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?第一條 根據(jù)《田林縣機構(gòu)改革方案》和田林縣機構(gòu)改革實施意見精神,制定本規(guī)定。
第二條 田林縣林業(yè)局是縣人民政府工作部門,為正科級,由縣自然資源局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第三條 縣林業(yè)局貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委關(guān)于林業(yè)和草原(地)工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對林業(yè)和草原(地)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是:
(一)負責全縣林業(yè)和草原(地)及其生態(tài)保護修復(fù)的監(jiān)督管理。擬訂全縣林業(yè)及其生態(tài)保護修復(fù)的政策、規(guī)劃標準并組織實施。組織開展森林、濕地和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。
(二)組織全縣林業(yè)和草原(地)生態(tài)保護修復(fù)和造林綠化工作。組織實施林業(yè)和草原(地)重點生態(tài)保護修復(fù)工程,指導(dǎo)公益林和商品林的培育,指導(dǎo)和監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原(地)有害生物防治、檢疫工作。承擔林業(yè)和草原(地)應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。
(三)負責全縣森林、草原(地)、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額和森林經(jīng)營方案。負責林地管理,擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施,依法依規(guī)承辦建設(shè)項目使用林地行政許可。負責全縣自治區(qū)級以上公益林劃定、調(diào)整和監(jiān)管工作,負責天然林保護工作。管理全縣國有林場森林資源。負責草原(地)禁牧、草畜平衡和草原(地)生態(tài)修復(fù)治理工作。負責濕地生態(tài)保護修復(fù)工作,擬訂全縣濕地保護規(guī)劃,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。
(四)負責監(jiān)督管理全縣荒漠化防治工作。組織開展荒漠化調(diào)查,組織擬訂荒漠化防治建設(shè)規(guī)劃,擬訂或參與相關(guān)地方標準制定,監(jiān)督管理荒漠化土地的開發(fā)利用。組織開展退耕(牧)還林還草工作。
(五)負責全縣陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查,擬訂及調(diào)整全縣重點保護的陸生野生動物、植物名錄。指導(dǎo)陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用,按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。
(六)負責監(jiān)督管理全縣各類自然保護地。擬訂或參與各類自然保護地規(guī)劃。提出新建、調(diào)整各類國家級和地方級自然保護地的審核建議并按程序申報,組織申報世界自然遺產(chǎn),會同有關(guān)部門組織申報世界自然與文化雙重遺產(chǎn)。按分工負責生物多樣性保護相關(guān)工作。
(七)負責推進全縣林業(yè)和草原(地)改革相關(guān)工作。擬訂全縣集體林權(quán)制度、國有林場、草原(地)等改革方案并組織監(jiān)督實施。擬訂全縣農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施。指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。
(八)指導(dǎo)、監(jiān)督全縣各產(chǎn)業(yè)對森林和草原(地)資源的開發(fā)利用。擬訂全縣林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用規(guī)劃并監(jiān)督實施。擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責全縣木(竹)材、花卉、林(草)產(chǎn)品加工及綜合利用的行業(yè)管理。組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)全縣森林公園建設(shè)和森林旅游發(fā)展工作。
(九)指導(dǎo)全縣國有林場基本建設(shè)和發(fā)展,負責組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫,負責良種選育推廣,管理林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營行為,監(jiān)督林木種苗草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。負責指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的建設(shè)和管理工作。
(十)指導(dǎo)全縣森林公安工作,監(jiān)督管理全縣森林公安隊伍,指導(dǎo)全縣林業(yè)重大違法案件的查處,負責相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作,指導(dǎo)林區(qū)社會治安治理工作。
(十一)監(jiān)督管理全縣林業(yè)和草原(地)縣級資金和國有資產(chǎn),提出全縣林業(yè)和草原(地)預(yù)算內(nèi)投資、財政性資金安排建議,按縣人民政府規(guī)定權(quán)限,審核全縣規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目。參與擬訂林業(yè)和草原(地)經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策,組織實施林業(yè)和草原(地)生態(tài)補償工作。指導(dǎo)相關(guān)生態(tài)補償制度的實施工作。負責林業(yè)和草原(地)資金的監(jiān)督和管理等工作。
(十二)負責全縣林業(yè)和草原(地)科技、教育和外事工作,指導(dǎo)全縣林業(yè)和草原(地)人才隊伍建設(shè),組織實施林業(yè)和草原(地)對外交流與合作事務(wù),承擔濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約相關(guān)履約工作。
(十三)宣傳、執(zhí)行國家、自治區(qū)、市級及其他有關(guān)林產(chǎn)品運輸監(jiān)督檢查等法律、法規(guī)和政策;實施流動巡查和監(jiān)督管理工作;對違法運輸行為進行依法查處。
(十四)負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制全縣森林和草原(地)火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施,指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)全縣林區(qū)和草原(地)開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時,可以提請縣應(yīng)急管理局,以縣應(yīng)急指揮機構(gòu)名義,部署相關(guān)防治工作。
(十五)負責監(jiān)督管理本部門主管行業(yè)領(lǐng)域、主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作;負責監(jiān)督管理本部門主管行業(yè)領(lǐng)域、主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護工作。
(十六)管理縣森林公安局。
(十七)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。
(十八)職能轉(zhuǎn)變??h林業(yè)局要切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程,加強森林和草原(地)、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力推進國土綠化,保障國家生態(tài)安全。
(十九)有關(guān)職責分工。
1.與縣市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責分工。
縣林業(yè)局負責陸生野生動物及其產(chǎn)品馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用行政許可,負責依法可食用陸生野生動物從馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。依法可食用陸生野生動物進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理??h市場監(jiān)督管理局對發(fā)現(xiàn)的破壞性陸生野生動物資源案件或案件線索,要及時移送森林公安機關(guān)立案查處。
2.與縣應(yīng)急管理局的有關(guān)職責分工。
(1)縣林業(yè)局負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林和草原(地)火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施;指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;組織指導(dǎo)全縣林區(qū)和草原(地)開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。
(2)縣應(yīng)急管理局負責組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練。按照分級負責的原則,指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔縣應(yīng)急委的日常工作,協(xié)助縣委、縣人民政府指定的負責同志組織自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原(地)火災(zāi)、水旱臺風災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會同縣自然資源局、水利局、氣象局、林業(yè)局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警,開展自然災(zāi)害綜合風險評估。負責森林和草原(地)火情監(jiān)測預(yù)警工作,發(fā)布森林和草原(地)火險、火災(zāi)信息。
第四條 縣林業(yè)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔宣傳、文電、會務(wù)、信息、安全、保密、檔案、接待、信訪、政務(wù)公開工作;協(xié)調(diào)應(yīng)急、維穩(wěn)、信訪工作;負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群、機構(gòu)編制、人事管理、人才隊伍建設(shè)、勞動工資、教育培訓(xùn)和社會保障等工作;協(xié)調(diào)組織林業(yè)專業(yè)技術(shù)資格評審工作,指導(dǎo)林業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作;負責局機關(guān)所屬事業(yè)單位離退休人員管理和服務(wù)工作。負責林業(yè)政策調(diào)查研究;負責規(guī)范性文件合法性審核工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣林業(yè)行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作;承擔本級的林業(yè)行政應(yīng)訴、行政復(fù)議、聽證及法律咨詢相關(guān)工作;組織有關(guān)人大議案、政協(xié)提案辦理。
(二)規(guī)劃財務(wù)股。組織擬訂本級林業(yè)和草原(地)的發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施;監(jiān)督管理林業(yè)和草原(地)基本建設(shè)投資、中央、自治區(qū)及市級項目資金、縣本級資金,監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)項目實施;編制部門預(yù)算并監(jiān)督實施;編制年度生產(chǎn)計劃;組織相關(guān)生態(tài)補償制度的實施;負責統(tǒng)計信息、審計稽查、部門預(yù)算績效管理、機關(guān)財務(wù)核算管理、政府采購和所屬事業(yè)單位規(guī)劃財務(wù)監(jiān)督管理工作;負責林業(yè)和草原(地)資金的征收、使用管理以及監(jiān)督和稽查工作;負責全縣林業(yè)和草原(地)重點工程建設(shè)資金的管理和督查工作;負責全縣林業(yè)貸款項目計劃及林業(yè)和草原(地)貸款貼息資金的申報、審核工作;履行對全縣林業(yè)和草原(地)系統(tǒng)和所屬事業(yè)單位的內(nèi)審職能;指導(dǎo)縣級林業(yè)和草原(地)資金稽查機構(gòu)的業(yè)務(wù),負責相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。貫徹國家林業(yè)和草原(地)方針、政策,執(zhí)行林業(yè)項目工程建設(shè)有關(guān)法規(guī)以及技術(shù)規(guī)程、行業(yè)標準;負責編制全縣年度和中長遠林業(yè)和草原(地)項目計劃(規(guī)劃);指導(dǎo)林業(yè)和草原(地)項目立項初審和前期工作,參與項目立項審核審批;抓好林業(yè)和草原(地)項目管理,負責林業(yè)和草原(地)項目立項申報、實施情況和工程建設(shè)資料的收集、整理、匯總、統(tǒng)計上報及項目動態(tài)監(jiān)測工作;做好林業(yè)和草原(地)項目跟蹤服務(wù)督促項目實施;按照項目的規(guī)劃、設(shè)計、分階段對項目實施情況進行技術(shù)監(jiān)督和指導(dǎo)。
(三)森林資源管理股(行政審批辦公室)。負責全縣森林資源管理,擬訂全縣森林資源保護發(fā)展的規(guī)劃措施;負責全縣森林資源動態(tài)監(jiān)測和考核評價工作;承擔全縣林地相關(guān)管理工作,組織編制全縣林地保護利用規(guī)劃,依法承辦建設(shè)項目使用林地行政許可;負責全縣林木采伐管理工作,組織編制和審核全市森林采伐限額,指導(dǎo)、監(jiān)督林木憑證采伐、憑證運輸;負責全縣森林經(jīng)營工作,組織編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實施;負責全縣公益林劃定、調(diào)整和監(jiān)管,指導(dǎo)全縣天然林保護管理工作;指導(dǎo)基層林業(yè)站的建設(shè)和管理;宣傳、執(zhí)行國家、自治區(qū)及其他有關(guān)林產(chǎn)品運輸監(jiān)督檢查等法律、法規(guī)和政策;負責對群眾反映比較強烈的違法運輸木材行為致使亂砍濫伐林木較為嚴重、固定木材檢查站又無法監(jiān)管到位的田林縣轄區(qū)范圍內(nèi)的公路(高速公路除外)、車站、碼頭、貨場、木材交易市場道路實施流動巡查和監(jiān)督管理工作;檢查國家和自治區(qū)、百色市有關(guān)林業(yè)法律法規(guī)規(guī)定的憑證運輸?shù)牧之a(chǎn)品和列入國家、自治區(qū)、百色市保護對象的陸生野生動植物及其產(chǎn)品,并對違法運輸行為進行依法查處。監(jiān)督管理全縣自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園、森林公園等各類自然保護地和濕地;組織各類自然保護地預(yù)審工作,提出新建、調(diào)整各類國家級和地方級自然保護地的審核建議并按程序報批;組織預(yù)審世界自然遺產(chǎn)的申報,會同有關(guān)部門預(yù)審世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報;承擔各類自然保護地和濕地資源動態(tài)監(jiān)測與評價,組織開展各類自然保護地和濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補償工作;指導(dǎo)濕地保護工作,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用,承擔國際濕地公約履約有關(guān)工作;組織開展全縣陸生野生動植物資源調(diào)查和監(jiān)測;監(jiān)督管理全縣陸生野生動植物保護工作;指導(dǎo)陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用,按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口;承擔瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約履約有關(guān)工作。負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林和草原(地)火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施;指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;組織指導(dǎo)全縣林區(qū)和草原(地)開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作;負責縣級行政審批事項和政務(wù)窗口管理。
(四)生態(tài)保護修復(fù)股。組織、指導(dǎo)植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作;組織指導(dǎo)全縣森林資源培育;負責全縣林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營和管理;指導(dǎo)全縣林業(yè)有害生物防治、檢疫和預(yù)測預(yù)報工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化、部門綠化工作;承擔全縣古樹名木保護、林業(yè)應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作;承辦全縣國土綠化方針政策,綜合管理全縣重點生態(tài)保護修復(fù)工程;負責全縣綠化委員會日常工作;承擔全縣荒漠化動態(tài)監(jiān)測與評價工作;起草全縣荒漠化防治建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施;組織實施荒漠化防治重點生態(tài)工程;承擔全縣退耕還林工程建設(shè)的組織實施與管理工作;承擔防治荒漠化公約履約有關(guān)工作;監(jiān)督管理全縣荒漠化地的開發(fā)利用;負責貫徹落實關(guān)于林業(yè)技術(shù)推廣方面的方針、政策、法規(guī);組織指導(dǎo)全縣林業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用、林業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)引進、試驗、示范推廣等工作。
(五)林業(yè)改革發(fā)展股。承擔全縣集體林權(quán)制度、國有林場、草原(地)等改革相關(guān)工作;組織擬訂全縣農(nóng)村林業(yè)和草原(地)發(fā)展的政策措施并指導(dǎo)實施;指導(dǎo)農(nóng)村集體林(草)地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)管理,指導(dǎo)林(草)業(yè)投融資發(fā)展;指導(dǎo)農(nóng)村林業(yè)新型經(jīng)營主體培育與合作經(jīng)濟發(fā)展;指導(dǎo)社會化服務(wù)體系建設(shè),組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣林下經(jīng)濟發(fā)展工作;指導(dǎo)全縣林業(yè)鄉(xiāng)村振興工作;指導(dǎo)、監(jiān)督全縣各產(chǎn)業(yè)對森林資源的開發(fā)利用;擬訂全縣林業(yè)和草原(地)資源優(yōu)化配置及木材利用政策;擬訂林業(yè)和草原(地)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;負責全縣木(竹)材、林產(chǎn)品加工及綜合利用的行業(yè)管理;組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,履行職責范圍內(nèi)的安全監(jiān)管和本行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責;負責全縣林業(yè)和草原(地)產(chǎn)業(yè)招商引資、引進國內(nèi)外技術(shù)合作項目,組織舉辦或參加林產(chǎn)品會展、博覽會等活動;指導(dǎo)全縣森林公園建設(shè)和森林康養(yǎng)、森林旅游發(fā)展工作;指導(dǎo)全縣國有林場基本建設(shè)和發(fā)展;協(xié)助審核國有林場的設(shè)立、變更、分立、合并和撤銷等事項;監(jiān)管全縣國有林場森林資源資產(chǎn)。
第五條 縣林業(yè)局行政編制10名。設(shè)局長1名,副局長3名,總工程師(副科長級)1名。
后勤服務(wù)聘用人員控制數(shù)1名。
第六條 縣林業(yè)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年3月15日起施行。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)分別為:局辦公室、計財股、生態(tài)公益林管理站、科教站、林權(quán)管理中心、產(chǎn)業(yè)扶貧辦、檢疫站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、營林站、紀檢監(jiān)察室、項目辦、種苗站、林政站、車隊、執(zhí)法大隊
機構(gòu)名稱:田林縣林業(yè)局
機構(gòu)負責人:姚茂權(quán)
辦公地址:廣西壯族自治區(qū)百色市田林縣樂里鎮(zhèn)迎賓路64號
辦公時間:上午8:00-12:00;下午15:00-18:00(國家法定節(jié)假日除外)
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