煙臺市牟平區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（一）貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關法律法規(guī)和方針政策，統(tǒng)籌研究和組織實施“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。參與擬訂涉農(nóng)的財稅、價格、金融、保險、擔保、進出口等政策，提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護政策建議。

（二）統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。負責牽頭組織全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。指導農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設。

（三）指導全區(qū)農(nóng)村綜合改革，提出深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議。負責農(nóng)民承包地改革和管理有關工作。負責農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設與發(fā)展。負責減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作。

（四）指導全區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的政策建議和主要農(nóng)產(chǎn)品的進出口建議，培育、保護和發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關工作。組織協(xié)調(diào)全區(qū)“菜籃子”工程建設。組織實施城區(qū)“菜籃子”工程。

（五）負責全區(qū)種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構建全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，指導農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。推動全區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。負責獸醫(yī)從業(yè)人員和中獸醫(yī)監(jiān)督管理工作，負責畜禽屠宰行業(yè)管理。

（六）負責農(nóng)產(chǎn)品（不含漁業(yè)產(chǎn)品，下同）質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗檢測體系、信用體系建設，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。提出農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的建議。會同有關部門組織實施農(nóng)業(yè)地方標準。負責畜禽收購、運輸和屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責生鮮乳生產(chǎn)、收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。依法實施符合農(nóng)產(chǎn)品安全標準的農(nóng)產(chǎn)品認證和監(jiān)督管理。牽頭負責“瘦肉精”監(jiān)督管理工作。負責毛皮動物養(yǎng)殖、胴體處置監(jiān)督管理工作。

（七）組織全區(qū)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導農(nóng)用地和農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理，負責耕地、永久基本農(nóng)田質(zhì)量和有關野生植物保護工作。負責農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理。指導農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村可再生能源和畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。

（八）負責有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。指導、協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設，監(jiān)督實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品國家標準、地方標準。負責農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、食用菌種、蠶種的監(jiān)督管理以及肥料、農(nóng)用膜有關監(jiān)督管理工作。負責獸藥、飼料和飼料添加劑等畜牧業(yè)投入品質(zhì)量以及使用（水產(chǎn)養(yǎng)殖除外）的監(jiān)督管理。負責獸醫(yī)器械監(jiān)督管理。

（九）指導農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。指導全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)。加強對農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法的業(yè)務指導和監(jiān)督。

（十）負責農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)作物重大病蟲害防治、動物防疫工作。監(jiān)測、發(fā)布農(nóng)業(yè)災情，提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金安排建議，指導農(nóng)業(yè)緊急救災和災后生產(chǎn)恢復，協(xié)調(diào)種子、化肥等救災物資儲備和調(diào)撥，提出農(nóng)用柴油供應保障的政策建議。負責全區(qū)動物和農(nóng)業(yè)植物防疫檢疫體系建設，負責全區(qū)動物和農(nóng)業(yè)植物防疫檢疫以及動物產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督工作。負責全區(qū)畜禽標識以及動物產(chǎn)品可追溯體系建設。負責無規(guī)定動物疫病區(qū)有關工作。負責病死畜禽無害化處理監(jiān)督管理工作。負責全區(qū)突發(fā)重大動物疫情等有關重大突發(fā)事件的應急管理工作。參與擬訂政策性農(nóng)業(yè)保險制度，負責組織實施政策性農(nóng)業(yè)保險工作。承擔區(qū)重大動物疫病防控指揮部的日常工作。

（十一）負責農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革建議。組織編制區(qū)級投資安排的農(nóng)業(yè)投資項目建設規(guī)劃，提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議，按照規(guī)定權限負責農(nóng)業(yè)投資項目審批、審核、轉報有關工作，對項目建設情況實施監(jiān)督管理。

（十二）推動全區(qū)農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。負責農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系和農(nóng)技推廣體系建設。組織引進農(nóng)業(yè)先進技術，組織實施農(nóng)業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、農(nóng)業(yè)科技成果轉化和技術推廣。負責農(nóng)業(yè)植物新品種保護和農(nóng)業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理。負責種質(zhì)資源的保護開發(fā)、繁育推廣、生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。

（十三）指導全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施。承擔新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，參與開展農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓工作。指導農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)有關工作。負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專業(yè)技術資格管理有關工作。

（十四）推動農(nóng)業(yè)對外合作。參與擬訂農(nóng)業(yè)對外合作政策，指導農(nóng)業(yè)外向型經(jīng)濟發(fā)展。組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和有關國際經(jīng)濟、技術交流與合作，協(xié)助有關部門組織實施農(nóng)業(yè)援外項目。

（十五）負責全區(qū)扶貧開發(fā)工作。擬訂全區(qū)扶貧開發(fā)政策、規(guī)劃并組織實施。指導、監(jiān)督扶貧資金使用和項目實施。擬訂全區(qū)建檔立卡貧困人口扶持標準，組織開展全區(qū)扶貧對象動態(tài)調(diào)整。協(xié)調(diào)組織區(qū)直有關部門扶貧工作，動員社會各方面力量參與扶貧。組織開展扶貧開發(fā)工作考核。負責扶貧開發(fā)培訓和宣傳。

（十六）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十七）職能轉變。

1.按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省委、省政府，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉變政府職能。深入推進簡政放權，加強農(nóng)業(yè)投資項目統(tǒng)籌整合，加強事中事后監(jiān)管，提升支農(nóng)政策效果和資金使用效益。

2.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加快農(nóng)業(yè)新舊動能轉換，推動現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，高標準推進牟平鄉(xiāng)村振興。

3.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，加強動物疫病和人畜共患病防控，堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴肅的問責，嚴防、嚴管、嚴控質(zhì)量安全風險，讓人民群眾吃得放心、安心。

（十八）有關職責分工。

1.關于食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品（不含食用水產(chǎn)品、干果和管轄范圍外的水果，下同）從種植環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，以及農(nóng)藥、職責范圍內(nèi)的肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量和使用的監(jiān)督管理；負責農(nóng)業(yè)植物防疫檢疫。區(qū)市場監(jiān)管局負責食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

2.關于食用畜禽及其產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用畜禽及其產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理；負責畜禽收購、運輸、屠宰環(huán)節(jié)（含生豬定點屠宰）和生鮮乳生產(chǎn)、收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理，以及獸藥、飼料、飼料添加劑等其他畜牧業(yè)投入品質(zhì)量和使用的監(jiān)督管理；負責全過程畜禽疫病防控，加強對進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的畜禽疫病防控，避免疫病傳播、流行。區(qū)市場監(jiān)管局負責食用畜禽及其產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3.關于獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。區(qū)海洋發(fā)展和漁業(yè)局負責水產(chǎn)養(yǎng)殖中獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品使用的監(jiān)督管理，負責職責范圍內(nèi)的其他漁業(yè)投入品的監(jiān)督管理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責獸藥、飼料和飼料添加劑等其他畜牧業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營以及使用（水產(chǎn)養(yǎng)殖使用除外）的監(jiān)督管理。

4.關于節(jié)約用水管理。區(qū)水務局負責節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，會同有關部門擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，貫徹執(zhí)行上級部門有關標準，指導和推動節(jié)水型社會建設，制定用水總量控制、定額管理和計劃用水制度并組織實施，會同有關部門對各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)）水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護主要指標的落實情況進行考核。負責指導城市節(jié)約用水工作，根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標準，制定城市建設和市政公用事業(yè)方面的節(jié)約用水制度、辦法，貫徹執(zhí)行上級部門有關標準，落實城市節(jié)約用水工作的要求。區(qū)發(fā)展改革局負責做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接，參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定，負責提出水價改革方案和建議，完善水價體系。區(qū)工業(yè)和信息化局負責指導工業(yè)節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定，貫徹執(zhí)行上級部門工業(yè)節(jié)約用水有關標準，發(fā)布高耗水工藝、設備和產(chǎn)品的具體名錄，落實工業(yè)節(jié)約用水工作的要求。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定，貫徹執(zhí)行上級部門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水有關標準，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)約用水新技術新工藝，落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作的要求。其他有關行業(yè)主管部門負責根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標準，結合行業(yè)管理工作落實節(jié)約用水工作的要求。各部門應當按照職責分工，密切配合，形成合力，共同做好節(jié)約用水工作。

5.關于農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責牽頭組織全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局等部門負責農(nóng)村人居環(huán)境改善相關工作。