濮陽市生態(tài)環(huán)境局(網上辦事大廳)

濮陽市生態(tài)環(huán)境局貫徹落實黨中央關于生態(tài)環(huán)境保護工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境基本制度。會同有關部門擬訂并組織實施全市生態(tài)環(huán)境保護政策、規(guī)劃，起草地方性法規(guī)、規(guī)章草案。會同有關部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。參與編制全市主體功能區(qū)規(guī)劃。

（二）負責全市生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協調和監(jiān)督管理。牽頭協調市內較大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理，指導協調縣、鄉(xiāng)級政府較大突發(fā)環(huán)境事件應急、預警工作。牽頭指導實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協調解決有關跨區(qū)城環(huán)境污染糾紛。統(tǒng)籌協調重點區(qū)城、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。組織編制并監(jiān)督實施市級突發(fā)環(huán)境事件應急預案、重污染天氣應急預案、核與輻射事故應急預案。

（三）負責監(jiān)督管理國家及省、市政府減排目標的落實。監(jiān)督實施主要污染物排放總量控制和排污權交易制度、排污許可證制度。確定大氣、水等納污能力，提出實施總量控制的污染物名稱和控制指標，監(jiān)督檢查縣（區(qū)）污染物減排完成情況。實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。落實國家應對氣候變化、溫室氣體減排、低碳發(fā)展等政策、規(guī)劃，組織實施應對氣候變化國家戰(zhàn)略。

（四）負責提出生態(tài)環(huán)境領域固定資產投資規(guī)模和方向、國家及省、市財政性資金安排意見。按市政府規(guī)定權限，審批、核準市規(guī)劃內及年度計劃規(guī)模內固定資產投資項目。配合有關部門做好相關組織實施和監(jiān)督工作。

（五）負責全市生態(tài)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。監(jiān)督實施大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物(危險廢物)、化學品、移動源等污染防治管理制度、規(guī)范、標準。會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作，組織指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治，監(jiān)督指導農業(yè)面源污染治理和防止地下水污染工作，組織實施區(qū)域大氣污染聯防聯控工作。

（六）負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。受市政府委托對市重大經濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價，按國家和省規(guī)定審批或審查重大開發(fā)建設區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件，對涉及環(huán)境保護的地方性法規(guī)、規(guī)章草案提出有關環(huán)境影響方面的意見。擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。

（七）負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。監(jiān)督實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范、相關標準，會同有關部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測站點設置，組織實施生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測及應急監(jiān)測。組織建設和管理全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網和全市生態(tài)環(huán)境信息網，統(tǒng)一發(fā)布全市生態(tài)環(huán)境綜合性報告和重大生態(tài)環(huán)境信息。

（八）負責生態(tài)環(huán)境科技與標準工作。監(jiān)督實施生態(tài)環(huán)境標準和技術規(guī)范，推動生態(tài)環(huán)境技術管理體系建設。負責生態(tài)環(huán)境保護科技發(fā)展和基礎能力建設，加強“智慧環(huán)保”建設，推進大數據、云計算在生態(tài)環(huán)境保護中的運用。組織協調有關國際交流與合作事務。

（九）指導協調和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。組織實施各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法，監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作，監(jiān)督生物技術環(huán)境安全，牽頭生物物種(含遺傳資源)工作，組織協調生物多樣性保護工作。指導協調和監(jiān)督農村生態(tài)環(huán)境保護、參與生態(tài)保護補償。

（十）負責核與輻射安全的監(jiān)督管理。監(jiān)督國家有關政策、規(guī)劃、標準落實，牽頭核安全工作協調機制有關工作負責輻射環(huán)境事故應急處理工作。監(jiān)督管理放射源輻射安全，監(jiān)督管理核技術利用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發(fā)利用中的污染防治。配合做好核設施安全、核材料管制和民用核安全設備等污染治理的監(jiān)督管理。參與核事故應急處理。

（十一）會同有關部門承擔中央、省委對我市開展生態(tài)環(huán)境保護督察的相關工作。

（十二）統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。組織開展全市生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查，查處生態(tài)環(huán)境違法問題，指導全市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍及業(yè)務建設。

（十三）組織指導和協調生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。擬定并組織實施全市生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育綱要，組織指導全市生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作，開展生態(tài)文明建設和環(huán)境友好型社會建設的宣傳教育工作，推動社會組織和公眾參與，加快形成生態(tài)環(huán)境保護大格局。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十五）有關職責分工。

1.生態(tài)環(huán)境保護的職責分工。濮陽市生態(tài)環(huán)境局主要負責統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染物排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責。按照管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產必須管環(huán)保的要求，各相關部門要落實生態(tài)環(huán)境保護一崗雙責，依法承擔相關行業(yè)領城的生態(tài)環(huán)境保護職責。

2.水資源保護與水污染防治的職責分工。市水利局對水資源保護負責，市生態(tài)環(huán)境局對水環(huán)境質量和水污染防治負責。兩部門進一步加強協調與配合，建立局際協商機制，定期通報水資源保護與水污染防治有關情況，協商解決有關重大問題。市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布水環(huán)境信息，對信息的準確性、及時性負責。市水利局發(fā)布水資源信息中涉及水環(huán)境質量的內容，應與市生態(tài)環(huán)境局協商一致。

濮陽市生態(tài)環(huán)境局設下列內設機構:

（一）辦公室（宣傳教育科）。負責機關日常運轉工作。承擔文電、會務、機要、保密、信訪、檔案和安全及信息和政務公開等工作;起草綜合性會議文件和其他重要文件、報告、講話;負責全市生環(huán)境系統(tǒng)生態(tài)文明建設和環(huán)境友好型社會建設的宣傳教育工作;承擔生態(tài)環(huán)境保護新聞審核和發(fā)布工作;承擔全市生態(tài)環(huán)境信息網管理和信息化工作;承擔濮陽市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室日常工作。

（二）生態(tài)環(huán)境保護督察整改辦公室。按照市委、市政府要求，會同有關部門承擔中央、省委對我市開展生態(tài)環(huán)境保護督察的相關工作，負責督察交辦間題的分解、督辦;負責上級督查交辦問題的分解、督辦。

（三）綜合科（財務審計科）。擬訂生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護年度目標和考核計劃;組織實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制;組織生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計、污染源普查和生態(tài)環(huán)境形勢分析;承擔污染物排放總量控制綜合協調和管理，指導排污權交易工作;負責生態(tài)環(huán)境保護領域固定資產投資及方向和項目管理相關工作，承擔機關和直屬單位財務管理、中央環(huán)保專項資金項目管理、國有資產管理、政府采購和內部審計工作。

（四）人事科。承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資等工作，承擔生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)領導干部雙重管理有關工作，承擔生態(tài)環(huán)境保護行政體制改革有關工作;負責生態(tài)環(huán)境保護領域人才隊伍建設和業(yè)務培訓工作。

（五）法規(guī)科（科技標準科）。承擔有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案的起草工作;承擔機關有關規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;組織開展法治宣傳教育;承擔行政復議、行政應訴有關工作;承擔生態(tài)環(huán)境科技工作;落實國家、省生態(tài)環(huán)境標準、基準、技術規(guī)范，負責編制生態(tài)環(huán)境保護科技發(fā)展規(guī)劃，協調并組織實施重大環(huán)境科技計劃項目及技術工程示范;加強“智慧環(huán)保”建設，承擔全市生態(tài)環(huán)境信息規(guī)劃及信息網建設工作;組織開展清潔生產審核工作;負責生態(tài)環(huán)境保護系統(tǒng)對外交流與合作工作。

（六）自然生態(tài)保護科（核與輻射安全監(jiān)管科）。指導協調和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作;開展全市生態(tài)狀況評估，組織指導生態(tài)示范創(chuàng)建，承擔自然保護地、生態(tài)保護紅線相關監(jiān)管工作，監(jiān)督自然生態(tài)破壞恢復、野生動植物保護、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治等工作;組織開展生物多樣性保護、生物遺傳資源保護、生物安全管理工作;擬訂全市核與輻射環(huán)境安全有關政策、規(guī)劃并組織實施，負責核安全工作協調機制有關工作，組織輻射環(huán)境監(jiān)測，承擔輻射環(huán)境事故應急處理工作，負責核技術利用項目、伴生放射性礦、電磁輻射裝置和設施的輻射安全和輻射環(huán)境保護、放射性污染治理的監(jiān)督管理;配合做好核設施安全、核材料管制和民用核安全設備等的監(jiān)督管理;參與核事故應急處理。

（七）水生態(tài)環(huán)境科。負責全市地表水生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理工作;擬訂和監(jiān)督實施市重點流域污染防治規(guī)劃和水功能區(qū)規(guī)劃，建立和組織實施跨縣區(qū)（市）界水體斷面水質考核制度，監(jiān)督管理飲用水源地環(huán)境保護工作，指導入河排污口設置，參與指導農業(yè)面源水污染治理工作。

（八）大氣環(huán)境科（移動源污染監(jiān)管科）。負責全市大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治的監(jiān)督管理，建立對各縣（區(qū)）大氣環(huán)境質量改善目標落實情況考核制度;組織擬訂重污染天氣應對政策措施，劃定大氣污染重點防治區(qū)域，指導相關政策、規(guī)劃、規(guī)范的落實;組織協調大氣面源污染防治工作;承擔制定應對氣候變化與低碳發(fā)展政策和宣傳工作;承擔國際履約相關工作;擬訂大氣移動源污染防治地方政策、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范并組織實施;對大氣移動源污染物排放實施監(jiān)督管理。

（九）土壤生態(tài)環(huán)境科。負責全市土壤、地下水等污染防治和生態(tài)保護的監(jiān)督管理;組織指導農村生態(tài)環(huán)境保護農村生態(tài)環(huán)境綜合整治，監(jiān)督指導農業(yè)面源污染治理工作。

（十）固體廢物與化學品科。擬訂并組織實施固體廢物與化學品相關政策、規(guī)劃、方案及規(guī)范，負責全市固體廢物（危險廢物）、化學品、重金屬、廢棄電器電子產品等污染防治的監(jiān)督管理，負責全市危險廢物規(guī)范化管理相關工作，組織實施全市固體廢物、危險廢物申報登記、有毒化學品進出口登記、新化學物質環(huán)境管理登記等環(huán)境管理制度。

（十一）環(huán)境影響評價與排放管理科（行政審批科）。承擔全市政策、規(guī)劃環(huán)境影響評價，負責非輻射類項目環(huán)境影響評價工作。指導全市建設項目的環(huán)境影響評價管理工作，負責排污許可的綜合協調和管理工作，擬訂生態(tài)環(huán)境準入清單并組織實施;負責本部門行政審批工作

（十二）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測科（環(huán)境應急管理科）。組織實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理制度和規(guī)范，組織開展全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應急監(jiān)測和預測預警監(jiān)測，負責監(jiān)測數據核查相關監(jiān)管工作，負責市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網建設管理工作；會同有關部門負責生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測站點的設置;負責全市突發(fā)環(huán)境事件信息調度、協調處置和預案管理、風險評估、應急演練等工作;組織編制市級突發(fā)環(huán)境事件應急預案，會同有關部門指導協調事發(fā)地政府開展較大突發(fā)環(huán)境事件應急應對工作。

機關黨總支。負責機關和直屬單位的黨群工作。

離退休干部工作科。負責離退休干部工作。