麗水市市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))
機構(gòu)名稱:麗水市市場監(jiān)督管理局 辦公地址:麗水市麗陽街689號,聯(lián)系電話0578-2134073郵編323000 辦公時間:8:30-12:00,14:00-17:00(夏令時以市政府辦公室...
機構(gòu)信息
地區(qū): 蓮都區(qū)
分類: 政府機構(gòu) > 市場監(jiān)管局
網(wǎng)址: 進入網(wǎng)上辦事大廳
工作時間: 8:30-12:00,14:00-17:00(夏令時以市政府辦公室通知為準)
電話: 0578-2134073
地址: 麗水市麗陽街689號, 郵編323000
詳細介紹

機構(gòu)名稱:麗水市市場監(jiān)督管理局

辦公地址:麗水市麗陽街689號,聯(lián)系電話0578-2134073 郵編323000

辦公時間:8:30-12:00,14:00-17:00(夏令時以市政府辦公室通知為準)

 

第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》《中共浙江省委關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見》和省委、省政府批準的《麗水市機構(gòu)改革方案》,制定本規(guī)定。

第二條  市市場監(jiān)督管理局是市政府工作部門,為正處級,掛市知識產(chǎn)權(quán)局牌子。

第三條  市市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央、省委和市委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:

(一)負責市場綜合監(jiān)督管理。組織實施國家有關(guān)市場監(jiān)督管理法律法規(guī),起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,制定有關(guān)政策、標準。組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關(guān)市場監(jiān)督管理的規(guī)范性文件、有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

(二)負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊工作,扶持個體、民營經(jīng)濟發(fā)展。

(三)負責市場主體信息公示和共享機制建設。依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。

(四)負責組織和指導市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作。貫徹落實中央和省關(guān)于市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革相關(guān)文件精神,指導推進全市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革工作。指導縣(市、區(qū))市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊伍整合和建設,會同有關(guān)部門指導落實將商務執(zhí)法、鹽業(yè)執(zhí)法整合納入市場監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。組織查處重大違法案件。

(五)負責反壟斷相關(guān)工作。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度,根據(jù)授權(quán),承擔相關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。指導麗水企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。

(六)負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。參與制定商品交易市場發(fā)展規(guī)劃并與相關(guān)部門建立溝通協(xié)作機制,規(guī)范商品交易市場、農(nóng)貿(mào)市場秩序,指導商品交易市場提升發(fā)展和農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作。指導廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導消費維權(quán)工作和消費環(huán)境建設。指導和查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。

(七)負責宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。協(xié)調(diào)推進區(qū)域品牌建設,統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設施建設與應用,會同有關(guān)部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,統(tǒng)一實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

(八)負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。組織實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

(九)負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

(十)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定食品安全重大政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設,組織指導重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立落實食品安全重要信息直報制度。承擔市食品安全委員會日常工作。

(十一)負責食品安全監(jiān)督管理。建立實施覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推行食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品相關(guān)監(jiān)督管理工作。

(十二)負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

(十三)負責統(tǒng)一管理標準化工作。組織協(xié)調(diào)并指導推動各部門、各行業(yè)的標準化工作。依法組織制定地方標準。依法對標

準的實施進行監(jiān)督。

(十四)負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

(十五)負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證認可工作。組織實施統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。

(十六)負責知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理。擬訂并組織實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用的政策、規(guī)劃,建設完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系、公共服務體系,指導商標專利執(zhí)法,保護知識產(chǎn)權(quán),促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用。

(十七)負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、交流與合作。按照規(guī)定承擔應對技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

(十八)負責藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。制定相關(guān)政策及規(guī)范性文件。組織實施國家鼓勵藥品、醫(yī)療器械、化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品管理和服務政策。監(jiān)督實施國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品的標準、技術(shù)規(guī)范和分類管理制度。監(jiān)督實施中藥飲片炮制規(guī)范、醫(yī)療機構(gòu)制劑質(zhì)量標準和地方藥材標準。組織實施中藥品種保護制度。配合實施國家基本藥物制度。

(十九)組織開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品注冊相關(guān)工作。按照規(guī)定權(quán)限,組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)許可以及藥品經(jīng)營許可,指導并監(jiān)督實施質(zhì)量管理規(guī)范。指導藥品、醫(yī)療器械行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好生態(tài)環(huán)境保護和污染防治工作。

(二十)組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作,監(jiān)督實施產(chǎn)品召回制度。組織開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量抽查檢驗。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。配合有關(guān)部門督促藥品、醫(yī)療器械、化妝品行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)工作。

(二十一)組織制定檢查制度,并依職責組織實施。依職責組織查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的違法行為,組織查處跨區(qū)域和重大復雜案件。負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品投訴舉報的處理工作。推進專業(yè)化、職業(yè)化檢查員隊伍建設。

(二十二)組織實施執(zhí)業(yè)藥師資格準入制度,監(jiān)督管理執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。

(二十三)推進全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全信用體系和技術(shù)支撐體系建設,指導監(jiān)督檢驗檢測、審評和監(jiān)測機構(gòu)業(yè)務工作。

(二十四)指導監(jiān)督縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理部門藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理工作。

(二十五)完成市委、市政府交辦的其他任務。

(二十六)職能轉(zhuǎn)變。

1.深化簡政放權(quán)。突出以“最多跑一次”改革為引領(lǐng),持續(xù)深化商事制度改革,大力推進簡政放權(quán),改革市場主體準入、退出等制度,深化“涉企證照工商通辦”,統(tǒng)籌推進“多證合一”“證照分離”“證照聯(lián)辦”等改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間,推進委托下放的藥品、醫(yī)療器械和化妝品許可事項全程網(wǎng)上辦理。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革,進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,減少行政審批事項,營造寬松便利的準入環(huán)境,推進市場主體準入到退出全過程便利化,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

2.轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式。加強事中事后監(jiān)管,在全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管的基礎(chǔ)上,推進分類監(jiān)管。對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管,對人民群眾反映問題突出或者關(guān)注的領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c監(jiān)管,對涉及人民群眾生命安全的食品、藥品、特種設備等特殊領(lǐng)域?qū)嵤┤^程監(jiān)管。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線,實行統(tǒng)一受理承辦。著力創(chuàng)新監(jiān)管手段,注重依據(jù)標準監(jiān)管,完善藥品、醫(yī)療器械全生命周期管理制度,強化全過程質(zhì)量安全風險管理,加大藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理規(guī)范實施的檢查力度,全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、數(shù)字監(jiān)管,推進監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以標準為指引、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系,不斷提升監(jiān)管效能,推動監(jiān)管到位。

3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,堅持多管齊下、綜合施策、社會共治,大力推進全主體、全鏈條、全品種監(jiān)管,不斷加強食品安全、特種設備安全及藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)管,加大信息公開,強化社會共治,推進追溯體系建設,落實生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責任。強化現(xiàn)場檢查和風險點位排查,及時有效掌握苗頭性問題,消除風險隱患,嚴懲違法違規(guī)行為,全力防范化解市場監(jiān)管領(lǐng)域區(qū)域性、系統(tǒng)性風險,牢牢守住安全底線。

4.推進放心消費。加大執(zhí)法力度,強化反壟斷、反不正當競爭、打擊假冒偽劣和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為、整治虛假違法廣告等市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法,堅決破除阻礙市場活力發(fā)揮的各種壟斷和不正當競爭行為,深入整治影響市場秩序的突出問題,確保全市市場秩序持續(xù)良好。全面推行線上線下無理由退貨承諾,有序推進放心示范單位創(chuàng)建,深入實施“放心消費在麗水”行動,加快構(gòu)建并不斷鞏固安全放心的市場環(huán)境和消費環(huán)境,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

5.推動優(yōu)質(zhì)發(fā)展。統(tǒng)籌推進標準強市、質(zhì)量強市、品牌強市和知識產(chǎn)權(quán)強市建設,充分發(fā)揮標準引領(lǐng)作用,大力開展質(zhì)量提升行動,廣泛推行質(zhì)量認證,強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護,不斷打響“品字標”品牌。整合運用市場監(jiān)管職能中的要素資源,主動服務新技術(shù)新業(yè)態(tài)模式發(fā)展,積極服務市場主體,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

(二十七)有關(guān)職責分工。

1.與市公安局的有關(guān)職責分工。市市場監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。

2.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責分工。(1)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品(除食用林產(chǎn)品)從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。(2)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。

3.與市衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責分工。(1)市衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險監(jiān)測工作,會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、調(diào)整、實施食品安全風險監(jiān)測方案。市衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在重大安全隱患的,應當立即向市市場監(jiān)督管理局等部門通報,市市場監(jiān)督管理局等部門應當組織開展進一步調(diào)查處置。(2)市衛(wèi)生健康委員會負責餐具、飲具集中消毒服務單位的衛(wèi)生監(jiān)督。市市場監(jiān)督管理局通過檢測發(fā)現(xiàn)餐具、飲具集中消毒服務單位提供不合格產(chǎn)品的,及時通報市衛(wèi)生健康委員會,由市衛(wèi)生健康委員會依法處理。(3)市市場監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生健康委員會建立藥品、醫(yī)療器械臨床試驗質(zhì)量管理信息通報機制。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康委員會健全藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測體系,完善相互通報機制和聯(lián)合處置機制。市衛(wèi)生健康委員會會同市市場監(jiān)督管理局等部門,加強對藥品、醫(yī)療器械臨床試驗倫理審查工作的監(jiān)督管理。

4.與麗水海關(guān)的有關(guān)職責分工。(1)市市場監(jiān)督管理局與麗水海關(guān)建立機制,避免對各類進出口商品和進出口食品、化妝品進行重復檢驗、重復收費、重復處罰,減輕企業(yè)負擔。(2)麗水海關(guān)負責進口食品安全監(jiān)督管理。進口的食品以及食品相關(guān)產(chǎn)品應當符合我國食品安全國家標準,境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內(nèi)造成影響,或者在進口食品中發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全問題的,麗水海關(guān)應當及時采取風險預警或者控制措施,并向市市場監(jiān)督管理局通報,市市場監(jiān)督管理局應當及時采取相應措施。(3)市市場監(jiān)督管理局與麗水海關(guān)要建立進口產(chǎn)品缺陷信息通報和協(xié)作機制。麗水海關(guān)在口岸檢驗監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)不合格或存在安全隱患的進口產(chǎn)品,依法實施技術(shù)處理、退運、銷毀,并向市市場監(jiān)督管理局通報。市市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一管理缺陷產(chǎn)品召回工作,通過消費者報告、事故調(diào)查、傷害監(jiān)測等獲知進口產(chǎn)品存在缺陷的,依法實施召回措施;對拒不履行召回義務的,市市場監(jiān)督管理局向麗水海關(guān)通報,由后者依法采取相應措施。

5.與市自然資源與規(guī)劃局的有關(guān)職責分工。市自然資源與規(guī)劃局負責食用林產(chǎn)品在進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用林產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。

6.中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責組織擬訂并實施全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,參與擬訂中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和中醫(yī)藥扶持政策,負責醫(yī)療機構(gòu)中藥臨床應用的管理,組織開展中藥人才培養(yǎng)。市發(fā)展和改革委員會負責將中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,將涉及中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項目列入重點建設計劃。市經(jīng)濟和信息化局負責擬訂全市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,配合做好中藥產(chǎn)業(yè)招商引資工作,培育中藥產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè),支持和指導中藥企業(yè)技術(shù)改造升級創(chuàng)新。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責組織牽頭擬訂中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,負責中藥材基地項目申報及基地建設,負責牽頭中藥材規(guī)范化種植技術(shù)指導和新品種、新技術(shù)引進與推廣。市林業(yè)局指導木本中藥材生產(chǎn),加強對珍貴稀有藥材的保護。市市場監(jiān)督管理局負責組織實施中藥監(jiān)督管理規(guī)范和質(zhì)量標準,監(jiān)督實施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、中藥飲片炮制規(guī)范,組織實施中藥品種保護制度,監(jiān)管城鄉(xiāng)集貿(mào)市場中藥材交易,負責中藥材專業(yè)市場的培育、規(guī)劃,會同有關(guān)部門負責中藥材市場管理和中藥廣告的管理。市科學技術(shù)局負責實施中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化科技攻關(guān),組織實施中藥科學研究、技術(shù)開發(fā)。

第四條  市市場監(jiān)督管理局設下列內(nèi)設機構(gòu):

(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔文秘、信息、政務公開、會務、信訪、機要、保密、檔案、新聞宣傳等工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處置和調(diào)查處理工作。承擔機關(guān)安全、后勤服務、制裝管理工作。指導落實市場監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。負責人大政協(xié)建議提案、領(lǐng)導重要批示件督辦工作。

承擔協(xié)調(diào)推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。組織開展相關(guān)政策研究與綜合分析。擬訂并組織實施市場監(jiān)督管理規(guī)劃。承擔綜合性文件、文稿起草工作。承擔并指導市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。

(二)人事教育處。負責機關(guān)和直屬單位的干部人事管理、機構(gòu)編制工作,負責機關(guān)和直屬單位離退休干部服務管理工作,指導所屬事業(yè)單位離退休干部服務管理工作。負責組織評審全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、特種設備、安全、醫(yī)藥工程技術(shù)人員中初級任職資格和高級工程師任職資格的推薦工作。監(jiān)督管理執(zhí)業(yè)藥師注冊工作,組織實施從業(yè)人員職業(yè)資格準入制度。指導相關(guān)專業(yè)人才隊伍建設。

指導基層基礎(chǔ)建設和系統(tǒng)隊伍規(guī)范化建設。指導系統(tǒng)教育培訓工作。負責系統(tǒng)評殘撫恤申報等工作。

(三)政策法規(guī)處。承擔規(guī)范性文件、重大行政執(zhí)法決定的合法性審核工作。承擔依法依規(guī)設計執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔行政復議、行政應訴和行政賠償有關(guān)工作。承擔有關(guān)行政處罰案件的核審、復核、聽證工作。承擔普法宣傳教育工作。

(四)財務與科技審計處。承擔機關(guān)和直屬單位財務管理、預決算、國有資產(chǎn)、基本建設和各類資金、專用基金管理工作。做好罰沒物資管理工作。

擬訂并組織實施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機構(gòu)建設規(guī)劃。承擔相關(guān)公共技術(shù)服務平臺建設、技術(shù)裝備和科研立項、技術(shù)引進、科學普及、科技成果轉(zhuǎn)化、政府實驗室管理等工作。指導監(jiān)督審評、檢查、檢驗、監(jiān)測能力建設,組織實施科技項目。

負責機關(guān)、直屬單位財務審計工作。

(五)行政審批處(掛民營經(jīng)濟發(fā)展服務處、小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室牌子)。負責涉及市場監(jiān)督管理方面的行政審批工作;承擔上級市場監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理授權(quán)或委托行政審批事項的辦理;深化行政審批制度改革和推進簡政放權(quán)。指導協(xié)調(diào)縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理局辦理委托審批事項。組織實施登記注冊全程電子化工作。組織扶持個體民營經(jīng)濟發(fā)展,促進小微企業(yè)成長。配合黨委組織部門組織開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作。

(六)信用監(jiān)督管理處。擬訂并組織實施市場主體信息公示和信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導相關(guān)市場主體年度報告和信息公示,協(xié)助相關(guān)信息公示系統(tǒng)的建設和管理工作。組織指導對年度報告和登記注冊行為的“雙隨機、一公開”抽查。建立經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單,承擔市場主體信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。

(七)市場合同監(jiān)督管理處。擬訂并組織實施規(guī)范商品交易市場、農(nóng)貿(mào)市場秩序的制度措施,指導實施商品交易市場提升發(fā)展、農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作。依法承擔合同備案工作。組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押物登記。承擔市商品交易市場及農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。

(八)商標廣告監(jiān)督管理處。擬訂并組織實施商標監(jiān)督管理的制度措施。依法保護商標專用權(quán)。承擔原產(chǎn)地地理標志、特殊標志、官方標志的使用管理和保護工作。指導商標專用權(quán)運用工作。組織調(diào)處商標糾紛工作。

擬訂并組織實施廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施和監(jiān)督管理制度。承擔規(guī)定范圍廣告單位的監(jiān)督管理。組織監(jiān)測媒介廣告發(fā)布情況。承擔市整治虛假違法廣告聯(lián)席會議辦公室日常工作。

(九)質(zhì)量與標準化處。組織實施質(zhì)量強市建設,制定實施質(zhì)量激勵制度。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設施協(xié)同服務及應用。加強全面質(zhì)量管理,推進品牌建設,開展“品字標”品牌培育創(chuàng)建。組織實施產(chǎn)品及服務質(zhì)量提升、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告、缺陷產(chǎn)品召回制度和重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理、產(chǎn)品防偽工作。開展服務質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測。組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。

擬訂并組織實施標準化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度。依法承擔地方標準管理工作。組織開展技術(shù)性貿(mào)易措施評議和預警工作。承擔企業(yè)標準、團體標準自我聲明公開的管理工作。負責管理各專業(yè)標準化技術(shù)委員會。承擔市全面實施標準化戰(zhàn)略領(lǐng)導小組辦公室日常工作。

(十)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處。擬訂并組織實施產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的制度措施。承擔產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控、分類監(jiān)督管理工作。組織制定實施產(chǎn)品質(zhì)量評價規(guī)則,發(fā)布區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量安全預警通報。承擔工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全、纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作。會同執(zhí)法機構(gòu)查處相關(guān)重大違法行為。

(十一)食品安全協(xié)調(diào)處(掛市食品安全委員會辦公室秘書處牌子)。擬訂并組織實施推進食品安全戰(zhàn)略的政策措施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管重大問題,推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,協(xié)調(diào)推進社會共治。承擔市食品安全委員會辦公室日常工作。

擬訂并組織實施食品安全監(jiān)督抽檢計劃,定期公布相關(guān)信息。督促指導不合格食品核查、處置、召回工作。組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。參與制定食品安全標準、食品安全風險監(jiān)測計劃,承擔風險監(jiān)測工作,組織排查風險隱患。

(十二)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理處。擬訂并組織實施食品生產(chǎn)和特殊食品監(jiān)督管理、食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施。負責食品生產(chǎn)許可管理工作。組織開展食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。指導食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。會同執(zhí)法機構(gòu)查處相關(guān)重大違法行為。

(十三)食品流通安全監(jiān)督管理處。擬訂并組織實施食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品流通經(jīng)營者落實主體責任的制度措施。負責食品流通許可管理工作。組織開展食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。會同執(zhí)法機構(gòu)查處相關(guān)重大違法行為。

(十四)餐飲服務食品安全監(jiān)督管理處。擬訂并組織實施餐飲服務食品安全監(jiān)督管理和餐飲服務經(jīng)營者落實主體責任的制度措施。負責餐飲服務許可管理工作。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。指導重大活動食品安全保障工作。會同執(zhí)法機構(gòu)查處相關(guān)重大違法行為。

(十五)特種設備安全監(jiān)察處。擬訂并組織實施特種設備安全監(jiān)督管理的制度措施。監(jiān)督檢查特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進口,以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設備事故。會同執(zhí)法機構(gòu)查處相關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。

(十六)計量與合格評定監(jiān)督管理處。擬訂并組織實施計量監(jiān)督管理的制度措施。推行法定計量單位。監(jiān)督管理計量標準及計量器具,組織量值傳遞溯源和計量比對工作。組織實施商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定、計量技術(shù)機構(gòu)及人員的監(jiān)督管理工作。組織規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。監(jiān)督管理產(chǎn)業(yè)計量、能源資源計量工作。

擬訂并組織實施認證認可監(jiān)督管理的制度措施。監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)部門和行業(yè)認證認可工作。承擔檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理工作。指導協(xié)調(diào)認證與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展,規(guī)范認證與檢驗檢測活動,協(xié)助查處相關(guān)違法行為。

(十七)知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理處。擬訂并組織實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策。組織實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造及質(zhì)量提升工作。組織指導知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)監(jiān)管。組織推進知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)發(fā)展和人才隊伍建設,開展知識產(chǎn)權(quán)公共信息分析利用和風險預警工作。承擔市知識產(chǎn)權(quán)強市建設工作聯(lián)席會議辦公室日常工作。

擬訂并組織實施專利監(jiān)督管理的制度措施。依法保護專利權(quán)。指導和規(guī)范專利運用。組織調(diào)處專利糾紛,參與查處相關(guān)重大違法行為。

(十八)藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理處(掛中藥民族藥監(jiān)督管理處牌子)。按規(guī)定權(quán)限實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全風險監(jiān)測評估。按規(guī)定權(quán)限負責醫(yī)療機構(gòu)制劑再注冊管理相關(guān)工作。按規(guī)定權(quán)限實施藥物非臨床安全性評價研究機構(gòu)和臨床試驗機構(gòu)的日常監(jiān)督檢查。組織實施中藥品種保護制度,配合實施國家基本藥物制度。

組織開展藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查、安全風險監(jiān)測和處置,擬訂并組織實施監(jiān)督管理制度措施。指導并監(jiān)督實施生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。組織開展藥品不良反應監(jiān)測工作。

(十九)藥品流通監(jiān)督管理處。組織開展藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的檢查、安全風險監(jiān)測和處置,擬訂完善監(jiān)督管理制度措施并依職責組織實施。按規(guī)定權(quán)限實施經(jīng)營環(huán)節(jié)相關(guān)許可、備案,依職責監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,組織質(zhì)量抽檢。承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品的相關(guān)經(jīng)營環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

(二十)醫(yī)療器械與化妝品監(jiān)督管理處。組織開展醫(yī)療器械檢查、安全風險監(jiān)測和處置,擬訂完善監(jiān)督管理制度措施并依職責組織實施。按規(guī)定權(quán)限配合實施產(chǎn)品注冊、生產(chǎn)許可,指導并監(jiān)督實施質(zhì)量管理規(guī)范,組織質(zhì)量抽檢。組織開展不良事件監(jiān)測、再評價。

組織開展化妝品檢查、安全風險監(jiān)測和處置,擬訂完善監(jiān)督管理制度措施并依職責組織實施。按規(guī)定權(quán)限配合實施產(chǎn)品備案、生產(chǎn)許可,指導并監(jiān)督實施質(zhì)量管理規(guī)范,組織質(zhì)量抽檢。組織開展不良反應監(jiān)測。

直屬機關(guān)黨委。負責機關(guān)和直屬單位黨的建設和群團工作。

第五條  市市場監(jiān)督管理局設5個正科級直屬行政機構(gòu)。

(一)直屬分局。依法監(jiān)督管理市屬市場舉辦者經(jīng)營行為,承擔城區(qū)內(nèi)市局負責監(jiān)管企業(yè)的日常監(jiān)管,承擔市局登記企業(yè)(開發(fā)區(qū)除外)年度報告、年度報告事項抽查及經(jīng)營異常名錄日常管理工作。承擔城區(qū)內(nèi)市局負責監(jiān)管企業(yè)的消費者投訴舉報處理,依法開展消費者權(quán)益保護工作。

(二)網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理分局。擬訂并組織實施網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務監(jiān)督管理的制度措施。組織指導協(xié)調(diào)網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法工作。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作,會同有關(guān)部門開展電子商務信用體系建設。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。會同執(zhí)法機構(gòu)查處網(wǎng)絡交易平臺重大違法行為。指導電子取證工作。負責機關(guān)信息化建設工作。承擔市網(wǎng)絡市場監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室日常工作。

(三)消費者權(quán)益保護分局(掛投訴舉報處置中心牌子)。組織開展放心消費環(huán)境建設。組織開展有關(guān)服務和產(chǎn)品的消費維權(quán)工作。組織指導市場監(jiān)管領(lǐng)域投訴舉報受理工作。會同執(zhí)法機構(gòu)查處相關(guān)重大違法行為。承擔市消費者權(quán)益保護暨全面實施“放心消費在麗水”工作聯(lián)席會議辦公室日常工作。

(四)價格監(jiān)督檢查分局。擬訂并組織實施有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查、反不正當競爭的制度措施和規(guī)則指南。推行全市價格誠信建設,組織實施全市價格公共服務工作。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作,調(diào)查處理價格投訴舉報。組織查處價格收費違法違規(guī)行為。會同執(zhí)法機構(gòu)查處價格壟斷行為。承擔并指導公平競爭審查工作,承擔市公平競爭審查工作聯(lián)席會議辦公室日常工作。

(五)藥品認證檢查中心(掛浙江省藥品認證檢查中心麗水分中心牌子)。承擔省藥品監(jiān)督管理局和本局組織的藥品、醫(yī)療器械和化妝品法規(guī)符合性檢查,對全市藥品、醫(yī)療器械、化妝品認證檢查工作進行業(yè)務指導。

市市場監(jiān)督管理局設1個正科級派出機構(gòu):市市場監(jiān)督管理局開發(fā)區(qū)分局。

機構(gòu)地圖
辦事大廳
辦事機構(gòu)
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