揭陽市人力資源和社會保障局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、主要職責

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)人力資源社會保障工作的方針政策和法律法規(guī)。研究起草有關(guān)規(guī)范性文件，擬訂本市人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，并組織實施和監(jiān)督檢查。

(二)擬訂市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。

(三)負責促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，擬訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，健全就業(yè)援助制度。建立面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，完善技能類職業(yè)資格制度，負責技工院校管理。會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策。

(四)會同有關(guān)部門擬訂異地務(wù)工人員服務(wù)管理綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護異地務(wù)工人員合法權(quán)益。

(五)會同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制，擬訂事業(yè)單位人員福利和離退休政策。擬訂企業(yè)職工工資收入的宏觀調(diào)控政策，完善最低工資制度和工資支付保障機制。

(六)負責事業(yè)單位人事綜合管理工作，會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，執(zhí)行事業(yè)單位工作人員管理政策。指導(dǎo)人才管理和開發(fā)工作，制定專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，牽頭推進深化專業(yè)技術(shù)人員評價和職稱制度改革工作，健全博士后管理制度，負責高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作。

(七)根據(jù)有關(guān)規(guī)定權(quán)限擬訂市政府獎勵表彰制度，審核以市政府名義進行的獎勵表彰相關(guān)工作。

(八)統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。擬訂城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險政策和標準，組織擬訂統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基礎(chǔ)養(yǎng)老金統(tǒng)籌辦法，擬訂機關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策并逐步提高統(tǒng)籌層次。會同有關(guān)部門擬訂社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，會同有關(guān)部門編制本市社會保險基金預(yù)決算草案，參與擬訂本市社會保險基金投資政策。擬訂機關(guān)企事業(yè)單位退休人員管理服務(wù)政策。

(九)擬訂工傷保險、失業(yè)保險相關(guān)政策、標準和管理辦法，負責就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。

(十)擬訂勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制。貫徹執(zhí)行禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策，組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大違法案件。

(十一)承辦市委、市政府及省人力資源社會保障廳交辦的其他事項。

(十二)職能轉(zhuǎn)變。深入“放管服”改革。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進一步減少行政審批事項，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，減少職業(yè)資格許可和認定等審批事項，實行國家職業(yè)資格目錄清單管理，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式，加強信息共享，提高公共服務(wù)水平。

(十三)與市教育局有關(guān)職責分工。畢業(yè)生離校前和已辦理暫緩就業(yè)手續(xù)的高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由市教育局負責。畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由市人力資源社會保障局負責。畢業(yè)生就業(yè)政策由市人力資源社會保障局牽頭，會同市教育局等部門擬訂。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一)辦公室。負責文電、會務(wù)、機要、保密、檔案、政務(wù)公開、信息、后勤保障、禮賓接待、建議提案和組織協(xié)調(diào)等工作。負責部分全局性資料綜合及撰寫工作。負責本局和指導(dǎo)全市人力資源社會保障新聞宣傳工作。

(二)綜合規(guī)劃科。擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度計劃并組織實施和監(jiān)督落實。承擔人力資源社會保障信息規(guī)劃工作。組織開展人力資源和社會保障政策研究工作。擬訂機關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)人員社會化管理政策并組織實施。承擔機關(guān)事業(yè)單位人事計劃管理。承擔市直事業(yè)單位財政統(tǒng)發(fā)人員的審核工作。承擔人力資源社會保障統(tǒng)計綜合管理、數(shù)據(jù)發(fā)布等工作。承擔人力資源社會保障基本建設(shè)項目和科技項目的管理工作。

(三)法制科。負責起草有關(guān)地方規(guī)范性文件，承擔規(guī)范性文件、重大行政決策的合法性審核工作。負責有關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，承擔有關(guān)權(quán)責清單調(diào)整、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政處罰聽證、普法等工作。指導(dǎo)、監(jiān)督全市人力資源和社會保障系統(tǒng)窗口建設(shè)。

(四)財務(wù)與基金監(jiān)督科。參與擬訂人力資源和社會保障資金(基金)財務(wù)管理辦法并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門編制人力資源和社會保障資金(基金)預(yù)決算。組織預(yù)算執(zhí)行情況的績效評價工作。擬訂社會保險及其補充保險基金和人力資源和社會保障專項資金的監(jiān)督管理制度、運營政策并組織實施。參與擬訂社會保障基金投資政策。組織查處基金管理使用中出現(xiàn)的重大案件。承擔市社會保險基金監(jiān)督委員會的日常工作。編制部門經(jīng)費預(yù)決算并管理相關(guān)專項經(jīng)費。負責機關(guān)、工會和指導(dǎo)直屬單位的財務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作。牽頭負責機關(guān)、工會、和直屬單位財務(wù)審計工作。組織實施社會保險檢查資格認定和組織考核工作。

(五)信息管理科。負責全市人力資源和社會保障系統(tǒng)信息化建設(shè)的規(guī)劃、實施和管理。負責信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開發(fā)、軟硬件維護和管理工作。負責信息安全保護體系的建設(shè)。負責與省和縣(市、區(qū))進行信息數(shù)據(jù)交換工作。負責全市各級人力資源和社會保障系統(tǒng)軟硬件應(yīng)用培訓(xùn)工作。負責組織和協(xié)調(diào)全市社會保障卡的制作、發(fā)放和管理工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)社會保障卡信息系統(tǒng)和終端設(shè)備的管理、維護及社會保障卡內(nèi)資金交易清算和安全管理工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))和各單位對社會保障卡進行推廣應(yīng)用。

(六)就業(yè)促進科。負責促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，擬訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，健全就業(yè)援助制度。建立面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，完善技能類職業(yè)資格制度，負責技工院校管理。承擔公共就業(yè)服務(wù)相關(guān)補貼審核管理。會同有關(guān)部門擬訂異地務(wù)工人員服務(wù)管理綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護異地務(wù)工人員合法權(quán)益。受委托負責異地務(wù)工人員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

(七)人才科。參與擬訂全市人才隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃、法規(guī)政策、發(fā)展戰(zhàn)略并組織實施。擬訂引進高層次、高技能人才等優(yōu)惠政策。承擔人才工程、計劃和項目的綜合管理、遴選推薦評選等工作。擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策并組織實施。推進職稱制度改革。指導(dǎo)和組織實施專業(yè)技術(shù)職稱評審制度。承擔相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格評審委員會設(shè)置、調(diào)整和評審結(jié)果確認工作。指導(dǎo)和監(jiān)督專業(yè)技術(shù)資格和職業(yè)資格考試工作。承擔博士后管理工作。負責專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的綜合管理工作，指導(dǎo)企事業(yè)單位開展管理人員繼續(xù)教育。會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策并組織實施。承擔高級專家延長退休年齡的審核工作。承辦市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

(八)養(yǎng)老保險科。擬訂并執(zhí)行城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險及其補充保險政策和標準，擬訂統(tǒng)一的社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策和辦法，擬訂機關(guān)事業(yè)和企業(yè)基本養(yǎng)老保險政策和逐步提高統(tǒng)籌層次具體辦法。測算和制訂全市基本養(yǎng)老保險費率并組織實施。擬訂基本養(yǎng)老金領(lǐng)取條件、企業(yè)職工退休、基本養(yǎng)老保險費用社會統(tǒng)籌和個人賬戶管理規(guī)定并組織實施。承擔審批政策性提前退休的有關(guān)工作。審核全市養(yǎng)老保險統(tǒng)籌單位的特殊工種提前退休和企業(yè)年金方案備案工作。擬訂機關(guān)事業(yè)和企業(yè)單位退休人員管理服務(wù)政策并組織實施。擬訂城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策、規(guī)劃和標準并組織實施。參與指導(dǎo)、監(jiān)督城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的繳納、待遇的支付和基金的運營投資。會同有關(guān)部門擬訂征地方案中被征地農(nóng)民社會保障措施的審核辦法并組織實施。

(九)工傷與失業(yè)保險科。貫徹執(zhí)行工傷保險、失業(yè)保險的相關(guān)政策并擬訂具體的實施意見。擬訂本市工傷保險、失業(yè)保險發(fā)展規(guī)劃及保險費率和待遇標準。擬訂工傷保險基金、失業(yè)保險基金使用和管理政策。負責工傷康復(fù)機構(gòu)、康復(fù)器具安裝機構(gòu)的資格審核工作。負責市級工傷認定工作。承擔市勞動能力鑒定委員會日常工作。

(十)事業(yè)單位人事管理科。負責事業(yè)單位人事相關(guān)管理工作，會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，執(zhí)行事業(yè)單位工作人員管理政策。擬訂有關(guān)人員調(diào)配規(guī)定。承辦事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案的核準、崗位聘用及備案事宜。承辦事業(yè)單位公開招聘信息發(fā)布、人員聘用備案事宜。承辦事業(yè)單位工作人員考核、獎懲、申訴、信訪等有關(guān)工作。承辦市直和中央、省駐揭事業(yè)單位有關(guān)人員調(diào)配工作。執(zhí)行人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)人員調(diào)配工作。執(zhí)行人力資源服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)標準和人力資源市場從業(yè)人員資格標準。指導(dǎo)和監(jiān)督對人力資源中介機構(gòu)的管理。

(十一)事業(yè)單位工資福利科。擬訂事業(yè)單位工作人員工資收入分配、福利和離退休政策。負責事業(yè)單位工作人員連續(xù)工齡審核工作。承擔事業(yè)單位工資調(diào)查、工資統(tǒng)計與綜合分析工作。承擔市直事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)發(fā)、晉級增資與離退休審核工作。承擔事業(yè)單位績效工資總量的核定工作。

(十二)勞動關(guān)系科。擬訂勞動關(guān)系政策、勞動合同和集體合同制度實施規(guī)范。指導(dǎo)勞動關(guān)系處理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)職工分流安置工作。負責對同級國有企業(yè)工資分配進行宏觀指導(dǎo)和調(diào)控，建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度。會同有關(guān)部門完善工資指導(dǎo)線制度，定期制定和發(fā)布工資指導(dǎo)線。會同有關(guān)部門審核同級國有企業(yè)工資決定機制具體實施辦法。完善最低工資制度和工資支付保障機制。貫徹執(zhí)行禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策措施。執(zhí)行機關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)人員和企業(yè)工人調(diào)配政策。

(十三)市勞動人事爭議仲裁院。統(tǒng)籌擬訂勞動、人事爭議調(diào)解仲裁工作的實施規(guī)范。指導(dǎo)開展勞動、人事爭議預(yù)防工作。管理調(diào)解員、仲裁員，組織仲裁庭審工作。指導(dǎo)、監(jiān)督勞動人事爭議調(diào)解、仲裁工作。承擔市勞動人事爭議仲裁委員會的日常工作。

(十四)執(zhí)法監(jiān)督科。負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作。調(diào)查、處理轄區(qū)內(nèi)涉及人力資源社會保障重大突發(fā)應(yīng)急事件和群體性事件。組織開展全市性專項執(zhí)法工作。協(xié)調(diào)跨區(qū)域執(zhí)法。組織實施勞資糾紛風險預(yù)警防范。負責執(zhí)法人員定期執(zhí)法資格培訓(xùn)。承擔相關(guān)信訪工作。

(十五)人事科。負責本局機關(guān)和直屬單位機構(gòu)編制、職能調(diào)整、人事管理、教育培訓(xùn)、計劃生育和人事檔案管理等工作。承擔局機關(guān)離退休人員的服務(wù)管理工作，指導(dǎo)直屬事業(yè)單位離退休人員的服務(wù)管理工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定擬訂市政府獎勵表彰制度，審核以市政府名義進行的獎勵表彰相關(guān)工作。承辦市委管理的部分領(lǐng)導(dǎo)人員的行政任免手續(xù)。

機關(guān)黨委。負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作。