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?一、機構(gòu)職能
根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》《廣東省關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見》和《佛山市順德區(qū)機構(gòu)改革方案》,佛山市順德區(qū)市場監(jiān)督管理局是區(qū)政府工作部門,為正科級,加掛區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局牌子。
佛山市順德區(qū)市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央、省委和市委關(guān)于市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)工作的方針政策和決策部署,按照區(qū)委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負責(zé)市場綜合監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)管理。協(xié)助起草市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)政府規(guī)范性文件草案和起草部門規(guī)范性文件草案,制定有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn),組織實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責(zé)市場主體統(tǒng)一登記許可。組織開展全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體登記注冊;按照授權(quán)開展外商投資企業(yè)的登記注冊工作;組織開展計量、質(zhì)量、特種設(shè)備、食品、藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營、化妝品經(jīng)營等相關(guān)行政審批事項的辦理工作。建立市場主體信息公開和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負責(zé)組織開展市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法工作。開展全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè),整合工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、物價、商標(biāo)、專利、商務(wù)、鹽業(yè)等執(zhí)法職責(zé)和隊伍,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管,組織查處全區(qū)性重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為。
(四)負責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為,指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。組織實施合同、拍賣等監(jiān)管工作。查處無照生產(chǎn)經(jīng)營及相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營、價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品、違法廣告、合同違法、走私販私等市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法行為。承擔(dān)區(qū)打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。負責(zé)打擊傳銷和變相傳銷工作,依法監(jiān)管直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷活動。負責(zé)市場監(jiān)管相關(guān)安全生產(chǎn)工作。依法受理投訴、舉報,負責(zé)消費維權(quán)和社會監(jiān)督體系建設(shè),承擔(dān)區(qū)消費者委員會日常工作。
(五)負責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。擬訂全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃并組織實施。依據(jù)法定職責(zé),對標(biāo)準(zhǔn)的制定進行指導(dǎo)和監(jiān)督,對標(biāo)準(zhǔn)的實施進行監(jiān)督檢查。組織制定并實施標(biāo)準(zhǔn)化激勵政策,規(guī)范和引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化活動。監(jiān)督管理全區(qū)商品條碼工作。
(六)負責(zé)促進知識產(chǎn)權(quán)運用。擬訂并實施知識產(chǎn)權(quán)獎勵制度、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用和交易運營政策措施。指導(dǎo)落實商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估、審查評議工作。指導(dǎo)和促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。
(七)負責(zé)保護知識產(chǎn)權(quán)。擬訂并實施嚴格保護商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施。推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系。負責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作,指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助、糾紛調(diào)處、預(yù)警和涉外保護工作。擬訂并實施鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和服務(wù)政策。
(八)負責(zé)宏觀質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。擬定并實施全區(qū)質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用,會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,依法開展重大質(zhì)量事故調(diào)查,建立并統(tǒng)一實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗、產(chǎn)品防偽工作。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控和傷害監(jiān)測工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯等制度。負責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
(九)負責(zé)食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)食品藥品安全工作。負責(zé)食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品藥品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品藥品安全重要信息直報制度。組織協(xié)調(diào)食品藥品安全專項執(zhí)法監(jiān)督活動。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會日常工作。
(十)負責(zé)食品的安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制,健全食品安全追溯體系;組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測研判、核查處置、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。負責(zé)對進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。
(十一)負責(zé)藥品零售和使用、醫(yī)療器械經(jīng)營和使用、化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展藥品零售和使用、醫(yī)療器械經(jīng)營和使用、化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查、規(guī)范管理、應(yīng)急管理等工作。組織開展藥品和化妝品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測,組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測的監(jiān)督相關(guān)工作。組織開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品抽檢檢驗工作。負責(zé)藥學(xué)技術(shù)人員登記備案工作。
(十二)負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督、風(fēng)險防范和傷害監(jiān)測工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。對特種設(shè)備作業(yè)人員開展考核、發(fā)證工作。依法承擔(dān)特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。
(十三)負責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。執(zhí)行國家計量制度,推行法定計量單位,依職責(zé)管理計量器具及量值傳遞和比對工作。推進工業(yè)、服務(wù)業(yè)計量現(xiàn)代化。依法監(jiān)督管理計量技術(shù)機構(gòu)。規(guī)范、監(jiān)督商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定工作。參與推進全區(qū)節(jié)能降耗工作。
(十四)負責(zé)統(tǒng)一管理認證認可與檢驗檢測工作。擬訂并實施認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理的制度措施。推進檢驗檢測機構(gòu)改革。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)認證認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作。
(十五)負責(zé)市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、交流與合作。積極參與粵港澳大灣區(qū)相關(guān)工作,按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(十六)負責(zé)管理區(qū)消費者委員會、區(qū)市場監(jiān)管許可技術(shù)審查中心、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測所、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所、區(qū)藥品檢驗所。
(十七)完成區(qū)委、區(qū)政府和市市場監(jiān)督管理局(市知識產(chǎn)權(quán)局)交辦的其他任務(wù)。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室
(二)法規(guī)科
(三)審批服務(wù)科(外商投資企業(yè)登記管理科)
(四)協(xié)調(diào)與應(yīng)急科
(五)信用風(fēng)險監(jiān)管科
(六)標(biāo)準(zhǔn)化科
(七)網(wǎng)絡(luò)交易與廣告監(jiān)管科
(八)消費者權(quán)益保護科(區(qū)消費者委員會秘書處)
(九)知識產(chǎn)權(quán)促進與保護科(中國順德[家電]知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心)
(十)質(zhì)量發(fā)展科
(十一)質(zhì)量監(jiān)管科
(十二)價格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競爭科
(十三)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管科
(十四)食品銷售安全監(jiān)管科
(十五)食品餐飲安全監(jiān)管科
(十六)藥品與化妝品安全監(jiān)管科
(十七)醫(yī)療器械安全監(jiān)管科
(十八)機電特種設(shè)備安全監(jiān)察科
(十九)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察科
(二十)計量科
(二十一)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法一大隊
(二十二)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法二大隊
(二十三)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法三大隊(區(qū)打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
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