通山縣財政局

（一）擬訂全縣財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。分析全縣經濟形勢，參與制定經濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

（二）制定全縣財政、財務、會計管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。

（三）負責管理全縣各項財政收支。編制年度全縣預決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經費開支標準、定額，審核批復部門（單位）的年度預決算。受縣政府委托，向縣人民代表大會及其常委會報告財政預算（調整）、執(zhí)行和決算等情況。負責全縣財政預決算公開，指導、督促部門預決算公開工作。

（四）提出地方性稅收規(guī)章實施辦法的建議。開展重大稅收政策的調查研究工作。負責國家賠償費用管理。

（五）按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。按規(guī)定管理彩票市場和彩票資金。

（六）組織制定國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導和監(jiān)督縣國庫業(yè)務，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。制定政府財務報告編制辦法并組織實施。負責制定全縣財政信息化建設管理制度和技術標準，承擔全縣財政信息化建設工作。

（七）擬訂和執(zhí)行全縣政府性債務管理制度和辦法。負責全縣政府債券的舉借、使用、管理和監(jiān)督償還，防范財政風險。統(tǒng)一管理政府外債，負責外國政府和國際金融組織貸（贈）款項目相關工作。

（八）承擔全縣國有資產監(jiān)督管理工作，牽頭編制國有資產管理情況報告。根據(jù)縣政府授權，集中統(tǒng)一履行全縣國有金融資本出資人職責，負責政府投資基金財政出資的資產管理。負責全縣地方金融類機構、地方性融資擔保機構的財務監(jiān)管。擬訂全縣行政事業(yè)單位國產資產管理制度、資產配置標準并組織實施。制定需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策。

（九）負責審核、匯總編制全縣國有資本經營預決算草案。負責制定國有資本經營預算的制度和辦法，收取縣級企業(yè)國有資本收益。制定并組織實施企業(yè)財務制度。

（十）負責審核、匯總編制全縣社會保險基金預決算草案。會同有關部門擬訂全縣社會保險資金（基金）財務管理制度。承擔全縣社會保險資金（基金）財政監(jiān)管工作。

（十一）負責辦理和監(jiān)督全縣財政的經濟發(fā)展支出、政府性投資項目的財政撥款，參與擬訂全縣基建投資的有關政策，監(jiān)督基建財務制度執(zhí)行。

（十二）圍繞縣委發(fā)展戰(zhàn)略，服務全縣產業(yè)發(fā)展，負責制定產業(yè)發(fā)展財政政策，按有關規(guī)定管理產業(yè)發(fā)展資金（基金）。

（十三）負責管理全縣會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，執(zhí)行國家會計法律、法規(guī)、會計準則和會計制度。負責除會計師事務所以外的機構代理記賬業(yè)務的審批、監(jiān)管工作，指導、監(jiān)督代理記賬行業(yè)組織。依法管理資產評估有關工作。

（十四）負責管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作。以法律法規(guī)授權為依據(jù)，制定全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職責清單。負責制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財政性資金管理及財務會計監(jiān)管工作相關制度與辦法并組織實施。

（十五）監(jiān)督檢查財稅法律法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財稅管理的建議。負責制定和實施全縣農村綜合改革相關政策措施。負責全縣財政支出績效管理和財政投資評審工作。負責制定并監(jiān)督執(zhí)行全縣政府采購制度。

（十六）承辦上級交辦的其他任務。

內設機構及職責：

（一）辦公室（人事股、會計和法規(guī)監(jiān)督股）。辦公室負責文電、會務、機要保密、檔案等機關日常運轉工作。協(xié)調機關政務工作。承擔綜合性文稿起草、信息、新聞、信訪等工作。承擔全面深化財政改革相關政策研究工作。承擔局機關和直屬單位的財務、政府采購、國有資產管理工作。

人事股承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制管理等工作。擬訂并組織實施精神文明建設和干部教育培訓規(guī)劃。負責局機關黨委的日常工作。

會計和法規(guī)監(jiān)督股負責組織實施國家統(tǒng)一的會計制度。擬訂全縣政府性基金項目和行政事業(yè)性收費項目并參與收費標準的確定。承擔有關規(guī)范性文件的合法性審查工作。承辦國家賠償費用管理工作。承擔重大行政處罰聽證、行政復議、行政應訴等有關工作。組織開展全縣財政普法工作。開展稅源調查分析。落實國家稅收政策法規(guī)。會同有關部門監(jiān)督財政稅收法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，承擔財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預算管理有關監(jiān)督工作。承擔監(jiān)督檢查會計信息質量工作。承擔預算合規(guī)性審核工作。負責全縣會計人才隊伍建設有關工作。按規(guī)定承擔代理記賬機構的審批、監(jiān)管工作。組織實施內部控制工作。負責局機關及直屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所內部審計工作。

（二）預算股（縣政府性債務管理辦公室）。研究提出財政政策、財政體制、預算管理制度和中期財政規(guī)劃的建議。編制年度全縣預決算草案和辦理預算調整事宜。承擔預算的審核、批復和調整工作。承擔一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算的審核等工作，審核并匯總全縣國有資本經營預算、社會保險基金預算。匯總年度全縣財政預算。審核匯總全縣政府性基金預算草案。負責非稅收支納入預算管理工作。承擔預算指標管理工作。承擔縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、九管局的預算體制管理工作。承擔部門支出標準體系建設及項目庫管理工作。負責全縣預決算信息公開，指導、督促部門預決算公開工作。

縣政府性債務管理辦公室負責研究提出全縣政府性債務管理政策，擬訂政府性債務管理制度和辦法。負責對全縣政府性債務實行限額管理、預算管理、預警管理、風險防控等，負責建立政府舉債融資機制以及應急處置和責任追究機制。承擔政府債券的舉借、使用、管理，監(jiān)督償還及資金使用的績效評價工作。統(tǒng)一管理政府外債。

（三）國庫股。組織擬訂國庫管理制度、國庫集中收付制度、政府非稅收入征收管理制度。承擔全縣預算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預測。負責全縣政府非收入征收管理及監(jiān)督。執(zhí)行財政總預算會計會計制度，負責財政決算及縣級總會計核算。承擔國庫現(xiàn)金管理的有關工作。負責縣級財政性資金的調度及撥付。管理全縣財政專戶和預算單位賬戶。辦理縣級收入退庫。承擔稅務部門經費管理工作。擬訂并組織實施全縣財政信息化建設發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。擬訂全縣財政信息化建設管理制度和技術標準。承擔全縣財政信息化建設和信息數(shù)據(jù)庫建設工作。

擬訂全縣政府采購相關政策、制度并組織實施。擬訂全縣政府采購監(jiān)管辦法，監(jiān)督管理全縣政府采購工作。擬訂全縣政府采購目錄和標準。負責對集中采購機構和其他代理機構的監(jiān)督管理。

（四）經濟建設股（自然資源與生態(tài)環(huán)境股）。經濟建設股承擔發(fā)展改革（糧食）、交通運輸、應急、建設等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，組織協(xié)調有關財政投資的政策和項目安排。分析預測宏觀經濟形勢并提出宏觀調控政策建議，提出中長期財政規(guī)劃的建議，提出收入分配政策和改革方案。會同有關方面擬訂土地、礦產等國有資源出讓收支政策。參與擬訂地方建設投資的有關政策。組織擬訂政府購買服務制度。擬訂有關資金的財務管理制度。承擔有關政策性補貼資金和重要生產生活資料專項儲備等資金的財政管理工作。監(jiān)管彩票市場和彩票資金。管理全縣糧食風險基金。管理住房改革預算資金，會同有關部門負責住房公積金財政監(jiān)管工作。負責擬訂財政票據(jù)管理制度和辦法，管理全縣財政票據(jù)。

自然資源與生態(tài)環(huán)境股承擔自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，研究提出相關財政政策建議。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領域發(fā)展規(guī)劃、政策等。

（五）農業(yè)股。承擔農業(yè)農村、扶貧、氣象、水利等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，承擔農業(yè)農村等方面的政策補貼資金和大中型水庫移民后扶資金的管理工作，研究提出相關財政政策。研究制定相關財政支農、專項扶貧政策。擬訂財政支農資金管理辦法。牽頭負責全縣統(tǒng)籌整合財政專項資金工作，統(tǒng)籌安排財政扶貧資金；負責涉農資金整合支持精準扶貧統(tǒng)籌協(xié)調工作，承擔精準扶貧巡視、巡察反饋問題的整改工作。

（六）行政政法股（科教和文化股）。行政政法股承擔行政、政法委、公安、司法、外事等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，研究提出相關財政政策建議。擬訂有關資金財務管理制度。擬訂公務開支的財務管理制度，研究提出公務開支標準和定額。承擔會議定點場所管理有關工作。承擔政法有關部門統(tǒng)一著裝管理工作。

科教和文化股承擔宣傳、科協(xié)、教育、文化和旅游、體育等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，研究提出相關財政政策建議；擬訂事業(yè)單位通用的財務管理制度并組織實施。擬訂有關資金的財務管理制度。承擔義務教育經費保障機制改革的具體工作；承擔縣級國有文化企業(yè)財務管理的有關工作。

（七）社會保障股（金融國際股）。社會保障股承擔民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、退役軍人事務、醫(yī)療保障、殘疾人事業(yè)發(fā)展等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，研究提出相關財政政策建議。會同有關方面擬訂有關資金（基金）財政管理制度。編制、審核并匯總全縣社會保險基金預決算草案。承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。

金融國際股負責擬訂促進地方金融業(yè)改革發(fā)展的財政政策。擬訂全縣政策性金融、普惠金融相關政策。承擔財政政策與貨幣政策、金融監(jiān)管、金融體制改革協(xié)調配合相關工作。負責縣地方金融類機構、地方融資擔保機構的財務監(jiān)管。承擔縣國有金融資本出資人管理工作。按規(guī)定管理外國政府以及世界銀行等國際金融組織貸（贈）款項目相關工作。負責全縣公共服務領域政府和社會資本合作模式（PPP）推廣和政策管理。負責全縣政策性金融貸款管理工作。負責縣道路交通事故社會救助基金的建設管理工作。承擔信用體系建設有關工作。

（八）農村股。擬訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理政策。牽頭擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財政性資金監(jiān)管及財務會計監(jiān)管工作相關制度與辦法并組織實施。指導、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、村級財務會計委托代理工作。參與村級“三資”管理、發(fā)展村集體經濟、減輕農民負擔及惠農政策落實監(jiān)管等工作。

承擔財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關工作。擬訂全縣農村綜合改革規(guī)劃、方案和重大政策措施，指導和推動改革工作。承擔農村公益性服務“以錢養(yǎng)事”資金管理，村級“一事一議”項目的安排、財政獎補資金的分配、監(jiān)管，美麗鄉(xiāng)村建設試點的組織實施和檢查驗收工作；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村義務教育債務的調查核實與化解工作。配合做好全縣統(tǒng)籌整合財政專項資金工作。

（九）產業(yè)發(fā)展股（資產管理股）。產業(yè)發(fā)展股承擔軍民融合、科學技術和經濟信息化、商務、供銷等方面的部門預算和相關領域預算支出工作，研究提出相關財政政策建議。負責擬訂產業(yè)發(fā)展財政政策，承擔有關政策性補貼財政管理工作。按有關規(guī)定管理產業(yè)發(fā)展相關資金（基金）。負責擬訂國有資本經營預算的制度和辦法，編制、審核并匯總全縣國有資本經營預決算草案。會同有關部門組織縣級企業(yè)國有資本收益收取。擬訂企業(yè)財務制度及企業(yè)財務會計報告編制辦法并組織實施。

資產管理股負責擬訂全縣行政事業(yè)單位國產資產管理政策、制度、辦法和資產配置標準。承擔全縣國有資產監(jiān)督管理工作。指導全縣行政事業(yè)單位資產產權管理工作。負責全縣行政事業(yè)單位資產配置、使用、處置管理及資產收益征管。推進全縣行政事業(yè)單位經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管工作。組織編制全口徑國有資產管理情況報告和行政事業(yè)性國有資產專項報告。承擔有關資產評估管理工作。

（十）投資評審股（預算績效管理股）。投資評審股負責擬訂財政投資評審管理制度和年度投資評審計劃。負責政府性投資項目及資金管理。組織開展全縣財政性投資項目預決算評審和建設項目的后評價工作。承擔全縣部門預算項目支出評審工作。組織開展相關投資項目績效評價工作。

預算績效管理股負責組織實施預算績效管理工作，擬訂財政支出績效評價有關政策、制度、辦法、標準和規(guī)程。組織實施重大支出政策績效、預算部門重大項目績效評價工作，提出重點支出和重大項目績效評價結果應用建議。