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鄧州市商務局

聯(lián)系電話：0377-62217333

網站地址：進入網上辦事大廳

辦公地址：南陽市鄧州市三賢路142號

辦公時間：夏季上午8:00至12:00,下午15:00至18:00 冬季上午8:00至12:00,下午14:00至17:00

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機構概況
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辦事指南
交通指引

鄧州市商務局職能信息

(一)貫徹落實國家和河南省有關國內外貿易和國際經濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策，擬訂全市相應的發(fā)展規(guī)劃以及規(guī)定、辦法和措施，研究流通體制改革并提出建議。
(二)負責推進全市流通產業(yè)結構調整，指導流通企業(yè)改革、商貿服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿中小企業(yè)發(fā)展的意見和建議，推動流通標準化和連鎖經營、商業(yè)特許經營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。、
(三)擬訂全市國內貿易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的相關措施，指導大宗產品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作，推進農村市場體系建設，組織實施農村現(xiàn)代流通網絡工程。
(四)承擔牽頭協(xié)調整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作的責任，擬訂全市規(guī)范市場運行、流通秩序的規(guī)定，推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺，按有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理，參與組織打擊侵犯知識產權、商業(yè)欺詐等擾亂市場秩序的行為。
(五)承擔組織實施全市重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信，進行預測預警和信息引導，按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作，按有關規(guī)定對成品油、煤炭流通進行監(jiān)督管理。
(六)執(zhí)行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄，擬訂促進外貿增長方式轉變的辦法和措施，組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農產品進出口總量計劃，會同有關部門協(xié)調大宗進出口商品，指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。
(七)執(zhí)行國家對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策，推進進出口貿易標準化工作，依法監(jiān)督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。
(八)執(zhí)行國家服務貿易發(fā)展規(guī)劃，會同有關部門制定全市促進服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、措施并組織實施，推動服務外包平臺建設。
(九)負責全市商務系統(tǒng)涉及世界貿易組織相關事務的研究、指導和服務工作，承擔組織協(xié)調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任，建立進出口公平貿易預警機制，依法實施對外貿易調查和產業(yè)損害調查，指導協(xié)調產業(yè)安全應對工作，研究擬定我市反壟斷相關措施，依法對經營者集中行為進行反壟斷審查，承擔國內外貿易和國際經濟技術合作領域中的相關反壟斷調查和取證工作，指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。
(十)貫徹執(zhí)行國家、省有關對外開放、招商弓l資等方面的法律、法規(guī)和方針政策，擬訂全市外商投資措施和改革方案并組織實施，指導全市外商投資工作，參與擬訂全市利用外資的中長期規(guī)劃，依法審核外商投資企業(yè)的設立及變更事項、重大外商投資項目的合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章和合同章程的情況并協(xié)調解決有關問題，指導投資促進及外商投資企業(yè)審批工作，規(guī)范對外招商弓J資活動，指導全市經濟技術開發(fā)區(qū)的有關工作。
(十一)負責全市對外經濟合作工作，擬訂并執(zhí)行對外經濟合作政策，依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務合作等，負責牽頭市外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護工作，落實境外投資的管理辦法和具體政策，依法核準市內企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)。
(十二)執(zhí)行國家經貿政策，貫徹實施市場多元化戰(zhàn)略，承擔聯(lián)合國等國際組織對我市經濟技術合作的有關管理事務，管理外方對我市的無償援助和贈款(不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對我市贈款)等發(fā)展合作業(yè)務，執(zhí)行國家對香港、澳門特別行政區(qū)以及臺灣地區(qū)的經貿政策，組織全市與香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)開展經貿合作與交流工作。
(十三)研究對外開放相關措施和推進開放帶動主戰(zhàn)略實施的長效機制，完善外商投資企業(yè)投資及需求信息公共服務體系和運行情況預警機制，受理外商、臺商、港澳商投資企業(yè)及投資各方的投訴和建議，依法處理投訴案件。
(十四)組織、申報并指導以鄧州市名義在境內外舉辦的各類大型經貿交易會、洽談會、展銷會等商貿活動。
(十五)負責市駐外商務機構的隊伍建設、人員選派和管理；指導全市商貿流通行業(yè)協(xié)會、學會等社團工作。
(十六)承辦市政府交辦的其他事項。
其他說明：
（一）市發(fā)展和改革委員會、市商務局會同有關部門建立外國投資者并購市內企業(yè)安全審查局際聯(lián)席會議制度。市發(fā)展和改革委員會會同有關部門執(zhí)行國家、省制定的需要進行外國投資者并購境內企業(yè)安全審查的戰(zhàn)略性、敏感性行業(yè)和領域目錄。市商務局負責統(tǒng)一受理并答復外國投資者并購市內企業(yè)申請。其中，屬于安全審查范圍內的并購行為，由外國投資者并購市內企業(yè)安全審查局際聯(lián)席會議進行安全審查；涉及新增固定資產投資的，按國家固定資產投資管理規(guī)定辦理；重大安全事項，召開外國投資者并購市內企業(yè)安全審查局際聯(lián)席會議研究。市發(fā)展和改革委員會承擔并購安全審查的主要責任，市商務局承擔依據目錄提請并購安全審查以及執(zhí)行并購安全審查決定的主要責任。
（二）市商務局負責上級分配我市的部分重要工業(yè)品、原材料和重要農產品的進出口計劃的組織實施。市發(fā)展和改革委員會會同商務局負責國家、省分配我市的糧食、棉花、煤炭的進出口計劃的組織實施。
(三)所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

內設機構及職責

(一)辦公室(信息化科)

擬訂局工作制度，負責文電、會務、機要、檔案等工作；承擔信息、保密、新聞發(fā)布、目標監(jiān)督、政務公開、機關后勤等日常政務、事務工作。負責全市國內外貿易、利用境內外資金和國際經濟合作業(yè)務綜合及有關信息發(fā)布工作；擬訂全市運用電子商務開拓國際市場的相關措施并組織實施；規(guī)劃全市商務系統(tǒng)電子政務、政府網站和公共商務信息服務體系建設并組織實施；負責全市商務業(yè)務管理的電子化、網絡化項目統(tǒng)一規(guī)劃、立項并組織驗收；負責局機關辦公自動化的建設和管理工作；協(xié)助做好全市網上貿易工作。
編報全市國內外貿易和國際經濟合作的發(fā)展規(guī)劃；監(jiān)測分析商務運行狀況；研究商務運行和結構調整中的重大問題，提出相關意見和建議；負責申報管理國家有關各項業(yè)務資金、專項資金、援外經費等；負責機關財務工作和直屬單位內部審計監(jiān)督；負責全市出口退稅的稽核工作；承擔有關統(tǒng)計工作。、
(二)人事科(紀檢監(jiān)察室、離退休干部工作科)
負責機關和局屬單位的黨群工作和紀檢監(jiān)察工作。承擔機關、直屬單位及駐境外商務機構的人事管理、教育培訓和隊伍建設等工作；負責承辦機關和直屬單位出國人員審查工作；負責機關離退休干部工作。
(三)政策研究和法規(guī)科
研究經濟全球化、區(qū)域經濟合作、現(xiàn)代市場體系和現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出對策建議；研究全市內外貿易流通體制改革并就重大問題提出意見和建議；負責利用境內外資金的相關政策和課題研究工作；研究分析市內外貿易和國際經濟合作形勢，提出健全現(xiàn)代市場體系的綜合意見和建議。貫徹落實有關國內外貿易、國際經濟技術合作、外商投資方面的法律、法規(guī)、條約；承辦全市重大經貿協(xié)議、合同、章程和重大爭議案的研究與協(xié)調工作；參與起草全市有關國內外貿易、國際經濟技術合作、外商投資方面的地方規(guī)范性文件；承辦相關行政復議和行政訴訟的應訴工作。
(四)對外開放科
負責全市對外開放的宏觀指導和組織協(xié)調，制定全市對外開放長遠規(guī)劃和相關措施；研究推進開放帶動主戰(zhàn)略實施的長效機制；做好對外開放相關措施和課題研究工作：督促檢查對外開放政策措施的落實情況，會同有關部門抓好外商投資環(huán)境治理工作，解決對外開放工作中出現(xiàn)的重大問題。負責世界貿易組織規(guī)則的研究、通報和咨詢工作；負責反傾銷、反補貼、保障措施等涉及進出口公平貿易的相關工作；建立進出口公平貿易預警機制和產業(yè)損害預警機制；協(xié)調國外對全市出口商品的反傾銷、反補貼和保障措施的應訴及市內案件涉及產業(yè)損害的調查起訴工作；推進進出口貿易標準化工作；依法對經營者集中行為進行反壟斷審查；承擔國內外貿易和國際經濟技術合作領域中的相關反壟斷調查和取證工作；指導市內企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作；承擔市對外開放工作領導小組日常工作。
(五)市場運行和市場秩序科(市12312商務舉報投訴服務中心)
負責全市市場運行、商品供求監(jiān)測體系建設；監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息弓1導；承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作；承擔重要消費品儲備(肉類、食糖、邊銷茶、小包裝食品等)管理和市場調控的有關工作；承擔酒類流通、生豬屠宰管理的相關工作和繭絲綢協(xié)調工作。承擔牽頭協(xié)調全市整頓和規(guī)范市場經濟秩序的相關工作；推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺；受理擾亂市場秩序行為以及侵犯知識產權行為的舉報投訴，參與組織打擊侵犯知識產權、商業(yè)欺詐等工作；指導監(jiān)督商務執(zhí)法的相關工作。
(六)商貿服務管理科
承擔全市商貿服務業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))的行業(yè)管理工作；貫徹國家深化流通體制改革政策，推動流通體制改革和連鎖經營、商業(yè)特許經營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展；指導社區(qū)商業(yè)發(fā)展、流通領域節(jié)能降耗工作，提出促進商貿中小企業(yè)發(fā)展的意見和建議；按照有關規(guī)定對成品油、煤炭流通進行監(jiān)督管理；指導再生資源回收工作。
(七)對外貿易科
貫徹國家經貿政策，擬定全市進出口發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，指導、協(xié)調全市商品進出口工作；承擔國家批準的重要工業(yè)品、原材料和重要農產品進出口總量計劃的組織實施工作；編報進出口商品配額、關稅配額年度計劃并組織實施；執(zhí)行國家進出口商品配額招標政策；指導境內外對口的交易會、洽談會等貿易促進活動和外貿促進體系建設；承擔全市進出口企業(yè)經營資格審查備案工作；管理境外貿易客商來鄧邀請工作；執(zhí)行國家有關服務貿易發(fā)展規(guī)劃，擬訂技術貿易和促進服務出口的規(guī)劃、措施并組織實施；承擔技術進出口管理、服務貿易促進和服務貿易統(tǒng)計工作。
(八)外商投資管理科
負責審核全市限額以上鼓勵類(不需國家綜合平衡)外商投資企業(yè)合同章程及重大變更事項，限額以內允許類、限制類外商投資企業(yè)合同章程及重大變更事項；審核法律規(guī)定的特定行業(yè)商投資企業(yè)設立及其變更事項，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和合同章程的情況并協(xié)調解決有關問題；指導外商投資企業(yè)審核報批工作；承擔外商投資統(tǒng)計工作；指導全市經濟技術開發(fā)區(qū)的有關工作；會同有關方面擬訂并組織實施促進服務外包發(fā)展的規(guī)劃，推動服務外包平臺建設。貫徹執(zhí)行國家對香港、澳門特別行政區(qū)以及臺灣地區(qū)的經貿政策，組織全市與香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)開展經貿合作與交流工作。
(九)經濟技術協(xié)作科(投資促進科)
研究擬訂全市企業(yè)經濟技術協(xié)作的有關辦法、措施，編制協(xié)作規(guī)劃；負責全市引進市外資金的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導協(xié)調工作；負責引進市外資金統(tǒng)計與分析；綜合分析和檢查考核工作；組織協(xié)調經濟技術協(xié)作洽談活動；指導商品展覽展銷市場建設；指導全市性重要展覽展銷活動；指導企業(yè)跨區(qū)域投資活動；指導全市企業(yè)經濟技術協(xié)作工作；協(xié)調市外駐鄧經貿機構的管理工作。負責全市招商引資和投資促進工作；參與擬訂利用外資發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃；負責組織篩選、發(fā)布吸引外商投資項目，建立招商項目庫；指導全市投資促進網絡建設；組織重大對外招商活動，指導全市行業(yè)招商、專業(yè)招商和委托代理招商活動。
(十)市場體系建設科
組織實施市場體系的地方性法規(guī)、規(guī)章草案；推進流通標準化；牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為；指導大宗產品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網點規(guī)劃、商業(yè)體系建設；推進農村市場和農產品流通體系建設；按有關規(guī)定對拍賣、典當、租賃、汽車流通和舊貨流通行業(yè)等進行監(jiān)督管理。
(十一)對外投資和經濟合作科
貫徹執(zhí)行國家對外經濟合作政策；依法管理和監(jiān)督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作和設計咨詢等對外經濟合作業(yè)務；承擔外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護相關工作；審核市內企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)、對外經濟合作企業(yè)經營資格；承擔對外直接投資、對外承包工程和勞務合作統(tǒng)計工作；承擔聯(lián)合國等國際組織對我市經濟技術合作的有關管理事務；管理外方對我市的無償援助和贈款(不合財政合作項下的外國政府及國際金融組織對我市贈款)。
(十二)信訪科
受理來信來訪，處理重大信訪、穩(wěn)定案件；承辦上級轉辦和交辦的信訪穩(wěn)定案件；督查落實有關單位信訪穩(wěn)定案件的處理結果；綜合分析研究信訪、穩(wěn)定情況，排查、化解不穩(wěn)定因素，建立群體上訪等突發(fā)性事件處理預案；負責對特殊群體的服務與管理。

南陽市政務服務網入口

南陽市網上政務服務平臺的建設，是我市簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革推向縱深的關鍵環(huán)節(jié)，是強力推動我市“一網通辦”前提下“最多跑一次”工作的關鍵技術支撐。該平臺由南陽市人民政府辦公室主辦，南陽市行政審批服務中心承辦，立足于“一號申請、一窗受理、一網通辦”，集行政審批、便民服務、政務公開、。。。