?？谑行阌^(qū)關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（試行）

為進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍、對(duì)外開放排頭兵和深化改革試驗(yàn)田的作用，推動(dòng)構(gòu)建“一區(qū)三圈四園”產(chǎn)業(yè)布局，力爭(zhēng)到2025年末，全區(qū)擁有2個(gè)以上百億級(jí)產(chǎn)業(yè)園，不少于100家園區(qū)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)，結(jié)合秀英實(shí)際，制定本若干措施。

第一條 成立秀英區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專班,成員單位包括區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)科工信局、區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)行政審批服務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局秀英分局、區(qū)稅務(wù)局等，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改委，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決若干措施實(shí)施過(guò)程中遇到的堵點(diǎn)問(wèn)題、組織實(shí)施綜合效益獎(jiǎng)勵(lì)等工作，辦公室主任由分管區(qū)發(fā)改委的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由區(qū)發(fā)改委主任擔(dān)任。設(shè)立區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金，用于統(tǒng)籌撥付本若干措施獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)。

第二條 適用本若干措施的園區(qū)及園區(qū)入駐企業(yè)需符合以下條件：

（一）本若干措施所指園區(qū)，是符合秀英區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、生態(tài)環(huán)保要求，園區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積不低于30萬(wàn)平方米，建成建筑面積不低于10萬(wàn)平方米，投資強(qiáng)度不低于500萬(wàn)元/畝，有明確的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，有規(guī)范的園區(qū)管理，能為入駐企業(yè)提供商務(wù)、資金、信息、培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)與交流等多方面的服務(wù)，并經(jīng)區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專班認(rèn)定，報(bào)區(qū)政府同意的園區(qū)。

（二）本若干措施所指園區(qū)入駐企業(yè)，是符合上述園區(qū)發(fā)展方向，具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)地和納稅地均在秀英區(qū)，有健全的財(cái)務(wù)制度，在園區(qū)內(nèi)從事研發(fā)、孵化、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及銷售貿(mào)易等的企業(yè)。其他為園區(qū)提供配套服務(wù)的企業(yè)除外。

第三條 支持園區(qū)創(chuàng)新載體和服務(wù)能力建設(shè)

對(duì)首次獲得認(rèn)定的國(guó)家、省、市級(jí)孵化器，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元、100萬(wàn)元和50萬(wàn)元。每成功孵化一家企業(yè)，并在秀英區(qū)范圍內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，給予孵化器10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)（同一孵化器孵化獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)不超過(guò)100萬(wàn)元）。

（牽頭單位：區(qū)科工信局）

第四條 支持企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模

對(duì)首次達(dá)到規(guī)模以上、限額以上的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)民營(yíng)園區(qū)入駐企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

（牽頭單位：區(qū)科工信局、區(qū)商務(wù)局）

第五條 支持企業(yè)科技創(chuàng)新

園區(qū)入駐企業(yè)，通過(guò)年度國(guó)家專精特新“小巨人”評(píng)審的，除省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的100萬(wàn)元外，區(qū)級(jí)額外給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；通過(guò)年度省級(jí)“專精特新”評(píng)審的，區(qū)級(jí)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；首次通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，除省級(jí)和市級(jí)共同獎(jiǎng)勵(lì)的50萬(wàn)元外，區(qū)級(jí)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

（牽頭單位：區(qū)科工信局）

第六條 支持企業(yè)品牌化發(fā)展

（一）鼓勵(lì)園區(qū)入駐企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)。對(duì)當(dāng)年獲國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)的，每件給予獎(jiǎng)勵(lì)5000元；對(duì)當(dāng)年獲美國(guó)、日本發(fā)明專利授權(quán)的，每件給予獎(jiǎng)勵(lì)2000元；對(duì)當(dāng)年獲歐洲專利局發(fā)明專利授權(quán)的，每件給予獎(jiǎng)勵(lì)8000元；對(duì)當(dāng)年獲其他國(guó)家或地區(qū)（含港澳臺(tái)）發(fā)明專利授權(quán)的，每件給予獎(jiǎng)勵(lì)500元（同一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造在2個(gè)以上國(guó)家授予專利權(quán)的，僅獎(jiǎng)勵(lì)2個(gè)國(guó)家的專利授權(quán)費(fèi)用）。對(duì)獲得《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB／T29490一2013）貫標(biāo)認(rèn)證的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

（二）打造一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌產(chǎn)品。對(duì)當(dāng)年獲批地理標(biāo)志商標(biāo)或地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的園區(qū)入駐企業(yè)，除市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元外，區(qū)級(jí)給予一次性保護(hù)和推廣獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。

（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局秀英分局）

第七條 支持企業(yè)人才引進(jìn)

（一）園區(qū)入駐企業(yè)引進(jìn)的大師級(jí)人才、杰出人才、領(lǐng)軍人才、拔尖人才及?？谑兄攸c(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)的緊缺人才和海歸人才或簽訂勞動(dòng)合同的博士研究生，其子女申請(qǐng)就讀義務(wù)教育階段學(xué)校的，可選擇公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀，在學(xué)位許可的情況下，采取“一事一議”的方式協(xié)調(diào)安排就讀學(xué)校。幼兒園參照?qǐng)?zhí)行。

（牽頭單位：區(qū)教育局）

（一）提供園區(qū)入駐企業(yè)招工及培訓(xùn)服務(wù)。依托就業(yè)驛站、校企招聘會(huì)等就業(yè)平臺(tái)，針對(duì)性促進(jìn)園區(qū)入駐企業(yè)高質(zhì)量招工。支持園區(qū)入駐企業(yè)開展產(chǎn)教融合建設(shè)和根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和生產(chǎn)需要開展崗位技能培訓(xùn)、培養(yǎng)技能人才，按《海南省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》給予支持。

（牽頭單位：區(qū)人社局）

第八條 開通園區(qū)行政審批服務(wù)綠色通道

在園區(qū)設(shè)立審批綜窗，為企業(yè)提供政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，集中受理園區(qū)企業(yè)審批申請(qǐng)，對(duì)園區(qū)企業(yè)的審批申請(qǐng)最大限度實(shí)行“容缺+承諾制”或備案制，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。

（牽頭單位：區(qū)行政審批服務(wù)局）

第九條 建立綜合效益獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專班按年度實(shí)施綜合效益獎(jiǎng)勵(lì)，次年度的第一季度內(nèi)實(shí)施上一年度獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金從區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金中列支，撥付給各項(xiàng)政策牽頭單位，由各項(xiàng)政策牽頭單位兌付給企業(yè)。

各項(xiàng)政策實(shí)施細(xì)則由牽頭單位具體確定。申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)須于每年3月前按照各項(xiàng)政策實(shí)施細(xì)則備齊申報(bào)材料并向園區(qū)平臺(tái)公司提出申請(qǐng)，由園區(qū)平臺(tái)公司統(tǒng)一報(bào)區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專班辦公室，專班辦公室按類分辦給各牽頭單位進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果報(bào)區(qū)政府審定。

根據(jù)綜合效益獎(jiǎng)勵(lì)工作需要，各區(qū)直有關(guān)部門應(yīng)支持提供相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。

第十條 嚴(yán)厲打擊騙補(bǔ)行為

如發(fā)現(xiàn)企業(yè)有隱瞞真實(shí)情況或提供虛假材料獲得獎(jiǎng)補(bǔ)行為的，停止享受相關(guān)政策，依法責(zé)令其退回以前年度的獎(jiǎng)勵(lì)資金，將其列入省企業(yè)信用信息共享平臺(tái)“黑名單”，并依法向社會(huì)公開；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十一條 本若干措施自2024年4月8日起施行，有效期至2025年12月31日。扶持對(duì)象不包括發(fā)生安全事故、環(huán)境污染事件等重大責(zé)任事故的企業(yè)。國(guó)家政策有重大調(diào)整或另有規(guī)定的，予以相應(yīng)調(diào)整。本若干措施由區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)商各項(xiàng)政策牽頭單位解釋。