韶關(guān)市武江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定 

第一條  根據(jù)《廣東省關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見》和《韶關(guān)市武江區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條  武江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局是區(qū)政府工作部門，為正科級(jí)，加掛韶關(guān)市武江區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。

第三條  武江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的方針政策和省委、市委的決策部署，按照區(qū)委的工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理的方針政策、法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范性文件，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略及有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營造誠實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。組織指導(dǎo)全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法工作。加強(qiáng)全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)管管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。負(fù)責(zé)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。負(fù)責(zé)全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)區(qū)消費(fèi)者服務(wù)中心開展消費(fèi)維權(quán)工作。負(fù)責(zé)開展反壟斷相關(guān)工作。

（五）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織制定并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)政策，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

（六）負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理體系建設(shè)。指導(dǎo)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，落實(shí)優(yōu)惠政策。負(fù)責(zé)商標(biāo)使用的管理、商標(biāo)專有權(quán)保護(hù)及原產(chǎn)地地理標(biāo)志管理工作。指導(dǎo)企業(yè)專利工作，負(fù)責(zé)專利市場(chǎng)監(jiān)督管理及行政執(zhí)法。

（七）組織實(shí)施國家和省、市有關(guān)質(zhì)量振興的政策措施和名牌發(fā)展戰(zhàn)略，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，建立并統(tǒng)一實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（八）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和傷害監(jiān)測(cè)工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。協(xié)助上級(jí)主管部門管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量體系認(rèn)證工作。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)食品安全工作。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，負(fù)責(zé)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會(huì)日常工作。

（十）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，建立健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)研判、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。

（十一）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防范和傷害監(jiān)測(cè)工作。依法承擔(dān)特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。執(zhí)行國家計(jì)量制度，推行法定計(jì)量單位，依職責(zé)管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。

（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)工作。擬訂并實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理的制度措施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

（十四）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。實(shí)施藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范，化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。組織指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。配合實(shí)施國家基本藥物制度。

（十五）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、交流與合作。配合協(xié)調(diào)涉外和港澳臺(tái)事宜。參與開展相關(guān)工作對(duì)外談判。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十六）完成區(qū)委、區(qū)政府和市市場(chǎng)監(jiān)督管理局交辦的其他任務(wù)。

（十七）職能轉(zhuǎn)變

1.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革，推進(jìn)穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境建設(shè)。改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度。深化“證照分離”改革，推動(dòng)“照后減證”。大力推廣商事登記全程電子化。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)，減少行政審批事項(xiàng)。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革。將市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域技術(shù)性、事務(wù)性、服務(wù)性工作交由事業(yè)單位或社會(huì)組織承擔(dān)。

2.完善公共服務(wù)管理體制。加快整合建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)窗口，大力推行一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)，提升對(duì)市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾服務(wù)水平。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

3.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享和信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲，加快健全以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，著力提升監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性。

4.完善市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法體制。改革和理順市場(chǎng)監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同，形成市場(chǎng)監(jiān)管合力。深化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體制改革，統(tǒng)籌配置執(zhí)法職能和資源，相對(duì)集中行使處罰權(quán)，整合精簡(jiǎn)執(zhí)法隊(duì)伍，解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題。加快推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法稽查機(jī)制建設(shè)，加大跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)大案要案查處力度。推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力量下沉。

5.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。促進(jìn)全面質(zhì)量管理和國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)，全面提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)國際提高我國標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，放寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息便捷開放，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。

6.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

（十八）有關(guān)職責(zé)分工

1.與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、城市管理和綜合執(zhí)法局的職責(zé)分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)(水)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)獸藥、漁藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。自然資源局負(fù)責(zé)依法可食用陸生野生動(dòng)物從馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)食品攤販及無固定經(jīng)營場(chǎng)所的無證經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用農(nóng)（水）產(chǎn)品、依法可食用陸生野生動(dòng)物進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)督管理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局建立食品安全追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)發(fā)現(xiàn)的破壞野生動(dòng)物資源案件或案件線索，要及時(shí)移送相關(guān)部門立案查處。

2.與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。區(qū)衛(wèi)生健康局對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)得出不安全結(jié)論的食品，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

3.與區(qū)工業(yè)和信息化局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理，具體負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全區(qū)食鹽行政執(zhí)法工作。區(qū)工業(yè)和信息化局主管全區(qū)鹽業(yè)工作，負(fù)責(zé)制定鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和加強(qiáng)行業(yè)管理等工作。

4.與市公安局武江分局的有關(guān)職責(zé)分工。市公安局武江分局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)食品藥品犯罪案件偵查工作。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局與市公安局武江分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)食品藥品違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管局作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第四條  區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案和統(tǒng)計(jì)管理等日常工作；承擔(dān)安全、保密、督辦、綜合調(diào)研、政務(wù)公開、后勤保障、新聞宣傳和對(duì)外交流等工作。承辦人大建議的政協(xié)提案。承擔(dān)區(qū)局預(yù)決算、財(cái)務(wù)、政府采購、裝備、內(nèi)部審計(jì)和國有資產(chǎn)管理等工作。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。負(fù)責(zé)本部門數(shù)字化建設(shè)工作。

（二）人事監(jiān)察股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和派出單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)、行政效能，計(jì)劃生育、離退休人員服務(wù)和黨群等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和派出單位的紀(jì)檢監(jiān)察、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。

（三）政策法規(guī)股。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理執(zhí)法與司法部門的銜接工作；承辦有關(guān)規(guī)范性文件的起草、審核和協(xié)調(diào)等工作；承擔(dān)、參與有關(guān)聽證、行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償工作；組織實(shí)施依法行政、行政執(zhí)法責(zé)任制有關(guān)工作；承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督工作；組織推進(jìn)本部門行政審批制度改革及職能轉(zhuǎn)變、清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單有關(guān)工作，組織推動(dòng)事中事后監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、體系、制度及機(jī)制建設(shè)；組織、指導(dǎo)開展法制宣傳教育和食品藥品安全科普宣傳工作。

（四） 行政許可與登記注冊(cè)股。承擔(dān)依法由本部門實(shí)施和審查上報(bào)的行政許可工作。擬訂市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)登記注冊(cè)全程電子化工作。組織推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營許可等審批制度改革、審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和便利營商政策措施。承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的受理和發(fā)證等工作。

    （五）綜合應(yīng)急管理股。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)集中監(jiān)督檢查。統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)食品安全工作，承擔(dān)食品安全統(tǒng)計(jì)工作，分析預(yù)測(cè)食品安全狀況，開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作；推動(dòng)食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織編制應(yīng)急預(yù)案并開展演練，承擔(dān)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作；承擔(dān)有關(guān)部門和鎮(zhèn)級(jí)人民政府履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核評(píng)價(jià)工作。組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面重大事故應(yīng)急處置。組織相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)、分析和協(xié)調(diào)處置工作。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會(huì)日常工作。

    （六）信用風(fēng)險(xiǎn)與網(wǎng)絡(luò)交易管理股。調(diào)查研究企業(yè)、個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理情況，擬訂并實(shí)施信用監(jiān)督管理、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作，承擔(dān)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)和管理工作。指導(dǎo)辦理市場(chǎng)主體年度報(bào)告和公示工作，建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”制度，承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。負(fù)責(zé)商標(biāo)搶注、非正常專利申請(qǐng)等行為的信用監(jiān)管。組織開展產(chǎn)品、設(shè)備、裝置的傷害監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)管理工作。承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流等工作。負(fù)責(zé)市場(chǎng)行為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析，建立重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制。承擔(dān)依法規(guī)范維護(hù)商品交易、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織指導(dǎo)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)交易價(jià)格行為的監(jiān)督檢查工作。協(xié)助打擊網(wǎng)絡(luò)交易侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。依法組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，指導(dǎo)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。組織開展互聯(lián)網(wǎng)違法食品藥品信息的監(jiān)測(cè)和查處工作。組織指導(dǎo)流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢和監(jiān)管工作；維護(hù)和管理全區(qū)經(jīng)營性網(wǎng)站主體數(shù)據(jù)庫。負(fù)責(zé)扶持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展，指導(dǎo)個(gè)體私營協(xié)會(huì)配合上級(jí)黨委組織部門開展有關(guān)市場(chǎng)主體的黨建工作。

（七）價(jià)格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)股。擬訂有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、直銷監(jiān)管及禁止傳銷的制度措施、規(guī)則指南并組織實(shí)施。組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)出職責(zé)。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、傳銷、違法直銷大案要案。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)和打擊傳銷工作。研究完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度并組織實(shí)施。擬訂并實(shí)施全區(qū)反壟斷制度措施和指南。依據(jù)授權(quán)配合壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等反壟斷執(zhí)法工作。依法對(duì)全區(qū)經(jīng)營者集中行為進(jìn)行監(jiān)督，并依據(jù)委托開展調(diào)查。

（八）特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量監(jiān)管股。依法組織承擔(dān)鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道等承壓類特種設(shè)備，以及電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施，場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等機(jī)電類特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)分析工作。依法組織調(diào)查特種設(shè)備事故并開展統(tǒng)計(jì)分析。組織指導(dǎo)特種設(shè)備違法行為的查處。承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。推行國家法定計(jì)量單位。組織執(zhí)行地方檢定規(guī)程和計(jì)量技術(shù)規(guī)范。承擔(dān)商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。推行計(jì)量現(xiàn)代化管理制度。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)指導(dǎo)單位和個(gè)人參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。指導(dǎo)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展。參與擬訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。管理全區(qū)商品條碼工作。

    （九）知識(shí)產(chǎn)權(quán)商標(biāo)廣告監(jiān)管股。統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)。牽頭建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警、涉外應(yīng)對(duì)、維權(quán)援助機(jī)制及推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)和考核制度。擬訂并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營制度措施。指導(dǎo)落實(shí)商標(biāo)、專利，原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請(qǐng)的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評(píng)估、審查評(píng)議工作。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。指導(dǎo)和促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。擬訂實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度、措施。指導(dǎo)廣告發(fā)布登記和藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。組織指導(dǎo)監(jiān)測(cè)各類媒介廣告發(fā)布和違法廣告行為的查處，綜合協(xié)調(diào)廣告整治工作。指導(dǎo)促進(jìn)廣告業(yè)和公益廣告發(fā)展。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

    （十）產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)品生產(chǎn)安全監(jiān)管股。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略和規(guī)劃、品牌發(fā)展和制度措施。負(fù)責(zé)產(chǎn)品宏觀質(zhì)量管理。承擔(dān)統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作。建立并推行質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度、重大工程設(shè)備監(jiān)理制度。組織開展缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。承擔(dān)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)工作。規(guī)劃指導(dǎo)全區(qū)認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作。組織開展認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證和能力比對(duì)工作。負(fù)責(zé)本部門科技發(fā)展和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)整合和改革工作。負(fù)責(zé)提出質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需要，承擔(dān)科研攻關(guān)、科技普及、科技成果應(yīng)用、重大技術(shù)改造和重大技術(shù)裝備的管理事項(xiàng)。擬訂全區(qū)重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督抽查，組織協(xié)調(diào)區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量問題的專項(xiàng)整治。

    （十一）食品生產(chǎn)流通安全監(jiān)督管理股。分析掌握全區(qū)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域及食品相關(guān)產(chǎn)品安全形勢(shì)。擬訂并組織實(shí)施食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督管理和生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。擬訂并組織實(shí)施食品及食品相關(guān)產(chǎn)品流通、市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。

    （十二）餐飲經(jīng)營安全監(jiān)督管理股。分析掌握全區(qū)餐飲和保健食品領(lǐng)域及食品相關(guān)產(chǎn)品安全形勢(shì)。擬訂并組織實(shí)施餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。組織實(shí)施并指導(dǎo)經(jīng)營環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)及相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。承擔(dān)酒類、食鹽流通監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大活動(dòng)餐飲安全保障工作。擬訂并組織實(shí)施特殊食品安全監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。組織和指導(dǎo)特殊食品的監(jiān)督檢查工作。

（十三）藥械和化妝品安全監(jiān)督管理股。分析掌握藥品零售、使用安全形勢(shì)。落實(shí)藥物濫用的監(jiān)測(cè)制度。組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。配合有關(guān)部門實(shí)施國家基本藥物制度。組織和指導(dǎo)藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作。分析掌握醫(yī)療器械、化妝品安全形勢(shì)。監(jiān)督醫(yī)療器械經(jīng)營使用質(zhì)量管理規(guī)范。承擔(dān)和指導(dǎo)化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的實(shí)施。監(jiān)督醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。監(jiān)督實(shí)施化妝品標(biāo)準(zhǔn)、分類規(guī)則和技術(shù)指導(dǎo)原則。實(shí)施醫(yī)療器械分類管理。組織開展醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。組織和指導(dǎo)醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作。

（十四）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股。承擔(dān)消費(fèi)維權(quán)和社會(huì)監(jiān)督體系建設(shè)工作。指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)受理與處理工作，指導(dǎo)查處違反商品質(zhì)量法規(guī)及商品消費(fèi)和服務(wù)領(lǐng)域中侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)交易環(huán)境和消費(fèi)維權(quán)政社共治。指導(dǎo)全區(qū)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。指導(dǎo)區(qū)消費(fèi)者服務(wù)中心和12315投訴舉報(bào)中心開展消費(fèi)維權(quán)工作。

（十五）執(zhí)法大隊(duì)。擬訂并組織實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)督綜合執(zhí)法及稽查辦案的措施、辦法。指導(dǎo)全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和綜合執(zhí)法工作。規(guī)范行政執(zhí)法行為，協(xié)調(diào)跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作，推動(dòng)完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。負(fù)責(zé)執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)管理。承擔(dān)組織查辦、督查督辦有全區(qū)性影響、跨區(qū)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、違法廣告、傳銷、違法直銷、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)違法行為等經(jīng)濟(jì)違法大案要案及商務(wù)執(zhí)法工作。承擔(dān)打擊走私、制售假冒偽劣商品違法行為有關(guān)工作，承擔(dān)違法物品的沒收、銷毀工作。指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)打私、打假工作，組織協(xié)調(diào)全區(qū)有關(guān)專項(xiàng)打私、打假活動(dòng)。承擔(dān)質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法的管理和指導(dǎo)；承擔(dān)組織查辦、督查督辦有全區(qū)性影響、跨區(qū)域違反標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量、認(rèn)證、特種設(shè)備、食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品及糧食流通環(huán)節(jié)等方面法律法規(guī)的大案要案工作。協(xié)助實(shí)施和監(jiān)督問題產(chǎn)品、缺陷產(chǎn)品召回和處置工作。組織擬訂并實(shí)施全區(qū)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督抽驗(yàn)計(jì)劃。

第五條  區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)編制30名（其中行政編制17名，行政執(zhí)法專項(xiàng)編制13名）。設(shè)局長1名，副局長3名；正股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)15名。

第六條  區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

    第七條  區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第八條  本規(guī)定由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。