仕望集鎮(zhèn)職能定位

按照建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)把主要職能確定為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、提供公共服務(wù)和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

主要包括：

（1）科學(xué)定制本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、構(gòu)筑適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的發(fā)展模式；

（2）推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收；

（3）營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)；

（4）增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)中小企業(yè)相對(duì)集中，培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和中介組織，壯大第二、第三產(chǎn)業(yè)；

（5）抓好社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

（二）加快社會(huì)管理

主要包括：

（1）組織、監(jiān)督國(guó)家基本公共政策實(shí)施。加快鄉(xiāng)村財(cái)政資金監(jiān)管，加強(qiáng)義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、鄉(xiāng)村建設(shè)等社會(huì)事務(wù)的行政管理，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展；協(xié)助縣有關(guān)部門(mén)做好國(guó)土資源的管理、環(huán)境保護(hù)、防疫減災(zāi)等工作；

（2）保障法律法規(guī)賦予公民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)利，落實(shí)公民在選舉、決策、管理和監(jiān)督方面的民主權(quán)利，依法行政；

（3）加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，依法推進(jìn)村民組織自治，抓好農(nóng)村的思想政治建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的相關(guān)措施，并抓好組織實(shí)施。

（三）提供公共服務(wù)

主要包括：

（1）加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)功能；

（2）加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力；

（3）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境；

（4）搞好科技、信息服務(wù)，提高農(nóng)民運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)水平；

（5）協(xié)助縣有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村社會(huì)保障工作，解除農(nóng)民后顧之憂。

（四）維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定

主要包括：

（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和政策，增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)，教育農(nóng)民知法、懂法、守法；

（2）建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，搞好農(nóng)村矛盾節(jié)分排查調(diào)處，協(xié)助司法機(jī)關(guān)打擊各類刑事犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)安定；

（3）妥善處置和處理突發(fā)性、群體性事件；

（4）抓好農(nóng)村安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）行政機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

根據(jù)上述職能，仕望集鎮(zhèn)設(shè)3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，規(guī)格為股級(jí)。

1、黨政綜合辦公室（掛綜合治理辦公室牌子）：定編4人，設(shè)主任、副主任各1人．負(fù)責(zé)承辦黨委、人大、紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝、農(nóng)村工作；承辦黨委交辦的其他事項(xiàng)，協(xié)調(diào)各辦公室的工作關(guān)系；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)及社會(huì)主義新農(nóng)村的規(guī)劃和建設(shè)工作；負(fù)責(zé)政府日常事務(wù)和機(jī)關(guān)后勤工作，承辦黨委政府交辦的其他事項(xiàng)。貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定的工作部署；研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作措施，并組織實(shí)施；協(xié)調(diào)多鎮(zhèn)轄區(qū)法庭、公安派出所、司法所等執(zhí)法部門(mén)工作；組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政法單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬單位落實(shí)社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作各項(xiàng)措施；加強(qiáng)矛盾糾紛排調(diào)體系建設(shè)，組織開(kāi)展矛盾糾紛和影響穩(wěn)定的隱患排查調(diào)處和化解工作；組織開(kāi)展普法宣傳工作；負(fù)責(zé)信訪工作。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(掛城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室牌子):定編3人,設(shè)主任1人。負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)鄉(xiāng)村企業(yè)及個(gè)體企業(yè)的發(fā)展;指導(dǎo)和管理農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作;協(xié)調(diào)工商所稅務(wù)所、國(guó)土資源所等部門(mén)工作;協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的其他工作。負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃;負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設(shè)施的建設(shè)、管理、維護(hù)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)工作;負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路整修、住宅規(guī)劃、房屋拆遷等工作。

3、社會(huì)事務(wù)辦公室（掛計(jì)劃生育辦公室牌子）:定編3人,設(shè)主任1人。負(fù)責(zé)民族宗教、民政、環(huán)境保護(hù)工作;負(fù)責(zé)文化廣播、衛(wèi)生院、中小學(xué)等事業(yè)單位的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。搞好科技、信息服務(wù),提高農(nóng)民運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)水平;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn),發(fā)布勞務(wù)信息,搞好勞務(wù)輸出，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育辦公室全面工作,協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)基層組織及社會(huì)企事業(yè)單位開(kāi)展人口和計(jì)劃生育管理、服務(wù)工作;認(rèn)真宣傳貫徹實(shí)施國(guó)家、省市縣人口和計(jì)劃生育工作方針、政策、法律法規(guī);組織指導(dǎo)轄區(qū)基層組織、社會(huì)企事業(yè)單位開(kāi)展人口和計(jì)劃生育管理、服務(wù)工作;制定、落實(shí)鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作規(guī)劃,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

（二）事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

機(jī)構(gòu)設(shè)置“一所”、“兩中心”，規(guī)格為股級(jí)，即財(cái)政所、農(nóng)村綜合服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心。

1、財(cái)政所：定編3人，設(shè)所長(zhǎng)1人。負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所收支計(jì)劃，統(tǒng)管鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)政性資金使用的監(jiān)督管理；契稅、耕地占用稅等財(cái)政性收入的征收，以及各類涉農(nóng)財(cái)政性補(bǔ)貼資金的發(fā)放和管理工作，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分稅制和統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵(lì)辦法的實(shí)施。

2、農(nóng)村綜合服務(wù)中心:定編4人,設(shè)主任1人，副主任1任。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及病蟲(chóng)害防治、畜牧業(yè)發(fā)展和防疫工作,抗旱防澇、打井配套及農(nóng)田水利基本建設(shè)工作;編制、登記、填報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表,制定村集體財(cái)政管理制度,負(fù)責(zé)村集體資產(chǎn)的清查、登記,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理及審計(jì),農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,農(nóng)業(yè)承包合同的簽訂及農(nóng)業(yè)服務(wù)工作,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的管理,組織好勞務(wù)輸出工作;負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)農(nóng)村社區(qū)就業(yè)崗位,組織實(shí)施農(nóng)村社區(qū)就業(yè)項(xiàng)目;負(fù)責(zé)退休人員及農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)化管理和服務(wù)。負(fù)責(zé)通過(guò)群眾性文化性藝術(shù),體育活動(dòng)和文藝手段,向群眾進(jìn)行宣傳教育;負(fù)責(zé)組織和舉辦群眾文化藝術(shù),文娛體育活動(dòng),繁榮文藝創(chuàng)作,活躍群眾文化生活;負(fù)責(zé)普及科學(xué)技術(shù)文化知識(shí),傳遞科技、經(jīng)濟(jì)文化信息,為群眾致富和振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù);負(fù)責(zé)搜集整理民族民間文化藝術(shù)遺產(chǎn),進(jìn)行文物普查和保護(hù);負(fù)責(zé)接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托,對(duì)文化市場(chǎng),文化個(gè)體戶和民間藝人進(jìn)行管理。

3、計(jì)劃生育服務(wù)中心:定編9人,設(shè)主任1人,副主任2人。貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的計(jì)劃生育政策,落實(shí)人口計(jì)劃,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作規(guī)劃;加強(qiáng)培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村計(jì)生人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);負(fù)責(zé)育齡婦女的普查、婦女病防治、計(jì)生服務(wù)、四術(shù)及協(xié)會(huì)等各項(xiàng)工作。