尚志市商務局

主要職責是：

（一）貫徹落實國家、省市委關于商務工作的方針、政策；執(zhí)行國家、省市委關于商務行政管理的法律、法規(guī)和行政規(guī)章;研究經濟全球化、對俄經貿合作、對外開放、現代流通方式發(fā)展趨勢對我市的影響和流通體制改革并提出建議。

（二）負責推進流通產業(yè)結構調整，規(guī)劃、指導、協(xié)調商貿服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展；推進商貿服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，貫徹落實促進商貿中小企業(yè)發(fā)展政策，推動流通標準化和連鎖經營、商業(yè)特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式發(fā)展。

（三）負責推進全市商貿流通市場體系建設。擬訂商貿流通發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)商業(yè)網點規(guī)劃及商品市場、商務重點行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。落實省內貿易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，落實引導資金投向市場體系建設的政策措施；負責推進農村市場和農產品流通體系建設，組織實施農村現代流通網絡工程建設。指導協(xié)調全市重要商品批發(fā)市場、商業(yè)功能區(qū)、經濟綜合體、商業(yè)體系建設工作。

（四）落實規(guī)范市場運行、流通秩序政策；負責商務行政執(zhí)法和流通領域肉菜追溯體系建設工作。負責推動全市商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售。組織協(xié)調開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作。落實促進餐飲服務和藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，按有關規(guī)定對直銷行業(yè)、再生資源以及特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

（五）承擔組織實施全市重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理責任；建立健全生活必需品市場供應應急管理機制；監(jiān)測分析全市市場運行和商品供求狀況，調查分析商品價格信息，并進行預警監(jiān)測；按照分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作；統(tǒng)籌商務領域消費促進工作，推進落實商務領域促進消費的政策措施。按有關規(guī)定對成品油和拍賣等行業(yè)進行監(jiān)督管理。

（六）負責推動全市對外經濟貿易發(fā)展與合作。落實對外貿易增長方式轉變的政策措施。落實進出品商品、對外技術貿易管理和標準化工作。貫徹實施上級進出口商品管理辦法和進出口管理商品、技術目錄；落實上級促進外貿增長方式轉變的政策措施；執(zhí)行全省重要工業(yè)品、原材料和重要農產品進出口總量計劃；負責指導并組織實施貿易促進活動和外貿促進體系建設。依法監(jiān)督管理市內企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融業(yè)除外）。依法管理和監(jiān)督對外直接投資、對外承擔工程、對外勞動合作業(yè)務和出境就業(yè)，牽頭負責外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護工作，組織實施科技興貿戰(zhàn)略促進工作。

（七）執(zhí)行上級對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策；推進域內進出口貿易標準化工作；依法監(jiān)督技術引進、設備出口、國家限制出口技術工作；監(jiān)督管理區(qū)域內防擴散與國家安全相關的進出口工作，做好產業(yè)安全應對工作。

（八）落實省、市服務貿易發(fā)展規(guī)劃，執(zhí)行服務貿易和服務外包發(fā)展政策；負責對外經濟合作和對外貿易協(xié)調工作；會同有關部門推動服務外包平臺建設，促進服務出口和服務外包業(yè)的發(fā)展。負責商貿“老字號”保護與促進工作。

（九）承擔全市利用外來投資服務工作；負責建立政企溝通機制，配合有關部門做好外來投資企業(yè)服務，組織協(xié)調解決企業(yè)投資遇到的困難和問題。健全完善服務體系，搭建服務平臺；組織建立投資項目落實地保障機制和承諾辦結制度，實行投資項目跟蹤服務責任制。建立企業(yè)服務評議制度，開展涉企部門評議活動。配合開展政府違約失信問題清理、整治。

（十）負責全市利用外資工作。負責權限內外商投資企業(yè)的申報、設立及變更事項；依法監(jiān)督管理外商企業(yè)執(zhí)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章及合同、章程的情況；負責外商投資情況的統(tǒng)計、分析和年報和聯合年報工作；開展外商投資企業(yè)工會工作。

（十一）分解落實招商引資工作任務，考核通報各責任單位工作完成情況；建立全市招商引資網絡信息平臺及綜合評價指標體系；負責外來投資重大項目的落地及推進過程中的組織協(xié)調、跟蹤督辦工作，考評履行職責情況；參與重大投資促進項目的評審、準入、選和流轉；規(guī)范招商引資秩序，督促投資項目落地。

（十二）承擔市領導項目包保服務相關工作。會同相關部門制定市領導包保產業(yè)項目任務分解方案，匯總梳理產業(yè)項目建設和企業(yè)生產經營中遇到的問題，建立問題臺帳并跟蹤落實。

（十三）負責全市對外經濟合作，依法管理和監(jiān)督對外直接投資、對外承包工程、對外勞務合作等；配合上級和有關部門做好外派人員（含境外就業(yè)人員）的權益保護工作；落實境外投資管理辦法和具體政策，依法監(jiān)督域內企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融業(yè)除外）；負責對外援助和受援相關工作。

（十四）落實上級與毗鄰國家經貿發(fā)展規(guī)劃、政策和措施；落實全省經濟類開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和相關政策；落實國際商務人才隊伍建設發(fā)展規(guī)劃并組織實施；協(xié)助指導商貿類非公有制企業(yè)黨建工作。

（十五）組織包裝推介全市重點區(qū)域、重點產業(yè)；指導招商主體做好項目對接洽談工作；組織市直有關部門謀劃包裝對全市經濟發(fā)展有牽動作用的招商引資重大項目。

（十六）負責本行業(yè)領域行業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策、法規(guī)標準、日常管理等方面工作，指導本行業(yè)領域單位的安全生產工作。

（十七）完成上級交辦的其他工作。

（十八）有關職責分工。

1.與市市場監(jiān)督管理局有關職責分工。（1）市商務局負責擬定并組織實施加油站和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織協(xié)調對成品油市場經營活動的監(jiān)督管理。市市場監(jiān)督管理局負責對加油站經營成品油質量和計量器具、成品油銷售計量及相關計量活動進行指導和監(jiān)督。（2）市商務局負責落實促進餐飲服務和藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策措施。市市場監(jiān)督管理局在藥品和餐飲服務監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行相關發(fā)展規(guī)劃和政策措施。

2.與市營商環(huán)境建設監(jiān)督局職責分工。兩部門應建立外來投資項目信息共享機制。市商務局負責組織指導全市招商引資項目的洽談、協(xié)調和簽約工作，負責項目推進過程中的組織、協(xié)調、督辦以及考核評價工作。項目投產或運營后，市商務局應向市營商環(huán)境建設監(jiān)督局通報招商項目信息，市營商環(huán)境建設監(jiān)督局應向市商務局通報投資項目促進情況信息。配合開展政府違約失信問題清理、整治。

3.與市發(fā)展和改革局有關職責分工。兩部門要建立信息互通和協(xié)調配合機制。市發(fā)展和改革委員會負責制定重點產業(yè)項目年度計劃和實施方案，組織市級層面聯合審批會辦。定期調度通報產業(yè)項目建設進展情況。市商務局會同市發(fā)展和改革委員會制定市領導包保產業(yè)項目任務分解方案。匯總梳理包保產業(yè)項目建設和企業(yè)生產經營中遇到的問題，建立問題臺賬并跟蹤落實。市發(fā)展和改革委員會會同有關部門提出重要商品市級儲備計劃建議。市商務局按照分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作。

第四條  市商務局機構設置如下：

1.辦公室。負責機關日常運轉；負責單位財務和資產管理及后勤服務工作；負責黨務、人事和考勤工作；承擔本單位的法制建設和行政執(zhí)法監(jiān)督工作，負責審核本部門的規(guī)范性文件；承擔信息收集、保密、安全、信訪和新聞宣傳等工作；對重點工作落實情況跟蹤督辦。

2.投資服務股。承擔全市利用外來投資服務工作；負責全市招商引資項目庫建設、管理和對外信息發(fā)布；負責投資項目前期洽談、協(xié)議簽署等服務工作；組織、參與重大招商引資活動；負責對全市招商引資工作情況信息收集、匯總、分析；建立投資項目落地保障機制和承諾辦結制度，實行項目跟蹤服務責任制，配合有關部門做好外來投資企業(yè)服務工作。

3.招商考評辦公室。負責全市招商引資考評工作。分解落實招商引資工作任務，考核通報各責任單位工作完成情況；建立全市招商引資網絡信息平臺及綜合評價指標體系，規(guī)范招商引資秩序，建立企業(yè)服務評議制度，開展涉企部門評議活動;配合開展政府違約失信問題清理、整治。

落實經濟全球化、對俄經貿合作、對外開放、現代流通方式發(fā)展趨勢對我市的影響并提出建議；負責擬定我市促進貿易類企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施；組織實施財政性資金安排的商貿流通領域項目;對全市商貿流通業(yè)運行分析，負責藥品流通、社會消費品零售總額、進出口總額等指標統(tǒng)計協(xié)調工作；負責商貿“老字號”保護與促進工作；負責對全市進出口企業(yè)宏觀指導和服務；對境外來料加工項目進行屬地監(jiān)督管理；落實境外投資管理辦法和具體政策，依法監(jiān)督域內企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融業(yè)除外）；負責對外援助和受援相關工作。

4.市場流通秩序股。落實上級關于商務行政管理的各項法規(guī)和行政規(guī)章；落實上級搞活流通促進消費相關政策措施、規(guī)劃，并組織實施；承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理和重要消費品（肉類、食糖、小包裝食品）儲備管理及市場調控工作；承擔商貿服務業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）行業(yè)管理工作；按有關規(guī)定對成品油、拍賣、直銷、汽車流通（含二手車、報廢汽車）等行業(yè)和單用途商業(yè)預付卡進行監(jiān)督管理;負責本行業(yè)領域安全生產工作。

5.市場體系建設股（電子商務辦公室）。組織編制全市商貿流通產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和商業(yè)網點規(guī)劃并組織實施；指導流通產業(yè)結構調整和商貿服務業(yè)及社區(qū)商業(yè)發(fā)展；指導協(xié)調推進全市綠色食品品牌市場推廣和營銷渠道建設；推動農村市場體系和現代流通體系建設，促進產銷銜接。負責全市電子商務應用推廣工作，促進電子商務產業(yè)健康發(fā)展；推動全市電子商務對外合作與交流及跨境電子商務發(fā)展，負責全市電子商務應用推廣工作，促進電子商務產業(yè)健康發(fā)展，推動全市電子商務服務體系和電子商務示范體系建設；負責利用電子商務手段助力農產品上行推廣銷售、服務脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。

6.會展事務辦公室。負責對接上級業(yè)務主管部門，收集匯總境內外展會信息并指導企業(yè)參加，落實上級會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責會展類財政性資金項目的實施工作；負責各類展會和大型商貿活動的組織籌備工作。

局長：徐鳴超