藍山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

  藍山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實黨中央關于“三農(nóng)”工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領導。

主要職責是：

（一）統(tǒng)籌研究和組織實施“三農(nóng)”工作的發(fā)展中長期規(guī)劃、重大政策。組織起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關規(guī)范性文件，指導農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。參與涉農(nóng)的價格、收儲、金融保險、進出口等政策制定。

（二）統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設。指導農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（三）研究提出深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議。負責農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關工作。負責農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設與發(fā)展。

（四）指導鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，培育、保護農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關工作。

（五）負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，指導農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。負責漁政漁港監(jiān)督管理。

（六）負責農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。貫徹執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質量安全國家標準，制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測計劃。指導農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設。

（七）組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理，負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質量保護工作。指導農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。

（八）負責有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設。貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、獸藥質量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準并監(jiān)督實施。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

（九）負責農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作指導動植物防疫檢疫體系建設，組織、監(jiān)督縣內動植物防疫檢疫工作，及時上報疫情并組織撲滅。配合有關部門制定血吸蟲病防治工作計劃并組織實施。

（十）負責農(nóng)業(yè)投資管理。編制農(nóng)業(yè)投資項目建設規(guī)劃，提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議，按規(guī)定權限審批農(nóng)業(yè)投資項目，負責農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

（十一）推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系和農(nóng)技推廣體系建設，組織開展農(nóng)業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農(nóng)業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。

（十二）指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施，指導農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓工作。

（十三）組織參與農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦有關農(nóng)業(yè)涉外事務，組織開展農(nóng)業(yè)貿易促進和有關對外交流合作，具體執(zhí)行有關農(nóng)業(yè)援外項目。

（十四）原委托縣畜牧水產(chǎn)局、縣農(nóng)業(yè)機械化管理局、縣農(nóng)村經(jīng)營服務站等單位行使的職責不再委托行使。

（十五）完成縣委、縣政府和縣委農(nóng)村工作領導小組交辦的其他任務。

（十六）職能轉變

1．統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質量，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

2．加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全和相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險，讓人民群眾吃得放心、安心。

3．深入推進簡政放權，加強對行業(yè)內交叉重復以及性質相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項目審批范圍，進一步下放審批權限，加強事中事后監(jiān)管，切實提升支農(nóng)政策效果和資金使用效益。

（十七）有關職責分工。與縣市場監(jiān)督管理局有關職責分工。一是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。二是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。三是兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

(一)辦公室。

負責機關日常運轉、承擔信息、安全保密、信訪、政務公開、新聞宣傳等工作。牽頭指導協(xié)調局系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。承擔機關及所屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和教育培訓工作，指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設，負責離退休人員管理服務工作。

(二)法規(guī)政策與農(nóng)村經(jīng)濟指導股。

承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關規(guī)范性文件的起草和執(zhí)法監(jiān)督工作，指導農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作。承擔農(nóng)業(yè)行政復議、有關文件合法性審查工作。組織行政應訴、普法宣傳工作。提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展相關政策建議。提出鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)管制度的政策建議，指導發(fā)展農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。承擔農(nóng)民承包地改革和管理農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作、指導農(nóng)村集體產(chǎn)管理工作，協(xié)調推進鄉(xiāng)村治理體系建設。監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞管理。指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務管理、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設。貫徹執(zhí)行農(nóng)村宅基地管理和使用相關法律法規(guī)及政策，承擔農(nóng)村宅基地改革工作，指導宅基地分配、使用、流轉、糾紛仲裁管理和宅基地合理布局、用地標準、違法用地查處，指導閑置宅基地和閉置農(nóng)房利用

(三)計劃財務股。

提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財政政策和項目建議，組織提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模、方向的建議并監(jiān)督實施。編報部門預算并組織執(zhí)行，參與農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)保險的政策制定。指導監(jiān)督局系統(tǒng)財務、資產(chǎn)和政府采購管理工作，組織開展內部審計。

(四)農(nóng)村社會事業(yè)股。

牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)等指導村莊整治、村容村貌提升，協(xié)調推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、公共服務體系建設和基礎設施建設，指導農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設。

(五)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展股(發(fā)展規(guī)劃與市場信息化股)。

組織協(xié)調鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。起草促進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措施并指導實施。提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的政策建議，指導開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，貫徹國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關政策和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。承擔推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有關工作。組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作，指導農(nóng)業(yè)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。承擔農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工作。編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息體系、全縣大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設規(guī)劃。承擔農(nóng)業(yè)品牌建設有關工作。組織開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求、價格分析和監(jiān)測預警。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息，指導農(nóng)業(yè)信息服務。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關工作。承擔農(nóng)業(yè)涉外事務、農(nóng)業(yè)貿易促進和產(chǎn)業(yè)損害調查、農(nóng)業(yè)援外項目實施、有關國際公約縣內履約等相關工作。承擔協(xié)調管理與有關國際農(nóng)業(yè)組織或機構的合作交流事務。

(六)科技教育股(農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理辦公室)。

承擔推動農(nóng)業(yè)科技體制改革及相關體系建設、科研、技術引進、成果轉化和技術推廣工作，監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)轉基因生物安全。指導農(nóng)業(yè)教育和職業(yè)農(nóng)民培育。指導農(nóng)用地、農(nóng)業(yè)生物物種資源及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護與管理、指導農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用、節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設，承擔外來物種管理相關工作。組織指導重金屬污染耕地修復和安全利用工作。

(七)種植業(yè)種業(yè)管理股(農(nóng)藥管理股)。

起草種植業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施。指導種植業(yè)結構和布局調整及標準化生產(chǎn)工作，發(fā)布農(nóng)情信息，承擔發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和抗災救災相關工作。承擔肥料有關監(jiān)督管理以及農(nóng)藥生產(chǎn)、安全、經(jīng)營和質量監(jiān)督管理，指導農(nóng)藥科學合理使用承擔縣內植物檢疫、農(nóng)作物重大病蟲害防治有關工作。起草農(nóng)作物和畜禽種業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃計劃并指導實施。組織實施農(nóng)作物種質資源、畜禽遺傳資源保護和管理。監(jiān)督管理農(nóng)作物種子、種苗。組織救災備荒種子的儲備、調撥。承擔農(nóng)業(yè)植物新品種保護工作。

(八)農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管股。

組織實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理有關工作，發(fā)布有關農(nóng)產(chǎn)品質量安全狀況信息。指導農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系，檢驗檢測體系和信用體系建設。承擔農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準、監(jiān)測、追溯、風險評估等相關工作。

(九)畜牧水產(chǎn)管理股。

起草畜牧業(yè)、飼料業(yè)、畜禽屠宰行業(yè)、獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃并指導實施。指導畜牧業(yè)結構調整、標準化生產(chǎn)和規(guī)模飼養(yǎng)。監(jiān)督管理獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥及獸醫(yī)器械。指導畜禽糞污資源化利用。監(jiān)督管理畜禽屠宰、飼料及其添加劑、生鮮乳生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)質量安全。組織實施縣內動物防疫檢疫。承擔獸用生物制品安全管理有關工作。配合有關部門制定血吸蟲病防治工作計劃并組織實施。起草漁業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并指導實施。保護和合理開發(fā)利用漁業(yè)資源，指導水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工流通，組織水生動植物病害防控。組織漁業(yè)水城生態(tài)環(huán)境及水生野生動植物保護監(jiān)督管理漁政漁港。指導漁業(yè)安全生產(chǎn)。

(十)農(nóng)田建設與農(nóng)機管理股。

提出農(nóng)田建設項目需求建議。承擔耕地質量管理相關工作參與開展永久基本農(nóng)田保護。承擔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、農(nóng)田整治項目、農(nóng)田水利建設項目管理工作。貫徹落實國家農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃，指導墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。起草農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展政算和規(guī)劃、農(nóng)機作業(yè)規(guī)范和技術標準并指導實施。指導農(nóng)業(yè)機械化技術推廣應用，組織農(nóng)機安全監(jiān)理。組織對在用的特定種類農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進行調查。指導農(nóng)機作業(yè)安全。

機關黨委負責機關和所屬單位的黨群工作。