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?縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實黨中央關于“三農(nóng)”工作的方針政策和省委、市委決策部署,落實縣委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領導,主要職責是:
(一)統(tǒng)籌研究和組織實施“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。組織擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和行動計劃。負責農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,參與涉農(nóng)財稅、價格、收集、金融保險等政策制定。
(二)統(tǒng)籌推進發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。組織協(xié)調(diào)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設。組織開展農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(三)組織落實深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策。承擔農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關工作。承擔農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設與發(fā)展。
(四)指導鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議,培育、保護農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關工作。
(五)負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧食、油料、畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。指導蔬菜、水果、茶葉、蠶桑、中藥材、煙葉、苧麻等經(jīng)濟作物生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。組織構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,指導農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。負責漁政監(jiān)督管理。
(六)負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準并會同有關部門組織實施。指導農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設。
(七)指導農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理,負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護工作。指導農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。配合做好農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃相關工作。
(八)負責有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。配合做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設。組織實施獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。
(九)負責農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。負責動植物防疫檢疫體系建設,組織實施全縣動植物防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。
(十)負責農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革建議。編制縣級投資安排的農(nóng)業(yè)投資項目建設規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議,負責農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。
(十一)推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。負責農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系和農(nóng)技推廣體系建設,組織開展農(nóng)業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術推廣。負責農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。
(十二)組織開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施,負責農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),負責新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓工作。
(十三)牽頭開展農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦政府間農(nóng)業(yè)涉外事務,組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和有關對外交流合作,組織實施有關農(nóng)業(yè)援外項目。
(十四)完成上級交辦的其他任務。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。
1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,牽頭組織農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
2.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理,堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,嚴防、嚴管、嚴控質(zhì)量安全風險,讓人民群眾吃得放心、安心。
3.深入推進簡政放權,加強對行業(yè)內(nèi)交叉重復以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合,最大限度縮小項目審批范圍,進一步下放審批權限,加強事中事后監(jiān)管,切實提升國家支農(nóng)政策效果和資金使用效益。
(十六)有關職責分工。
1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
2.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、病死畜禽無害化處理、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。
3.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)督管理局要建立食品安全生產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
內(nèi)設機構及職責
(一)辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn)、綜合協(xié)調(diào)工作。承擔文電、信息、安全、機要、保密、檔案、信訪、會務、政務公開、新聞宣傳等工作,負責機關和直屬單位的黨群工作。承擔建議提案辦理和重大突發(fā)事件應急綜合管理等工作。牽頭協(xié)調(diào)本系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。承擔農(nóng)情調(diào)度分析,發(fā)布農(nóng)情信息。組織開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求、價格分析和監(jiān)測預警。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關工作。
(二)人事與財務股。承擔機關和局下屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和財務指導培訓工作,指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)人才隊伍建設。提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財政和項目建議,提出農(nóng)業(yè)項目投資規(guī)模、方向的建議并監(jiān)督實施。編報部門預算并組織執(zhí)行。指導監(jiān)督局系統(tǒng)財務、資產(chǎn)和政府采購管理工作。組織開展內(nèi)部審計。會同有關部門監(jiān)管農(nóng)業(yè)基本建設項目和財政專項轉(zhuǎn)移支付項目。負責離退休干部工作。
(三)種植業(yè)股(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化股)。起草種植業(yè)發(fā)展意見、規(guī)劃并組織實施。指導種植業(yè)結構和布局調(diào)整及標準化生產(chǎn)工作。指導糧油和蔬菜、水果、茶葉、蠶桑、中藥材、苧麻等經(jīng)濟作物生產(chǎn)。承擔發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)抗災救災相關工作。承擔植物檢疫、肥料有關監(jiān)督管理、農(nóng)作物重大病蟲害防治有關工作。起草農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展意見、規(guī)劃并組織實施。組織實施農(nóng)作物種質(zhì)資源保護和管理。監(jiān)督管理農(nóng)作物種子、種苗。組織抗災救災和救災備荒種子的儲備、調(diào)撥。承擔農(nóng)業(yè)植物新品種保護工作。
(四)科技教育與法規(guī)股(行政審批股)。指導監(jiān)督全縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作。承擔農(nóng)業(yè)行政審批管理、農(nóng)業(yè)行政復議、有關文件合法性審查工作。組織行政應訴、普法宣傳工作。承擔推動農(nóng)業(yè)科技體制改革及相關體系建設、科研、技術引進、成果轉(zhuǎn)化和技術推廣工作。指導農(nóng)業(yè)教育、職業(yè)農(nóng)民培育。指導農(nóng)用地、農(nóng)業(yè)生物物種資源及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護和管理。指導農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用、節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設。承擔外來物種管理相關工作。
(五)畜牧獸醫(yī)股。起草畜牧業(yè)、飼料業(yè)、畜禽屠宰行業(yè)、獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展意見和規(guī)劃并組織實施。組織實施畜禽遺傳資源保護和管理。監(jiān)督管理獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥及獸醫(yī)器械。指導畜禽糞污資源化利用。監(jiān)督管理畜禽屠宰、飼料及其添加劑、病死畜禽無害化處理、生鮮乳生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。組織實施動物防疫檢疫。
(六)農(nóng)田建設與農(nóng)機化管理股。提出農(nóng)田建設項目需求建議并組織實施。承擔耕地質(zhì)量管理相關工作。參與開展永久基本農(nóng)田保護。承擔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田整治、農(nóng)田水利建設項目管理工作。起草農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展意見和規(guī)劃、農(nóng)機作業(yè)規(guī)范和技術標準,并組織實施。指導農(nóng)業(yè)機械化技術推廣應用,組織農(nóng)機安全監(jiān)理和維修網(wǎng)點監(jiān)管。組織實施農(nóng)機購置補貼和報廢更新補貼,組織對在用的特定種類農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進行調(diào)查。指導農(nóng)機作業(yè)安全。
(七)農(nóng)村社會事業(yè)與經(jīng)濟管理股。提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見建議。起草編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。做好農(nóng)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)、資源區(qū)劃、綠色發(fā)展有關工作。起草促進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的意見措施。提出區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展和農(nóng)村基本經(jīng)營制度的意見建議、發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導發(fā)展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。承擔農(nóng)民承包地改革和管理、農(nóng)村宅基地和農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作。組織指導農(nóng)村人居環(huán)境改善和村莊整治、村容村貌提升,推進美麗鄉(xiāng)村建設。協(xié)調(diào)推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、公共服務體系建設和基礎設施建設。指導農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設。監(jiān)督惠農(nóng)政策落實、減輕農(nóng)民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞。指導農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設、村級集體經(jīng)濟發(fā)展。指導農(nóng)村宅基地管理、分配、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁管理和宅基地合理布局、用地標準、違法用地查處,指導閑置宅基地和閑置農(nóng)房利用。承擔農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工作。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息。
(八)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股。組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理有關工作。指導農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設。承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、監(jiān)測、追溯、風險評估等相關工作。開展農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和質(zhì)量監(jiān)督管理,指導農(nóng)藥科學合理使用。監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全。開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構業(yè)務指導和工作考核。承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌建設有關工作。
(九)漁業(yè)漁政股。起草漁業(yè)發(fā)展意見、規(guī)劃并組織實施。保護和合理開發(fā)利用漁業(yè)資源,指導水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工流通,組織實施漁業(yè)捕撈許可制度,負責漁政監(jiān)督管理和水產(chǎn)苗種管理。組織水生動植物病害防控。組織漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境及水生野生動植物保護。指導漁業(yè)安全生產(chǎn)。
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