淄博市臨淄區(qū)水利局

區(qū)水利局貫徹落實黨中央關于水利工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委工作要求和區(qū)委工作安排，在履行職責過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行水利工作法律法規(guī)。負責全區(qū)水法治建設工作，起草本系統(tǒng)規(guī)范性文件，擬訂全區(qū)水利政策，提出有關水利價格、稅費、基金、信貸的政策建議。

（二）負責組織實施全區(qū)水利改革發(fā)展相關工作。擬訂全區(qū)水利發(fā)展中長期規(guī)劃，參與對水利改革發(fā)展成效考核；負責提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財政性資金安排建議，提出水利建設投資安排建議，按照規(guī)定權限審批、核準水利固定資產(chǎn)投資項目；負責區(qū)級水利資金和水利國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作；指導全區(qū)水利行業(yè)行政事業(yè)性收費征收管理工作。

（三）負責全區(qū)水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，保障水資源的合理開發(fā)利用。組織實施最嚴格水資源管理制度，擬訂全區(qū)水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。組織編制水資源綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。負責全區(qū)水資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置，負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營、生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障；負責重要流域、區(qū)域以及重點調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實施水資源論證、取水許可等制度，指導開展全區(qū)水資源有償使用工作。

（四）指導全區(qū)水資源保護工作。會同有關部門組織編制水資源保護規(guī)劃。指導飲用水水源保護、地下水開發(fā)利用和管理保護工作。負責對本部門職責范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護工作進行監(jiān)督管理。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。負責水資源監(jiān)測工作，對地表水和地下水水量、水質實施監(jiān)測。

（五）負責全區(qū)節(jié)約用水工作。負責節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，執(zhí)行有關標準；負責用水總量控制的監(jiān)督和管理工作，落實和推動節(jié)水型社會建設工作。落實中水等非常規(guī)水資源和雨洪資源開發(fā)利用工作。

（六）負責水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法及監(jiān)督工作，負責組織查處涉水違法事件（水行政處罰除外）。配合、協(xié)助公安和司法部門查處涉水治安和刑事案件，調(diào)處水事糾紛、維護正常的水事秩序。按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，組織實施水利行政許可事項的許可與監(jiān)督管理工作。

（七）負責指導全區(qū)水利工程建設與管理工作。負責組織實施水利工程建設與管理有關制度，負責組織實施水利工程建設與運行管理。組織提出并協(xié)調(diào)落實引黃供水工程和后續(xù)工程建設的有關政策措施，監(jiān)督工程安全運行，組織工程驗收有關工作，協(xié)調(diào)地方配套工程建設。組織開展水利行業(yè)質量監(jiān)督工作，負責監(jiān)督實施水利行業(yè)地方技術標準、規(guī)程規(guī)范。

（八）指導全區(qū)水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施網(wǎng)絡建設。指導河道湖泊以及河口、灘涂的治理、開發(fā)和保護。指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。負責推進全區(qū)河長制湖長制工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導和檢查考核等工作。承擔區(qū)河湖長制辦公室的日常工作。

（九）負責指導全區(qū)農(nóng)村水利工作。組織編制農(nóng)村水利發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)督實施地方行業(yè)技術標準。組織開展大中型灌排工程建設與改造。組織實施農(nóng)村飲水安全工程建設管理工作，負責節(jié)水灌溉有關工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和基層水利服務體系建設；指導農(nóng)村水能資源開發(fā)等工作。

（十）負責指導全區(qū)城市供水管理工作。負責擬定全區(qū)城鄉(xiāng)供水行業(yè)的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。指導全區(qū)供排水企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作。負責水利行業(yè)招商引資工作。

（十一）負責全區(qū)水土保持和水生態(tài)建設工作。擬訂水土保持和水生態(tài)建設規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告。負責重點開發(fā)建設項目水土保持方案的審批、監(jiān)督實施工作。牽頭做好荒山、荒丘、荒灘、荒溝治理開發(fā)的管理工作。

（十二）負責全區(qū)水利工程移民工作。貫徹落實水利水電工程移民有關政策、規(guī)劃。負責大中型水利水電工程移民安置工作的管理和監(jiān)督，組織實施水利水電工程移民安置接收、監(jiān)督評估等制度。組織開展水庫移民后期扶持工作并監(jiān)督實施，協(xié)調(diào)落實三峽工程庫區(qū)移民后期扶持工作。承擔區(qū)水利水電工程移民工作領導小組的日常工作。

（十三）負責水旱災害防御工作。負責落實全區(qū)綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和執(zhí)行防護標準。負責對土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和其他涉及防洪的規(guī)劃、重大建設項目布局的防洪論證提出意見，負責防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制河道和重要水工程的防御洪水、抗御旱災調(diào)度以及應急水量調(diào)度方案，按照程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。

（十四）負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。負責重點水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。落實水利建設市場的監(jiān)督管理，組織實施水利工程質量和安全監(jiān)督。

（十五）負責全區(qū)水利科技和外事工作。負責組織重大水利科學研究、技術推廣和創(chuàng)新服務工作。負責全區(qū)水利系統(tǒng)對外交流合作、利用外資、引進國（境）外智力等工作。負責水利宣傳、信息化、人才隊伍建設等工作。

（十六）負責本部門和代管、所屬單位黨的建設工作。

（十七）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十八）職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革、深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省、市、區(qū)深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)、本行業(yè)轉變政府職能。加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。

（十九）有關職責分工。

1.關于河道采砂管理。區(qū)水利局負責會同區(qū)自然資源局、區(qū)交通運輸局監(jiān)督管理河道采砂工作，統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計劃；負責對河道采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全進行監(jiān)管。區(qū)自然資源局應當會同區(qū)水利局做好河道內(nèi)砂石資源的合理利用。區(qū)交通運輸局負責對河道采砂影響通航以及公路、地方鐵路橋梁安全進行監(jiān)管。

2.關于節(jié)約用水管理。區(qū)水利局負責節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，會同有關部門落實節(jié)約用水地方性法規(guī)、節(jié)約用水規(guī)劃及有關標準，制定節(jié)約用水政策，指導和推動節(jié)水型社會建設，制定用水總量控制、定額管理和計劃用水制度并組織實施。區(qū)發(fā)展和改革局負責做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接，參與節(jié)約用水政策的制定，負責提出水價改革方案和建議，完善水價體系。區(qū)工業(yè)和信息化局負責指導工業(yè)節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水政策的制定，按照上級有關部門制定的工業(yè)節(jié)約用水有關標準和發(fā)布的高耗水工藝、設備和產(chǎn)品的具體名錄，落實工業(yè)企業(yè)節(jié)約用水工作的要求。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)綜合執(zhí)法管理局負責各自職責范圍內(nèi)的城市節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水政策的制定，根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標準，制定城市基礎設施建設和城市管理方面的節(jié)約用水制度、辦法，落實城市節(jié)約用水相關工作要求。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水政策的制定，貫徹落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水標準，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)約用水新技術新工藝，落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作的要求。其他有關行業(yè)主管部門負責根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標準，結合行業(yè)管理工作落實節(jié)約用水工作的要求。各部門應按照職責分工，密切配合，形成合力，共同做好節(jié)約用水工作。

3.關于水資源保護與水污染防治。區(qū)水利局負責水資源優(yōu)化配置、合理利用等工作，會同有關部門組織編制水資源保護規(guī)劃。市生態(tài)環(huán)境局臨淄分局負責會同相關部門組織實施水環(huán)境質量的監(jiān)測、調(diào)查評價等工作，發(fā)布水環(huán)境信息，負責水污染防治的監(jiān)督管理，加強入河湖污染防控，保護和改善水環(huán)境質量。兩部門應加強協(xié)調(diào)配合，建立部門協(xié)商機制，定期通報水污染防治與水資源保護有關情況，協(xié)商解決有關重大問題。

4.關于地下水監(jiān)測信息共享。區(qū)水利局負責組織對地下水實施監(jiān)測。市生態(tài)環(huán)境局臨淄分局負責組織對地下水環(huán)境質量實施監(jiān)測。區(qū)自然資源局負責組織監(jiān)測因地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質問題。市生態(tài)環(huán)境局臨淄分局、區(qū)自然資源局、區(qū)水利局應當建立完善地下水監(jiān)測信息共享機制，定期發(fā)布地下水監(jiān)測信息。

5.關于礦泉水、地熱水管理。開采礦泉水、地熱水，區(qū)水利局負責辦理《取水許可證》，區(qū)自然資源局憑《取水許可證》申報辦理《采礦許可證》。

6.關于自然災害防救。區(qū)應急局負責組織編制區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織開展預案演練；按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援，組織協(xié)調(diào)災害應急救援工作，并按照權限作出決定。承擔災害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織災害應急處置工作；組織編制綜合防災減災規(guī)劃，組織、指導地震災害預防及救援，指導協(xié)調(diào)相關部門森林和草原（地）火災、水旱災害、地質災害等防治工作；會同區(qū)自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)氣象局等有關部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情；組織開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警，指導開展自然災害綜合風險評估；負責森林和草原（地）火情監(jiān)測預警工作，發(fā)布森林和草原（地）火險、火災信息。區(qū)自然資源局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質災害、森林和草原（地）火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質災害調(diào)查評價以及隱患的普查、詳查、排查，指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作；承擔地質災害應急救援的技術支撐工作；指導開展森林和草原（地）防火巡護、火源管理、防火設施建設，組織指導國有林場林區(qū)和草原（地）開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。區(qū)水利局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；承擔水情旱情監(jiān)測預警工作；組織編制重要河道湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度方案，按照程序報批并組織實施；承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作；承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。必要時，區(qū)自然資源局、區(qū)水利局等部門可以提請區(qū)應急局，以區(qū)應急指揮機構名義部署相關防治工作。

7.關于機動車排氣和揚塵污染防治。市生態(tài)環(huán)境局臨淄分局牽頭負責機動車排氣和揚塵污染防治工作，負責工業(yè)企業(yè)料場、堆場揚塵污染防治以及無組織排放治理工作，組織對建筑施工工地揚塵污染防治和道路保潔工作進行督導、考核和情況通報；負責機動車環(huán)保檢驗機構的日常監(jiān)管，依法組織對上路行駛機動車和非道路移動機械的大氣污染排放狀況進行監(jiān)督抽測。區(qū)交警大隊按照相關規(guī)定，負責配合牽頭部門對機動車尾氣污染進行監(jiān)督管理，做好機動車排氣污染道路查處工作；根據(jù)職責查處機動車超載和遺撒飄散載運物等道路交通違法行為。區(qū)自然資源局配合牽頭部門負責露天礦山揚塵污染防治監(jiān)管工作。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局負責房屋建筑、房屋拆除和市政工程（道路、排水、燃氣、供熱）施工工地的揚塵污染防治。區(qū)交通運輸局負責對組織實施的道路施工工地揚塵污染防治和縣道道路揚塵污染防治工作，根據(jù)工作職責負責對機動車超載超限和物料撒漏等違法違規(guī)問題實施查處。區(qū)水利局負責水利工程施工的揚塵污染監(jiān)管。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合牽頭部門負責露天農(nóng)作物秸稈禁燒工作。區(qū)綜合行政執(zhí)法局負責建成區(qū)內(nèi)的餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、露天焚燒落葉等煙塵污染及焚燒瀝青塑料垃圾等產(chǎn)生惡臭氣體等違法行為的行政執(zhí)法工作，負責對城區(qū)及周邊運輸建筑垃圾發(fā)生遺漏現(xiàn)象，亂傾亂倒建筑垃圾、生活垃圾、粉性物料行為的行政執(zhí)法工作。負責城市裸露土地揚塵污染防治及城市道路清掃、沖洗，降低城市道路揚塵污染。負責園林綠化施工工地的揚塵污染防治工作。