張家界市教育局(網(wǎng)上辦事大廳)

  根據(jù)《中共張家界市委張家界市人民政府關于印發(fā)〈張家界市人民政府職能轉變和機構改革方案的實施意見〉的通知》(張發(fā)〔2015〕3號)和《中共張家界市委張家界市人民政府關于張家界市人民政府機構設置的通知》(張發(fā)〔2015〕4號)，設立張家界市教育局，為市人民政府工作部門。

一、職責調整

(一)行政審批事項

取消、下放、調整、增加由市人民政府公布予以變動的行政審批事項。

(二)取消的職責

市級示范性普通高中、示范性幼兒園認定。

(三)增加的職責

指導各級各類學校精神文明建設工作；加強中小學幼兒園學生用車安全管理工作。

二、主要職責

(一)貫徹落實國家關于教育工作的法律、法規(guī)，擬訂全市教育改革與發(fā)展規(guī)劃、措施并組織實施；指導全市各級各類學校精神文明建設工作。

(二)負責全市各級各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調管理，執(zhí)行各類學校的設置標準，指導全市各級各類學校的教育教學改革；負責教育基本信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)布；負責高中階段民辦學校的設立、分立、合并和變更審批。

(三)負責推進義務教育均衡發(fā)展和促進教育公平，負責義務教育的指導與協(xié)調；指導普通高中教育、幼兒教育和特殊教育工作。制定或組織實施基礎教育教學基本要求和教學基本文件，組織編寫地方教材，全面實施素質教育。

(四)指導以就業(yè)為導向的職業(yè)教育的發(fā)展與改革，制定或組織實施教學指導文件和教學評估標準，指導中等職業(yè)教育教材建設和職業(yè)指導工作。

(五)統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費；參與擬訂教育經(jīng)費籌措、教育撥款、教育基建投資的政策；統(tǒng)計監(jiān)測全市教育經(jīng)費的投入和使用情況；按有關規(guī)定管理香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)以及國外政府組織對我市的教育援助和教育貸款；指導、管理全市資助經(jīng)濟困難學生工作；指導和組織實施全市教育系統(tǒng)的內(nèi)部審計工作。

(六)指導全市各級各類學校的思想政治教育工作、德育工作、體育衛(wèi)生與藝術教育、國防教育和精神文明建設工作，指導和協(xié)調教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作。

(七)依據(jù)《教師法》規(guī)定，在職責范圍內(nèi)主管全市的教師工作；會同有關部門執(zhí)行各類學校編制標準；指導教育系統(tǒng)人才隊伍建設；負責高級中學、中等職業(yè)學校教師、中等職業(yè)學校實習指導教師資格認定工作。

(八)統(tǒng)籌管理各類高等、中等學歷教育的招生考試工作；制定高中階段學校招生計劃；負責高中階段學歷教育的學籍管理工作。

(九)配合開展教育方面的國際交流與合作以及漢語國際推廣工作，開展與香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的教育合作交流。

(十)組織、指導全市教育督導工作。

(十一)統(tǒng)籌管理全市語言文字工作，制定全市語言文字規(guī)劃并組織實施。指導推廣普通話和規(guī)范字及普通話師資培訓工作。

(十二)承辦市人民政府交辦的其他事項。

三、 內(nèi)設機構

根據(jù)上述職責，市教育局設8個內(nèi)設機構：

(一)辦公室(法制行政審批科)。

負責綜合性文字材料的起草及信息、調研、宣傳工作；負責文電、會務、接待、財務、機要、保密、檔案、綜治、督查督辦、后勤管理等機關日常運轉工作；牽頭組織建議提案辦理、政務公開、來信來訪等工作；配合開展教育方面的國際交流與合作以及漢語國際推廣工作，開展與香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的教育合作交流。承擔法律法規(guī)規(guī)章的宣傳教育、規(guī)范性文件的合法性審查和管理、重大決策的合法性審查、行政復議、行政應訴等工作；負責行政審批事項的受理及其證書、證件等統(tǒng)一發(fā)放工作，牽頭負責組織實施網(wǎng)上行政審批工作，負責行政審批項目目錄的動態(tài)管理和審批程序及流程的規(guī)范管理工作；負責推進權力清單和責任清單工作。

(二)規(guī)劃財務科。

負責擬訂全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負責中小學布局調整；負責制定高中階段學校招生計劃；負責全市教育基本信息的統(tǒng)計、分析、發(fā)布和事業(yè)發(fā)展監(jiān)測。參與擬訂教育經(jīng)費籌措和管理的辦法；統(tǒng)計并監(jiān)控全市教育經(jīng)費投入、執(zhí)行情況和教師工資發(fā)放情況；編制市本級教育經(jīng)費預決算；會同有關部門管理中央、省和市本級教育專項經(jīng)費、各種外資和捐贈款；協(xié)同有關部門擬訂全市各級各類學校收費標準；會同有關部門擬訂學校建設標準，指導協(xié)調全市各級各類學校建設安全工作；編制市直學?；ㄍ顿Y計劃；會同有關部門擬訂各級各類學校國有資產(chǎn)管理制度，承擔市本級教育部門各單位國有資產(chǎn)管理工作；承擔局機關及局屬各單位政府采購管理工作；指導協(xié)調全市資助經(jīng)濟困難學生工作；指導全市各級各類學校后勤管理工作；履行內(nèi)部審計監(jiān)督職責，組織對教育系統(tǒng)經(jīng)常性的經(jīng)濟活動和重大的經(jīng)費管理事項開展審計調查；負責對中央、省和市本級財政下達的各類教育專項資金的使用、管理情況進行內(nèi)部審計。

(三)基礎教育科。

承擔義務教育、普通高中、學前教育、特殊教育和民族教育的宏觀管理工作；執(zhí)行基礎教育改革和發(fā)展的基本政策及基本教育教學文件與評價標準，組織指導基礎教育的教育教學改革；指導中小學布局調整；指導中小學德育、校外教育工作；指導中小學教學信息化、圖書館和實驗設備配備工作；負責普通高中的招生和學籍管理工作；歸口管理中小學教材(含音像教材)及配套用書；歸口管理中小學競賽活動。

(四)職業(yè)教育與成人教育科。

承擔職業(yè)教育和成人教育統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調和宏觀管理工作，協(xié)調指導終身教育工作；執(zhí)行中等職業(yè)學校的教學指導文件及評估標準，指導教學改革；負責中等職業(yè)學校的專業(yè)設置、調整、教材配備、招生和學歷學籍管理等工作；組織職校學生的職業(yè)能力考試；指導中等職業(yè)教育學校的德育工作；協(xié)調指導全市農(nóng)村、城市教育綜合改革工作。

(五)民辦教育科。

負責擬訂全市民辦教育發(fā)展規(guī)劃；綜合指導全市民辦教育改革和發(fā)展；按照有關規(guī)定組織對民辦學校進行綜合性檢查評估；協(xié)調處理民辦教育改革和發(fā)展過程中共同性矛盾和問題；承辦高中階段民辦學校的設立、分立、合并和變更審批。

(六)體育衛(wèi)生與藝術教育科(學校安全工作管理科)。

負責指導學校體育、衛(wèi)生與健康教育、藝術教育、國防教育工作，執(zhí)行相關政策和教育教學指導性文件；指導相關專業(yè)的教學資源建設，指導、協(xié)調學校及學生參加體育競賽和藝術交流等活動;指導全市各級各類學校精神文明建設。負責協(xié)調和指導全市教育系統(tǒng)維護穩(wěn)定工作；負責協(xié)調和指導全市學校及周邊治安綜合治理工作；指導全市學校安全管理工作，指導中小學幼兒園學生用車安全管理工作。

(七)教育督導室(市人民政府教育督導室)。

負責落實教育督導規(guī)章制度和標準；負責落實全市教育督導工作總體規(guī)劃和各種教育督導評估方案；代表市人民政府依法行使教育督導職權，對下級人民政府及其有關職能部門貫徹執(zhí)行教育方針政策、法律法規(guī)情況進行監(jiān)督和檢查評估；組織開展對區(qū)縣教育行政部門教育行政工作績效考核和黨政主要領導教育工作實績考核；組織開展中小學辦學水平評估與質量監(jiān)測工作；負責市直屬中小學校督學責任區(qū)工作，督促指導區(qū)縣開展督學責任區(qū)工作；發(fā)布市教育督導報告。

(八)人事科(教師工作科，市語言文字工作委員會辦公室)。

負責局機關及所屬事業(yè)單位的機構編制、干部人事、教育培訓、退休人員管理服務等工作；指導學校人事制度改革；負責或指導教育系統(tǒng)干部、教師和職工的獎勵工作；協(xié)調、指導直屬單位人事管理體制改革工作。規(guī)劃、指導全市各級各類學校教師隊伍建設工作，按有關規(guī)定組織和指導區(qū)縣落實教師資格制度、教師聘任制度、教師職務制度的實施；指導全市各級各類學校學科帶頭人和青年骨干教師培養(yǎng)工作；負責特級教師工作；負責中小學教師培養(yǎng)的統(tǒng)籌規(guī)劃和專項培養(yǎng)計劃的組織實施；承辦高級中學、中等職業(yè)學校教師、中等職業(yè)學校實習指導教師資格認定工作。負責全市語言文字和推廣普通話工作。

機關黨委。負責局機關和直屬單位的黨群工作。

紀檢監(jiān)察機構按有關規(guī)定設置。

四、人員編制

市教育局機關行政編制20名。其中：局長1名，副局長4名，紀檢組長1名，主任督學1名；科級領導職數(shù)10名(含紀檢監(jiān)察負責人、機關黨委專職副書記、副主任督學)。

機關后勤服務財政全額撥款事業(yè)編制2名，暫維持現(xiàn)狀，人員只出不進，空編核銷。

五、其他事項

(一)撤銷市人民政府教育督導室、市語言文字工作委員會辦公室的事業(yè)機構建制，核銷其事業(yè)編制和領導職數(shù)。

(二)高等學校畢業(yè)生就業(yè)管理的職責分工。畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導和服務工作，由教育部門負責；畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務工作，由人力資源和社會保障部門負責。

(三)所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

六、附則

本規(guī)定由張家界市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由張家界市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。