邱縣古城營鎮(zhèn)人民政府(政務服務網(wǎng))

鎮(zhèn)黨委的主要職能是：

（一）宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決定，執(zhí)行鎮(zhèn)黨員代表大會（黨員大會）決議，討論本鎮(zhèn)的重大問題。

（二）抓好自身和所屬黨組織的思想、組織和作風建設。

（三）領(lǐng)導鎮(zhèn)經(jīng)濟建設，制定本鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

（四）領(lǐng)導鎮(zhèn)社會主義精神文明和民主法制建設。加強農(nóng)村社會治安綜合治理，貫徹執(zhí)行黨和國家的計劃生育政策。

（五）領(lǐng)導并支持鎮(zhèn)政府依法行使各項行政管理職權(quán)。

（六）領(lǐng)導人大主席團及經(jīng)濟組織、人民武裝和共青團、婦聯(lián)等人民團體的工作。

（七）領(lǐng)導上級有關(guān)部門派駐鎮(zhèn)單位的黨的建設，領(lǐng)導、支持和協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門派駐單位的工作。

（八）完成上級黨組織交辦的其它任務。

鎮(zhèn)政府的主要職能是：

貫徹落實好黨和國家在農(nóng)村的各項方針政策和法律法規(guī)，做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作。其主要職能為：

（一）促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入?？茖W制定鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育壯大本地支柱產(chǎn)業(yè)；營造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型、示范引導，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平；加強農(nóng)村基礎設施建設和新型農(nóng)村服務體系建設，落實強農(nóng)惠農(nóng)措施，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入；大力發(fā)展民營經(jīng)濟，增強農(nóng)村集體經(jīng)濟實力，培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、經(jīng)濟實體、行業(yè)協(xié)會和中介組織，尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，提高農(nóng)民的自我發(fā)展能力；搞好農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范，促進農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣；搞好政策、信息、咨詢服務，宣傳國家投資方向、重點支持的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，培訓經(jīng)濟人才，及時為農(nóng)民提供產(chǎn)、供、銷等市場信息，發(fā)布經(jīng)濟致富信息。

（二）強化公共服務、著力改善民生。拓寬服務渠道，改進服務方式，通過“一站式”服務、辦事代理制等多種形式，方便群眾辦事；推進依法行政，嚴格依法履行職責；推進行政機關(guān)首問辦理負責制度，強化責任意識；著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益；加強農(nóng)村市場體系建設，增強市場服務能力；加強農(nóng)田水利基本建設，增強農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力；加強基礎設施建設，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境；搞好科技、信息服務，提高農(nóng)民運用現(xiàn)代信息技術(shù)水平；加強對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技術(shù)培訓，發(fā)布勞務信息，搞好勞務輸出，擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)；做好農(nóng)村社會保障工作，擴大農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋面，提高農(nóng)民參合率，建立健全農(nóng)村困難群眾最低生活保障制度，做好烈軍屬、五保戶養(yǎng)老金的社會化發(fā)放和申請資格認證，解除農(nóng)民的后顧之憂；做好育齡婦女普查和生殖健康檢查；保證糧食直補，農(nóng)資直補等各項優(yōu)惠政策落實到戶。

（三）加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定。抓好農(nóng)村思想政治建設和精神文明建設，加強農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)境保護等社會事業(yè)的管理，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展；加強計劃生育管理，確?；緡吒黜椆ぷ髀鋵嵉綄嵦?；加強安全生產(chǎn)管理，做好各項安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查、隱患排查，落實安全生產(chǎn)責任制；加強社會治安綜合治理，綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，及時化解農(nóng)村社會矛盾，消除社會不穩(wěn)定因素；協(xié)助司法機關(guān)打擊各類刑事犯罪活動，妥善處理突發(fā)性、群體性事件，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；切實解決好農(nóng)村征地、集體資產(chǎn)管理等方面損害農(nóng)民利益的突發(fā)問題，確保社會穩(wěn)定；指導村民自治，積極穩(wěn)妥有序農(nóng)村新民居建設，促進社會組織健康發(fā)展，增強社會自治功能，完善村規(guī)民約，深化農(nóng)村平安創(chuàng)建工作。

（四）推進基層民主、促進農(nóng)村和諧。堅持黨的領(lǐng)導，保障農(nóng)民群眾的選舉權(quán)；健全完善村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制，保障村民的參與權(quán)，健全村務公開制度，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)；規(guī)范民主決策機制，拓寬村民民主參與村級事務的渠道，調(diào)動村民群眾參與村級事務的積極性，保證村民的決策權(quán)，強化村務管理的監(jiān)督制約機制，保證農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)；著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益；創(chuàng)新方法，不斷深化基層民主管理內(nèi)涵，著力解決基層民主管理中的薄弱問題，進一步密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎，促進和諧社會建設。

（五）負責本行政區(qū)域內(nèi)的民政、計劃生育、文化教育、衛(wèi)生、體育等社會公益事業(yè)的綜合性工作，維護一切經(jīng)濟單位和個人的正當經(jīng)濟權(quán)益，取締非法經(jīng)濟活動，調(diào)解和處理民事糾紛，打擊刑事犯罪維護社會穩(wěn)定。

（六）抓好精神文明建設，豐富群眾文化生活，提倡移風易俗，反對封建迷信，破除陳規(guī)陋習，樹立社會主義新風尚。

（七）完成上級政府交辦的其它事項。

內(nèi)設機構(gòu)及職責

（1）黨政綜合辦公室（財政所）

負責鎮(zhèn)黨政綜合協(xié)調(diào)、公文運轉(zhuǎn)、保密機要、人事管理、信訪穩(wěn)定、后勤保障等工作；按權(quán)限負責社會組織的培育發(fā)展和管理指導；負責監(jiān)督檢查和指導所屬單位和行政村的檔案工作；負責本行政區(qū)域內(nèi)村務公開工作的指導、監(jiān)督;根據(jù)國家計劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟、文化事業(yè)和公共事業(yè)建設計劃，做好促進縣域經(jīng)濟發(fā)展工作；加強黨對農(nóng)村經(jīng)濟建設的領(lǐng)導；做好信訪工作，暢通信訪渠道，處理來信、接待來訪；按權(quán)限落實好農(nóng)村重點改革任務；負責轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計工作。履行統(tǒng)計職責，廣泛引導、動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好國家規(guī)定的周期性普查工作。負責本行政區(qū)域內(nèi)村民委員會成員的任期和離任經(jīng)濟責任審計工作；負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的指導和監(jiān)督，按分工和權(quán)限負責村集體財務管理工作。

（2）黨建工作辦公室（人大主席團辦公室）

宣傳執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本級黨組織的決議，團結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔負的任務；負責鎮(zhèn)自身建設和基層黨組織建設；負責下級黨的基層組織選舉工作，對下級黨組織的成立或撤銷作出決定；負責非公有制企業(yè)和社會組織黨建工作，擴大新興領(lǐng)域黨建有效覆蓋；加強黨員隊伍建設，對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務，做好發(fā)展黨員工作。加強流動黨員管理；做好人才服務工作，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦黨員和群眾中的優(yōu)秀人才；落實意識形態(tài)工作責任制，組織黨員群眾學習習近平新時代中國特色社會主義思想，加強精神文明建設和文化建設；落實統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務要求，做好民族事務工作;根據(jù)委托授權(quán)負責本轄區(qū)內(nèi)的宗教事務管理工作。領(lǐng)導轄區(qū)內(nèi)人大工作，以及工會、共青團、婦聯(lián)等工作。按權(quán)限負責村民委員會的設立撤銷、范圍調(diào)整等工作；指導村民委員會建立健全各項自治制度，并予以備案。

負責本行政區(qū)域內(nèi)各項決議的遵守和執(zhí)行；審查本行政區(qū)域內(nèi)財政預算和預算執(zhí)行情況的報告；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作；協(xié)調(diào)和參與人大換屆選舉，組織視察、評議有關(guān)工作；受理代表和群眾的來信來訪；負責聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的人民代表大會代表，組織代表開展活動；審查和批準本行政區(qū)域內(nèi)的財政預算和預算執(zhí)行情況的報告；選舉本級人民代表大會主席、副主席，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長；聽取和審查鎮(zhèn)人民政府工作報告。

（3）應急管理辦公室

加強本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的預防，協(xié)助上級有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)預防職責；負責本轄區(qū)的消防工作，開展消防宣傳、防火巡查、隱患查改。指導村民委員會開展群眾性的消防工作；負責轄區(qū)防汛抗洪、抗旱等相關(guān)工作；負責轄區(qū)防災減災等相關(guān)工作；依法做好本轄區(qū)的突發(fā)事件應對工作，制定本級突發(fā)事件應急預案，組織開展應急演練；負責轄區(qū)應急管理工作，建立健全應急聯(lián)動機制，嚴格落實應急管理責任，加強基層綜合應急隊伍建設和應急保障能力建設；負責本轄區(qū)內(nèi)自然災害救助工作，做好自然災害風險排查、隱患治理、信息報告、應急救助、災后救助和救助款物管理等工作；履行轄區(qū)防火職責，組織防火巡查巡護、做好防滅火物資儲備、制定火災應急處置辦法、組織開展演練、做好火災預防撲救。

（4）自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室

負責轄區(qū)基本農(nóng)田保護工作；動員和組織社會力量參與土地調(diào)查工作；負責本轄區(qū)鄉(xiāng)道、村道建設工作；負責鄉(xiāng)村道路交通安全、養(yǎng)護維護工作；承擔農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解相關(guān)工作；負責本區(qū)域范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作；負責本行政區(qū)域內(nèi)人居環(huán)境改善工作；按照職責分工負責轄區(qū)市容、村容和環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村生活污水責任；按照職責分工依法履行土壤污染防治和安全利用職責；按照職責分工負責本轄區(qū)河湖的水資源保護、水域岸線、水污染防治、水環(huán)境治理等工作，協(xié)助上級人民政府及其有關(guān)部門做好地下水相關(guān)工作；根據(jù)本地區(qū)的實際，組織開展大氣污染防治工作；落實屬地監(jiān)管責任，做好禁止露天焚燒秸稈工作；根據(jù)本地區(qū)實際，組織開展揚塵污染防治工作；按照職責分工做好鄉(xiāng)村環(huán)境保護和治理工作，配合做好聯(lián)合巡查工作，及時查處影響鄉(xiāng)村環(huán)境保護和治理的行為；按照職責分工和相關(guān)預案開展突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作，按照有關(guān)規(guī)定向上級報告；負責轄區(qū)自然資源保護工作；組織開展全民義務植樹、古樹名木保護利用工作。

（5）綜合行政執(zhí)法隊

根據(jù)法律法規(guī)和省政府授權(quán)，承擔綜合行政執(zhí)法工作；負責轄區(qū)內(nèi)的食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等工作，做好本行政區(qū)域內(nèi)小作坊、小餐飲、小攤點的監(jiān)督管理工作。協(xié)助有關(guān)部門查處傳銷行為；承擔企業(yè)勞動爭議調(diào)解關(guān)工作；按照職責分工做好“散亂污”企業(yè)綜合整治工作；負責鄉(xiāng)村道路交通安全監(jiān)督管理工作；承接縣綜合行政執(zhí)法局的行政處罰、行政檢查和行政強制事項，做好統(tǒng)戰(zhàn)部委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政處罰工作。

按照職責分工做好轄區(qū)綜合整治工作。制定本轄區(qū)社會治安綜合治理規(guī)劃，檢查、推動社會治安綜合治理措施的落實，協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門開展法制宣傳教育工作、調(diào)解各類糾紛；組織群眾開展各種形式的治安防范活動和軍民、警民聯(lián)防活動;指導村民委員會做好社會治安綜合治理工作；組織協(xié)調(diào)轄區(qū)社會治安防控體系建設及普法工作，開展基層平安創(chuàng)建活動及各種形式的治安防范活動。加強群防群治組織建設，動員、組織人民群眾維護社會治安和社會秩序，做好防范邪教工作。承擔民間糾紛調(diào)解相關(guān)工作；組織相關(guān)單位開展矯正工作和對戶籍或居住地在本轄區(qū)的刑滿釋放人員做好接受建檔和安置幫教工作，做好重點幫教對象的銜接工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好未成年人保護工作；負責戒毒、康復工作。

（6）行政綜合服務中心

根據(jù)法律法規(guī)和省政府授權(quán)，承擔行政審批服務工作；加大信用信息歸集應用力度，落實守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，推進信用分級分類監(jiān)管；開展就業(yè)政策宣傳、就業(yè)援助等就業(yè)服務工作；按照職責分工負責做好轄區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作。

領(lǐng)導轄區(qū)內(nèi)傳染病防治工作，組織開展群眾性衛(wèi)生活動，進行預防傳染病的健康教育；負責加強本轄區(qū)健康教育工作及其專業(yè)人才培養(yǎng)、建立健康知識和技能核心信息發(fā)布制度，普及健康科學知識，向公眾提供科學、準確的健康信息；負責本轄區(qū)健康中國建設、健全實施健康中國行動領(lǐng)導推進工作機制，逐項抓好任務落實；負責轄區(qū)內(nèi)人口與計劃生育工作；組織開展全民健身活動，建立健全全民健身工作協(xié)調(diào)機制；組織實施居家養(yǎng)老服務工作、建設居家養(yǎng)老服務設施、落實政府購買服務、經(jīng)費補貼等扶持政策措施，組織、指導社會各界參與居家養(yǎng)老和空巢、留守老年人關(guān)愛服務；負責本轄區(qū)愛國衛(wèi)生日常工作；按權(quán)限開展社會救助工作；按權(quán)限做好殘疾人保障工作；負責組織開展預防精神障礙發(fā)生、促進精神障礙患者康復等工作；組織開展本轄區(qū)科普活動，宣傳科學、文明的生產(chǎn)和生活方式；負責本轄區(qū)綜合文化站、新時代文明實踐中心（所、站）建設和日常管理，實施免費開放。

（7）農(nóng)業(yè)綜合服務中心（動物防疫站）

按職責分工負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳，及時上報有關(guān)單位和個人報告的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故；負責本轄區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)、脫貧致富的具體實施工作；引導和扶持農(nóng)業(yè)機械服務組織的發(fā)展，做好先進適用的農(nóng)業(yè)機械推廣和服務工作；負責組織當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對農(nóng)業(yè)有害生物實施綜合治理；按照職責分工負責轄區(qū)農(nóng)民負擔監(jiān)管工作，組織開展農(nóng)民負擔專項檢查；加強轄區(qū)內(nèi)的水土保持工作，開展水土流失綜合治理，預防和減輕水土流失；負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地承包管理工作；協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水用水等相關(guān)工作；按照職責分工加強畜禽遺傳資源保護，協(xié)助有關(guān)部門做好轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作；依法組織群眾協(xié)助做好本轄區(qū)的動物疫病預防與控制工作，組織飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強制免疫工作。

（8）退役軍人服務站

依照法定權(quán)限，做好本轄區(qū)的征兵、民兵、預備役、國防教育、國民經(jīng)濟動員、人民防空、國防交通、國防設施保護、擁軍優(yōu)屬、退役軍人服務等工作。