第一條 根據(jù)《中共?？谑形k公室、?？谑腥嗣裾k公室關(guān)于印發(fā)<?？谑?/span>秀英區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（海辦發(fā)〔2019〕6號(hào)）制定本規(guī)定。

第二條 ?？谑?/span>秀英區(qū)民政局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)民政局）是主管全區(qū)民政工作的?？谑行阌^(qū)人民政府工作部門(mén)，為正科級(jí)。

第三條 區(qū)民政局貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于民政工作的方針政策和相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)省委、市委決策和區(qū)委工作部署以及中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)的政策措施，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施全區(qū)有關(guān)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究提出本區(qū)推進(jìn)中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)有關(guān)民政事業(yè)發(fā)展方面的意見(jiàn)和建議。

（二）負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織登記管理工作，依法對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督，指導(dǎo)社會(huì)組織發(fā)揮規(guī)范市場(chǎng)秩序、行業(yè)監(jiān)管、行業(yè)自律、貿(mào)易糾紛調(diào)解作用，指導(dǎo)全區(qū)社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)社會(huì)組織的黨建工作。

（三）貫徹落實(shí)社會(huì)救助政策、標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)社會(huì)救助體系，負(fù)責(zé)本區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、生活無(wú)著流浪乞討人員救助工作，指導(dǎo)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。

（四）指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。承擔(dān)全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作。

（五）協(xié)助市有關(guān)部門(mén)做好行政區(qū)域調(diào)整、變更、勘定邊界事務(wù)。

（六）負(fù)責(zé)轄區(qū)婚姻登記工作，指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府婚姻登記工作。

（七）根據(jù)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)民政行政審批服務(wù)事項(xiàng)。

（八）貫徹落實(shí)殯葬管理政策，負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全區(qū)殯葬管理工作，推行殯葬改革，指導(dǎo)全區(qū)公墓建設(shè)和管理，倡導(dǎo)生態(tài)安葬。協(xié)助監(jiān)督檢查殯葬法律法規(guī)的執(zhí)行情況和查處喪葬違法案件。

（九）統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，指導(dǎo)實(shí)施全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（十）貫徹實(shí)施殘疾人權(quán)益保護(hù)政策，做好困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的審批和資金發(fā)放。

（十一）貫徹實(shí)施兒童福利政策、標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全區(qū)孤兒、農(nóng)村留守兒童和困境兒童等特殊群體權(quán)益保障工作。負(fù)責(zé)孤兒和困境兒童的審批和資金發(fā)放，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。

（十二）組織、指導(dǎo)全區(qū)社會(huì)捐助和慈善事業(yè)。

（十三）研究制定全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作方案、規(guī)劃、計(jì)劃；指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作。

（十四）負(fù)責(zé)居民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷(xiāo)和規(guī)模調(diào)整的行政審核和報(bào)批工作。

（十五）負(fù)責(zé)居民委員會(huì)專(zhuān)職成員的管理工作；負(fù)責(zé)基層群眾自治組織和社區(qū)組織干部的培訓(xùn)和表彰工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)全區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

（十六）檢查、指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府和街道辦事處各項(xiàng)民政事務(wù)工作。

（十七）管理國(guó)家、省、市和區(qū)撥付的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)，指導(dǎo)、監(jiān)督民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的使用，負(fù)責(zé)全區(qū)民政統(tǒng)計(jì)工作。

（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變。

按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)市委市政府和區(qū)委、區(qū)政府深化“一口辦理”改革的要求，組織推進(jìn)全區(qū)民政系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。區(qū)民政局應(yīng)強(qiáng)化基本民生保障職能，為全區(qū)困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會(huì)服務(wù)，促進(jìn)資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)城、環(huán)節(jié)傾斜。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理，積極培育社會(huì)組織，推動(dòng)搭建基層社會(huì)治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)。

（二十）有關(guān)職責(zé)分工

與區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，指導(dǎo)實(shí)施全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

第四條 根據(jù)上述職責(zé)和《中共?？谑形k公室、?？谑腥嗣裾k公室關(guān)于印發(fā)<海口市秀英區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（海辦發(fā)〔2019〕6號(hào)），區(qū)民政局不設(shè)內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)。

第五條 ?？谑行阌^(qū)民政局行政編制6名。其中：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名。

第六條 所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由區(qū)委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)唧w工作由中共?？谑行阌^(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由中共?？谑行阌^(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自2019年3月27日起施行。