棗莊市山亭區(qū)民政局

（一）貫徹執(zhí)行民政事業(yè)發(fā)展法律、法規(guī)和政策、規(guī)劃，負責起草地方性政策和規(guī)范性文件，擬訂全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關政策并組織實施。

（二）擬訂全區(qū)社會組織（社會團體、社會服務機構、非公募基金會）相關管理政策并組織實施，按照管理權限依法對社會組織進行管理和執(zhí)法監(jiān)督，承擔中共山亭區(qū)社會組織綜合委員會的日常工作，指導全區(qū)社會組織黨建工作。

（三）擬訂全區(qū)社會救助政策、標準并組織實施，統(tǒng)籌社會救助體系建設，負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作，指導社會救助家庭經濟狀況核對工作。

（四）擬訂全區(qū)城鄉(xiāng)基層群眾自治建設和社區(qū)治理政策并組織實施，指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的建議，推動基層民主政治建設，協(xié)調推進鎮(zhèn)（街道）政府服務能力建設。

（五）擬訂全區(qū)行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線管理和地名管理政策、標準、總體規(guī)劃并組織實施；負責審查、呈報鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)域的設立、命名、變更和政府駐地遷移工作；負責區(qū)內鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)域界線的勘定和管理工作；負責縣際行政區(qū)域邊界爭議的調查和調處工作；負責全區(qū)地名管理工作；負責區(qū)內重要自然地理實體的命名、更名審核工作；承擔區(qū)地名委員會日常工作。

（六）負責全區(qū)婚姻登記工作。組織實施全區(qū)婚姻管理政策，推進婚俗改革。

（七）擬訂全區(qū)殯葬管理政策、服務規(guī)范并組織實施，推進殯葬改革。

（八）統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理全區(qū)養(yǎng)老服務工作，擬訂全區(qū)養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（九）擬訂全區(qū)殘疾人權益保護政策，統(tǒng)籌推進殘疾人福利制度建設和康復輔助器具產業(yè)發(fā)展。

（十）擬訂全區(qū)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標準并組織實施，承辦國內居民兒童收養(yǎng)登記工作，健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度。

（十一）組織擬訂全區(qū)促進慈善事業(yè)發(fā)展政策，組織、指導社會捐助工作。

（十二）擬訂全區(qū)社會工作、志愿服務政策和標準，組織推進社會工作人才隊伍建設，推進相關志愿者隊伍建設。

（十三）管理國家、省、市和區(qū)撥付的民政事業(yè)經費，指導、監(jiān)督民政事業(yè)經費的使用。負責全區(qū)民政統(tǒng)計工作。

（十四）負責民政宣傳、信訪工作。

（十五）承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。

（十六）職能轉變。按照黨中央、國務院關于政府職能轉變、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進全區(qū)民政系統(tǒng)轉變政府職能，深化簡政放權，創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化政務服務工作。區(qū)民政局應強化基本民生保障職能，為全區(qū)困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務，促進資源向薄弱地區(qū)、領域、環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體，推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務平臺。

（十七）有關職責分工。

1.與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關職責分工。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理全區(qū)養(yǎng)老服務工作，起草全區(qū)養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、規(guī)范性文件、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。區(qū)衛(wèi)生健康局負責實施應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，組織起草維護老年人權益的規(guī)范性文件以及全區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善老年健康服務體系，指導全區(qū)老年人權益保障工作，承擔老年人疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。

2.與區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部（區(qū)民族宗教事務局）的有關職責分工。區(qū)民政局負責民族宗教團體有關管理工作。區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部（區(qū)民族宗教事務局）負責民族宗教團體業(yè)務管理。

3.關于行政許可職責分工。有關行政許可及其關聯事項劃轉后，按照“誰審批誰負責、誰主管誰監(jiān)管”的原則，區(qū)行政審批服務局負責集中審批工作，區(qū)民政局突出加強事中事后監(jiān)管，建立協(xié)調配合工作機制，嚴格落實監(jiān)管責任。

內設機構及職責

（一）辦公室。組織協(xié)調日常工作；制定工作制度、工作計劃并監(jiān)督檢查實施情況；管理國家、省、市和區(qū)撥民政事業(yè)經費，指導、監(jiān)督民政事業(yè)經費的使用；負責文秘、會務、機要、檔案、保密、安全、督辦、政務公開和信訪工作；組織起草民政工作地方性政策和規(guī)范性文件草案，提出政策建議；負責民政綜合性政策理論研究；承擔規(guī)范性文件的合法性審核工作；負責重大行政決策合法性審查、行政執(zhí)法事項法制審核；負責行政執(zhí)法監(jiān)督、行政應訴、法制宣傳和法律法規(guī)咨詢等相關工作；統(tǒng)籌推進并協(xié)調各業(yè)務股（室）、企事業(yè)單位做好民政領域標準化建設工作；組織、協(xié)調民政調查研究工作。負責民政系統(tǒng)黨群工作和思想政治工作；承擔民政信息管理、宣傳工作；承辦相關新聞發(fā)布工作；負責機構編制、人事管理、勞動工資管理和離退休人員的管理服務工作；組織指導全區(qū)民政系統(tǒng)干部隊伍建設和教育培訓工作；擬定全區(qū)民政人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施；牽頭推進職能轉變相關工作。

（二）社會救助股（掛區(qū)安全生產監(jiān)督管理辦公室牌子）。擬訂全區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策和標準并組織實施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系建設，負責監(jiān)督檢查社會救助政策和救助資金的落實。參與擬定醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法等救助相關政策。承擔全區(qū)居民家庭經濟狀況核對和低收入家庭認定工作，承擔區(qū)級社會救助信息化建設工作。承擔區(qū)居民家庭經濟狀況核對工作領導小組辦公室具體工作。負責組織指導各類民政事業(yè)單位擬定安全生產規(guī)章制度并開展安全生產宣傳教育工作，督促本行業(yè)、本系統(tǒng)重點單位建立安全生產管理制度和應急預案，在職責權限范圍內監(jiān)督檢查本行業(yè)、本系統(tǒng)重點單位貫徹有關安全生產法律法規(guī)情況；協(xié)調有關股（室）做好各類民政福利機構安全監(jiān)督管理工作。

（三）基層政權和社會事務股。擬定全區(qū)城鄉(xiāng)基層群眾自治建設和社區(qū)治理政策并組織實施；提出加強和改進基層政權建設的建議；指導村（居）民委員會民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作，推動基層民主政治建設；推動城鄉(xiāng)社區(qū)建設，指導社區(qū)治理體系、治理能力和社區(qū)服務建設。擬訂全區(qū)行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線管理、地名管理政策并組織實施；負責審查、呈報鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)域的設立、命名、變更和政府駐地遷移工作；負責區(qū)內鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)域界線的勘定和管理工作；負責縣際、鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)域邊界爭議的調查和調處工作；負責全區(qū)行政區(qū)劃、邊界和標準地名圖書資料的審定工作；負責全區(qū)地名管理工作，組織指導全區(qū)地名命名、更名、標志設置和管理以及信息化建設；審核重要自然地理實體的命名、更名；承擔區(qū)地名委員會日常工作。負責推進婚俗和殯葬改革；負責全區(qū)婚姻登記工作；組織實施全區(qū)婚姻管理政策，擬定全區(qū)殯葬、殘疾人權益保護、生活無著流浪乞討人員救助管理政策、標準并組織實施，參與擬定殘疾人集中就業(yè)扶持政策，指導開展家庭暴力受害人臨時庇護救助工作。擬定全區(qū)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標準并組織實施，健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度，承辦國內居民兒童收養(yǎng)登記工作。承擔全區(qū)老年人福利工作，擬訂老年人福利補貼制度和養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，協(xié)調推進農村留守老年人關愛服務工作，指導全區(qū)養(yǎng)老服務、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機構管理工作。擬訂全區(qū)促進慈善事業(yè)發(fā)展政策和慈善信托、慈善組織及其活動管理辦法并組織實施。擬訂全區(qū)社會組織（社會團體、社會服務機構、非公募基金會）相關管理政策并組織實施；按照管轄權限，承擔對社會組織依法管理和執(zhí)法職責；按照管理權限，負責社會組織檔案和信息管理工作；健全社會組織等級評估指標體系，組織開展、指導社會組織等級評估工作；開展和指導社會組織孵化基地（創(chuàng)業(yè)園、服務中心）等社會組織平臺建設；對慈善組織活動進行監(jiān)督檢查；協(xié)調制定和落實社會組織稅收優(yōu)惠和社會組織從業(yè)人員養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、職稱評定等政策；確定并公布具備承接政府職能轉移和購買服務資質的社會組織目錄；會同有關部門負責社會組織人才工作；負責區(qū)民政局主管的社會組織黨建工作，對在區(qū)級登記且沒有落實業(yè)務主管單位的社會組織黨建工作實行兜底管理；加強對全區(qū)社會組織黨建工作的調查研究，提出改進工作的意見建議；指導所屬社會組織黨組織開展黨組織換屆、黨員發(fā)展和黨組織規(guī)范化建設等黨的建設工作；承辦區(qū)社會組織綜合黨委的日常工作。會同有關部門研究擬訂全區(qū)社會工作、政府購買社會工作服務、志愿服務發(fā)展規(guī)劃、政策并指導落實；組織推進社會工作專業(yè)人才隊伍建設和相關志愿者隊伍建設；推動志愿服務記錄工作及志愿服務管理信息化建設。

機關基層黨組織。負責黨的建設和群團工作。

所屬事業(yè)單位及職責

（一）山亭區(qū)民政事務綜合服務中心。參與擬訂、實施全區(qū)社會組織（社會團體、社會服務機構、非公募基金會）相關管理政策；承擔社會組織管理和執(zhí)法監(jiān)督輔助工作；承擔全區(qū)社會組織黨建輔助工作；收集、整理、歸檔相關檔案資料。承擔全區(qū)社會工作、志愿服務政策和標準擬定輔助工作。承擔社會工作專業(yè)人才隊伍、志愿者隊伍建設輔助工作。承擔全區(qū)社會組織平臺、志愿者信息平臺、社會工作者平臺服務工作及信息化建設技術支撐工作。完成區(qū)民政局交辦的其他任務。

（二）山亭區(qū)社會救助綜合服務中心。開展與各救助職能部門的工作對接、政策銜接。承擔全區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助輔助工作。開展社會救助服務對象排查、家計調查、業(yè)務培訓、政策宣傳、績效評價等工作。承擔全區(qū)社會救助信息化建設，開展社會救助信息資源的統(tǒng)計、分析、比對，搭建社會救助管理信息系統(tǒng)。開展鎮(zhèn)（街）社會救助業(yè)務指導。承擔區(qū)慈善總會日常工作；承擔慈善組織和其他社會組織慈善活動開展的服務保障工作。完成區(qū)民政局交辦的其他任務。