一、吉林樺甸經濟開發(fā)區(qū)管理委員會機構職能

根據(jù)《中共中央辦公廳關于印發(fā)〈“三定”規(guī)定制定和實施辦法〉的通知》（中辦發(fā)〔2020〕38號）和省委編委《關于規(guī)范開發(fā)區(qū)管理機構促進開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的實施方案》（吉委編發(fā)〔2021〕88號）、省委編辦《關于同意吉林樺甸經濟開發(fā)區(qū)管理機構設置的復函》（吉委編行函〔2021〕74號）及《中共吉林市委、吉林市人民政府關于吉林樺甸經濟開發(fā)區(qū)管理機構設置的批復》（吉市委〔2021〕68號），制定本規(guī)定。

中共吉林樺甸經濟開發(fā)區(qū)工作委員會（以下簡稱吉林樺甸開發(fā)區(qū)黨工委）和吉林樺甸經濟開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱吉林樺甸開發(fā)區(qū)管委會）分別是中共吉林市委、吉林市人民政府的派出機構，機構規(guī)格為副縣（處）級，委托樺甸市管理。吉林樺甸開發(fā)區(qū)黨工委和吉林樺甸開發(fā)區(qū)管委會實行合署辦公、一套機構，根據(jù)相關法律法規(guī)、黨委和政府授權或委托履行組織領導、發(fā)展規(guī)劃、協(xié)調服務、招商引資等相關職能。

本規(guī)定確定的主要職責、機構設置、人員編制等，是吉林樺甸開發(fā)區(qū)黨工委、吉林樺甸開發(fā)區(qū)管委會機構職責權限、人員配備和工作運行的基本依據(jù)。

吉林樺甸開發(fā)區(qū)黨工委、吉林樺甸開發(fā)區(qū)管委會貫徹落實黨中央、國務院和省委、吉林市委關于把開發(fā)區(qū)建設成為新型工業(yè)化發(fā)展的引領區(qū)、高水平營商環(huán)境的示范區(qū)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的集聚區(qū)、開放型經濟和體制創(chuàng)新的先行區(qū)的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對開發(fā)區(qū)工作的集中統(tǒng)一領導。

主要職責是：

（一）貫徹落實黨和國家及省、市的方針政策、法律法規(guī)和決策部署，促進開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。

（二）負責開發(fā)區(qū)黨的組織、思想、作風、黨風廉政建設和政治思想工作；負責開發(fā)區(qū)群團工作。

（三）推進開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展，編制開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、政策措施及各項計劃并組織實施。

（四）依據(jù)國家和省產業(yè)政策，組織編制產業(yè)發(fā)展目錄，統(tǒng)籌產業(yè)布局，按照規(guī)定權限負責開發(fā)區(qū)內投資建設項目審批、審核和申報相關工作，協(xié)調推進開發(fā)區(qū)內重大投資項目建設。

（五）負責制定招商引資政策，健全招商引資機制，整合招商引資資源，搭建招商引資平臺。

（六）負責優(yōu)化開發(fā)區(qū)營商環(huán)境，加強政務服務體系建設，做好保障服務工作，為各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質服務。

（七）負責開發(fā)區(qū)基礎設施、公用設施和建設項目的建設、監(jiān)督和管理。

（八）根據(jù)授權，負責相關部門下放、委托給開發(fā)區(qū)的行政審批和公共服務事項的辦理服務工作。

（九）負責開發(fā)區(qū)國有資產、財政稅收、環(huán)境保護、應急管理、安全生產監(jiān)督管理等工作，協(xié)助做好土地管理相關工作。

（十）聯(lián)系、指導駐區(qū)各類機構，協(xié)調一致開展工作。

（十一）承辦黨委、政府交辦的其他事項。

二、吉林樺甸開發(fā)區(qū)管委會設下列內設機構（副科級）：

（一）黨政辦公室。負責開發(fā)區(qū)黨的政治建設、組織建設和宣傳思想文化、意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)、群團組織等工作；統(tǒng)籌推進區(qū)域內黨建、“兩新”組織黨建；承擔黨風廉政建設和反腐敗等工作；負責開發(fā)區(qū)機構編制、人事、機要、公文和后勤管理等工作；統(tǒng)籌推進區(qū)域內人才等工作；承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

（二）經濟發(fā)展局。負責編制開發(fā)區(qū)國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域性產業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織落實；負責開發(fā)區(qū)內統(tǒng)計、經濟運行管理等工作；負責組織謀劃包裝政府性投資重大項目并組織申報納入上級發(fā)展規(guī)劃和年度重點項目計劃；負責指導開發(fā)區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新和實施知識產權戰(zhàn)略等工作；負責上級各類重點項目資金的組織爭取等工作；負責組織參加全省開發(fā)區(qū)綜合考評；承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

（三）投資促進局。負責開發(fā)區(qū)經濟技術合作、招商引資的中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施；負責組織協(xié)調開發(fā)區(qū)招商引資等工作；負責督促區(qū)域內招商引資落地項目開工建設以及引進項目的備案、管理、調度等工作；負責指導并統(tǒng)計開發(fā)區(qū)企業(yè)進出口、利用外資等工作；負責開發(fā)區(qū)投資發(fā)展環(huán)境和招商引資政策的宣傳推介；負責對外合作產業(yè)項目的包裝、推介等工作；承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

（四）財政審計局。參與制定開發(fā)區(qū)各項經濟政策，負責開發(fā)區(qū)宏觀財政的決策和管理；負責開發(fā)區(qū)財政公共財政預算收支管理；負責組織實施內部控制規(guī)范、會計信息化，監(jiān)督和規(guī)范會計行為；負責開發(fā)區(qū)機關財務收支管理等工作；負責開發(fā)區(qū)的資產管理等工作；積極爭取上級財政給予開發(fā)區(qū)專項資金；承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

（五）應急管理局。負責開發(fā)區(qū)應急體系建設規(guī)劃和安全生產規(guī)劃并監(jiān)督實施；負責開發(fā)區(qū)應急管理和安全生產監(jiān)督管理等工作；配合上級部門調查處理生產安全事故；負責受理、交辦、轉送信訪事項等工作；承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

（六）規(guī)劃建設局。負責開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃及其他專項規(guī)劃的編制；參與開發(fā)區(qū)重大項目可行性研究等工程建設前期工作；組織實施建設和管理園區(qū)配套基礎設施；負責開發(fā)區(qū)承建項目的工程施工管理等工作；配合行業(yè)監(jiān)管部門擬訂并組織實施開發(fā)區(qū)環(huán)境保護工作計劃，指導并協(xié)助入?yún)^(qū)項目辦理環(huán)評審批、工程報建、施工許可、消防審批等建設手續(xù)；協(xié)助行業(yè)監(jiān)管部門妥善處理開發(fā)區(qū)招商引資和項目建設工作中產生的環(huán)境保護問題；協(xié)助做好土地管理相關工作；承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

（七）綜合服務局。負責開發(fā)區(qū)營商環(huán)境建設、電子政務、社會信用體系建設和職能轉變等工作；負責對落戶企業(yè)各項審批手續(xù)的辦理提供指導及咨詢，協(xié)調各有關機構及部門為入駐企業(yè)辦理登記設立、立項核準等前期審批手續(xù)等工作；負責開發(fā)區(qū)入駐項目和企業(yè)提供協(xié)調和服務等工作；負責聯(lián)系、服務企業(yè)協(xié)會或商會等工作；負責國有資產的保值和增值及園區(qū)資產運營管理等工作；承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

核定領導職數(shù)5名（1正4副），其中：黨工委書記、管委會主任1名（副處級），黨工委副書記1名、管委會副主任3名（正科級）。內設機構領導職數(shù)14名，其中：正職7名（副科級），副職7名（正股級）。

本規(guī)定由市委負責解釋，具體解釋工作由中共樺甸市委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由中共樺甸市委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

負 責 人：趙國峰