地區(qū): | 江陵縣 |
分類: | 政府機構(gòu) > 應(yīng)急管理局 |
網(wǎng)址: | 進入網(wǎng)上辦事大廳 |
工作時間: | 工作日08:30--12:00,14:30--17:30(夏令時15:00--18:00) |
電話: | 0716-4739780 |
地址: | 湖北省江陵縣江陵大道138號應(yīng)急管理局 |
2019年3月機構(gòu)改革后,成立了江陵縣應(yīng)急管理局,為正科級縣政府工作部門。內(nèi)設(shè)機構(gòu)7個,分別為辦公室、應(yīng)急指揮中心、防汛抗旱股、規(guī)劃財務(wù)與救災保障股、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股、危險化學品安全監(jiān)督管理股、火災防治股(地震股);局機關(guān)行政編制21名,設(shè)局長1名,副局長4名,政治處主任1名,總工程師1名;股級職數(shù)7名;下轄二級事業(yè)單位江陵縣應(yīng)急管理綜合執(zhí)法大隊核定編制32名。主要職責:
(一)負責應(yīng)急管理工作,指導全縣各地各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)擬定應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策措施,組織編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃,起草相關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。
(三)指導全縣應(yīng)急預案體系建設(shè),建立完善事故災難和自然災害分級應(yīng)對制度,組織編制總體應(yīng)急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預案銜接工作,組織開展預案演練,推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
(四)牽頭建立全縣統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。
(五)組織指導協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援。協(xié)助上級組織重大以上災害應(yīng)急處置工作。承擔縣應(yīng)對較大災害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議,協(xié)助縣委、縣政府指定的負責同志組織較大災害應(yīng)急處置工作。
(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全縣各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。
(七)統(tǒng)籌全縣應(yīng)急救援力量建設(shè),負責森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)。協(xié)助管理和指導、協(xié)調(diào)全縣綜合性消防救援隊伍。
(八)組織協(xié)調(diào)消防工作。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))火災預防、火災撲救等工作。
(九)指導協(xié)調(diào)森林火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作。負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作,指導開展自然災害綜合風險評估工作。
(十)組織協(xié)調(diào)災害救助工作。承擔災情核查、損失評估、救災捐贈工作,管理、分配救災款物并監(jiān)督使用。
(十一)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))政府安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
(十二)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查全縣工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十三)依法組織指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
(十四)制定全縣應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,負責縣級救災物資的收儲、管理,建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災時統(tǒng)一調(diào)度。
(十五)負責應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作。組織指導應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
(十六)開展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)方面的對外交流與合作,參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的對外救援工作。
(十七)承擔縣自然災害和事故災難應(yīng)急、安全生產(chǎn)、減災救災等議事協(xié)調(diào)和指揮機構(gòu)的日常工作。
(十八)完成上級交辦的其他任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變??h應(yīng)急管理局要加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣應(yīng)急能力建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導、權(quán)責一致、權(quán)威高效的全縣應(yīng)急能力體系。推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。一是堅持以防為主,防抗救結(jié)合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變,從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變,提高全縣應(yīng)急管理水平和防災減災救災能力,防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災群眾基本生活,加強應(yīng)急預案演練,增強全民防災減災意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制較大及以上安全事故。
(二十)有關(guān)職責分工。
與縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利和湖泊局等部門在自然災害防救方面的職責分工。
1.縣應(yīng)急管理局負責組織編制全縣總體應(yīng)急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預案銜接工作,組織開展預案演練。按照分級負責的原則,指導自然災害類應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)較大災害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;協(xié)助上級組織重大災害應(yīng)急處置工作。組織編制全縣綜合防災減災規(guī)劃,指導協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作;會同縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利和湖泊局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警,指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林火情監(jiān)測預警工作,發(fā)布森林火險、火災信息。
2.縣自然資源和規(guī)劃局負責落實全縣綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災害、森林火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施;組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查,指導開展地質(zhì)災害工程治理工作;指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作。
3.縣水利和湖泊局負責落實全縣綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施;承擔水情旱情監(jiān)測預警工作;組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施;承擔防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作;承擔臺風防御等極端天氣期間重要水工程調(diào)度工作。
4.必要時,縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利和湖泊局等部門可以提請縣應(yīng)急管理局,以縣應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作??h其他有關(guān)部門負責落實全縣綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求,按照全縣總體應(yīng)急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案的職責分工,執(zhí)行縣應(yīng)急指揮機構(gòu)指令。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責
1、辦公室
負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔信息、保密、政務(wù)公開、信訪、綜治、文明創(chuàng)建、對外交流合作、調(diào)查研究和重要文稿起草工作。承擔全縣應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應(yīng)對、文化建設(shè)等工作。開展黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)和干部隊伍建設(shè)工作。開展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)等公眾知識普及工作。負責機關(guān)和所屬單位干部人事、績效考核、機構(gòu)編制、工資等工作。承擔人才管理工作,指導全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)思想政治建設(shè)和干部隊伍建設(shè)工作。負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作和紀檢監(jiān)察工作。負責離退休干部工作。研究提出相關(guān)經(jīng)濟政策建議,推動應(yīng)急重點工程和避難設(shè)施建設(shè),負責部門預決算、財務(wù)、裝備和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計工作。
2、救災保障股
編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃并組織實施。承擔全縣災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作。會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助。擬定應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計劃,負責縣級救災物資的收儲、管理,建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災時統(tǒng)一調(diào)度。承擔救災款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作。承擔自然災害綜合監(jiān)測預警工作,組織開展自然災害綜合風險與減災能力調(diào)查評估。組織開展全縣自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
3、政策法規(guī)與行政審批股
組織起草相關(guān)規(guī)范性文件草案,承擔有關(guān)重要政策研究、規(guī)范性文件的合法性審查和行政復議、行政應(yīng)訴等工作。負責安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔行政審批制度改革有關(guān)工作,負責縣級安全生產(chǎn)、建設(shè)工程抗震等行政審批受理、分辦和證件發(fā)放。擬定行政審批規(guī)范,優(yōu)化辦理流程。負責全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)干部教育培訓工作,指導應(yīng)急救援隊伍教育訓練,負責所屬培訓機構(gòu)、基地的建設(shè)和管理。組織指導應(yīng)急管理社會動員。承擔綜合性應(yīng)急救援隊伍的人員招錄、培訓、考核等有關(guān)工作。組織管理安全生產(chǎn)培訓考試工作。依法依規(guī)指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織協(xié)調(diào)全縣性安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作,組織實施安全生產(chǎn)巡查、考核工作,指導有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準化工作。
4、危險化學品安全監(jiān)督管理股
負責全縣化工(含石油、化工)、醫(yī)藥、危險化學品、煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作, 指導監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設(shè)等工作。承擔危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織縣內(nèi)危險化學品登記,指導非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。負責監(jiān)督消防法規(guī)實施工作。指導城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林等消防工作規(guī)劃編制并推進落實, 指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救工作,依法監(jiān)督檢查相關(guān)單位貫徹落實消防法律法規(guī)和標準情況的指責。
5、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股
負責全縣石油(煉化、成品油管道 除外)、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,指導監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設(shè)等工作。依法承擔生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處和責任追究情況。負責應(yīng)急管理統(tǒng)計分析工作。
6、防汛抗旱股
組織協(xié)調(diào)全縣水旱災害應(yīng)急救援工作, 協(xié)調(diào)指導重要江河湖泊和重要水利工程實施防御洪水抗御旱災 調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作,組織協(xié)調(diào)臺風防御工作。負責地震檢測信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)管理維護和震情信息發(fā)布;負責地震綜合分析預報,有感地震震后趨勢判定,震情短臨期跟蹤工作;開展地震群測群防、農(nóng)村民居地震安全工程和各類防震減災示范創(chuàng)建工作;負責落實地震異常,協(xié)助震后地震現(xiàn)場考察、震情災情信息收集和指導災區(qū)震后工作;負責防震減災志愿者隊伍建設(shè)和管理工作;負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))防震減災工作指導和檢查工作。
7、應(yīng)急指揮中心
承擔應(yīng)急救援指揮等工作。擬訂事故災難和自然災害分級應(yīng)對制度,發(fā)布預警和災情信息,銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。統(tǒng)籌全縣應(yīng)急預案體系建設(shè),組織編制全縣總體應(yīng)急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案并負責各類應(yīng)急預案銜接協(xié)調(diào),承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。承擔全縣應(yīng)對較大以上災害(含較大)指揮部的現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)保障工作,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))社會應(yīng)急救援力量建設(shè)和管理,協(xié)調(diào)跨區(qū)域應(yīng)急救援力量與現(xiàn)場保障。建立重大安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警和評估論證機制,指導協(xié)調(diào)地質(zhì)災害防治相關(guān)工作,組織較大地質(zhì)災害應(yīng)急救援。承擔全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技與信息化建設(shè)工作,規(guī)劃信息傳輸渠道,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,擬定有關(guān)科技規(guī)劃、計劃并組織實施。