鄭州市管城回族區(qū)城鄉(xiāng)建設和交通運輸局

鄭州市管城回族區(qū)城鄉(xiāng)建設和交通運輸局是區(qū)政府工作部門，為正科級。

職能轉變

強化城市設計工作，推進城市人文特征和自然生態(tài)景觀融合，塑造城市特色形象和精神氣質，保護城市歷史風貌。深化“放管服”改革，以“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革為抓手，簡化優(yōu)化審批流程，提高審批效率，創(chuàng)新建筑市場監(jiān)管方式，完善城鄉(xiāng)建設和交通運輸信用評價體系；加快推進綜合交通運輸體系建設，完善綜合運輸服務銜接機制。優(yōu)化交通運輸服務方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調發(fā)展。加強交通運輸管理，推動交通運輸轉型升級。強化交通安全生產(chǎn)責任制落實。

鄭州市管城回族區(qū)城鄉(xiāng)建設和交通運輸局貫徹落實黨中央關于城鄉(xiāng)建設和交通運輸工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對城鄉(xiāng)建設和交通運輸工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關城鄉(xiāng)建設和交通運輸工作的法律、法規(guī)和方針、政策；參與擬訂城鄉(xiāng)建設和交通運輸工作政策；參與編制城鄉(xiāng)建設事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施；協(xié)調解決城鄉(xiāng)建設中的重大問題；承擔涉及全區(qū)綜合交通運輸?shù)囊?guī)劃協(xié)調工作，組織編制綜合交通運輸規(guī)劃，參與編制公路、水路等規(guī)劃；會同有關部門做好全區(qū)交通運輸樞紐規(guī)劃和管理，參與全區(qū)公路樞紐規(guī)劃和管理；參與擬訂全區(qū)公路、水路等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并監(jiān)督實施；參與擬訂全區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬訂有關政策并監(jiān)督實施。

（二）參與城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃的編制審查審定工作；參與編制國土規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。

（三）參與編制城鄉(xiāng)建設計劃，參與綜合平衡城鄉(xiāng)建設資金使用；參與城鄉(xiāng)建設統(tǒng)計、匯總和分析工作；參與城鄉(xiāng)基礎設施建設項目的論證；負責所承擔城建項目的全過程管理；負責對區(qū)政府交辦的建設項目和重要工作的實施情況進行監(jiān)督檢查。

（四）負責市政工程建設工作。負責市政建設項目組織實施、招投標管理、施工管理、質量監(jiān)督、安全監(jiān)管、建設資金管理、工程預決算等工作。

（五）負責協(xié)調擬訂全區(qū)建筑業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展政策；負責建筑業(yè)市場管理工作；負責建設工程質量、施工安全和工程竣工驗收管理工作；負責本轄區(qū)范圍內(nèi)上級管理范圍之外建筑裝修裝飾活動的監(jiān)督管理工作；負責區(qū)管項目房屋、市政工程項目和公路道路招投標監(jiān)督管理工作；負責建筑勞務市場管理、建筑企業(yè)信用評價工作，配合建筑業(yè)統(tǒng)計工作；負責建筑工程施工許可證的審核和發(fā)放；負責建設行業(yè)的對外經(jīng)濟技術合作。

（六）參與擬訂建設行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃；指導科技試點、示范工程建設。

（七）規(guī)范和指導全區(qū)村鎮(zhèn)建設。擬訂全區(qū)村鎮(zhèn)建設政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導農(nóng)村住房建設工作；指導小城鎮(zhèn)建設管理工作；按照分工做好農(nóng)村人居環(huán)境的改善工作；會同有關部門負責傳統(tǒng)村落保護發(fā)展和監(jiān)督管理工作。

（八）負責推進建筑節(jié)能工作。會同有關部門擬訂建筑節(jié)能及綠色建筑的政策規(guī)劃并監(jiān)督實施；負責裝配式建筑推廣；組織重大建筑節(jié)能項目實施；負責全區(qū)新型墻體材料、散裝水泥的推廣應用。

（九）加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設管理，改善人居生態(tài)環(huán)境，促進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化健康發(fā)展。

（十）負責建設工程消防驗收相關政策的監(jiān)督落實；負責建設工程消防設計審查驗收相關工作。

（十一）負責研究制定停車場建設相關政策；負責組織統(tǒng)籌推進全區(qū)各類停車場建設工作。

（十二）負責交通運輸信用體系建設；負責交通運輸綜合行

政許可、行政復議、行政訴訟等工作；負責交通運輸行業(yè)依法治區(qū)相關工作；負責全區(qū)交通運輸行業(yè)有關體制改革工作。

（十三）承擔全區(qū)道路、水路運輸市場監(jiān)管責任；組織擬訂

全區(qū)道路、水路運輸有關政策和運營規(guī)范并監(jiān)督實施；負責全區(qū)道路、水路貨物運輸及有關設施規(guī)劃和管理工作；負責全區(qū)城鄉(xiāng)道路運輸管理工作；負責法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關交通運輸行業(yè)經(jīng)營管理工作；負責全區(qū)機動車駕駛員培訓的行業(yè)管理；建立完善交通運輸服務體系，引導交通運輸行業(yè)優(yōu)化結構、協(xié)調發(fā)展。

（十四）承擔全區(qū)水上交通安全監(jiān)管責任；負責水上交通管

制，船舶及相關水上設施檢驗、登記和防止污染，以及船舶與港口設施安全保障、航道管理、漁船檢驗及其監(jiān)督管理等工作。

（十五）負責擬訂全區(qū)交通運輸固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、

國家、省、市和區(qū)財政性資金安排意見，按規(guī)定權限審批、核準國家、省、市和區(qū)規(guī)劃內(nèi)及年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目；負責公路、水運工程等相關交通運輸基礎設施建設項目設計審批；承擔交通運輸行業(yè)統(tǒng)計工作，監(jiān)測分析交通運輸運行情況，發(fā)布有關信息。

（十六）承擔全區(qū)交通運輸基礎設施建設市場監(jiān)管責任；擬

訂全區(qū)交通運輸基礎設施建設和維護相關政策、制度并監(jiān)督實施；負責工程質量、工程定額和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負責全區(qū)交通運輸基礎設施建設、管理工作。

（十七）負責全區(qū)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作；

負責全區(qū)交通運輸?shù)木C合協(xié)調工作，按規(guī)定組織協(xié)調國家、省、市和區(qū)重點物資和緊急客貨運輸；負責轄區(qū)內(nèi)交通運輸應急指揮；指導農(nóng)村公路網(wǎng)的運行監(jiān)測和協(xié)調工作。

（十八）組織協(xié)調全區(qū)地方交通戰(zhàn)備工作，承擔國防動員有

關工作。

（十九）擬訂全區(qū)交通運輸行業(yè)科技政策并監(jiān)督實施；組織

重大科技研發(fā)，推動行業(yè)技術進步；負責交通運輸行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作；負責全區(qū)交通運輸信息化建設。

（二十）參與交通運輸行業(yè)對外經(jīng)濟技術合作、引進利用

外資、開展國際交流與合作。

（二十一）協(xié)調鐵路、航空、郵政等涉及地方的有關工作。

（二十二）貫徹執(zhí)行住房保障和住房制度改革的法律、法規(guī)和政策；負責全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法建設并交付使用的房屋安全管理；定期組織轄區(qū)房屋安全普查，實行房屋安全動態(tài)管理；指導全區(qū)危險房屋排險解危工作;負責全區(qū)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的監(jiān)督管理工作；負責全區(qū)物業(yè)管理的行業(yè)管理；指導全區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作；負責房屋安全管理員備案工作；督促房屋所有權人及時治理危險房屋，并對危險房屋修繕加固和排險的結果進行檢查、記錄；負責物業(yè)管理區(qū)域備案工作，負責物業(yè)服務合同備案工作、物業(yè)承接查驗備案工作；及時受理業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)管理活動中的投訴；負責住房保障和住房制度改革的其他行政職能。

（二十三）貫徹執(zhí)行有關城市房屋征收與補償?shù)姆?、法?guī)和政策；對房屋征收按照有關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估；負責城市房屋征收與補償?shù)钠渌姓毮堋?/span>

（二十四）做好已取消行政審批事項的服務和監(jiān)管工作。

（二十五）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

內(nèi)設機構及職責

（一）辦公室

負責綜合協(xié)調機關政務工作；負責起草局重要文件、重要請示報告和情況匯報等綜合文稿；負責公文處理、文書檔案、機要保密、會務辦理、信息報送、工作督查、建議提案辦理、公車管理、年鑒史志編纂、政府信息和政務公開、機關安全保衛(wèi)和機關行政管理等工作；做好內(nèi)控管理工作；負責綜合調研工作；負責國有資產(chǎn)管理工作；負責財務會計工作；負責專項資金、預決算、政府采購等工作；參與基礎設施建設投融資和資金管理工作；負責內(nèi)部審計及配合好上級單位審計工作；負責局承建的公共基礎設施項目形成的地方性債務的動態(tài)申報工作。

（二）人事教育管理科

負責局黨組主體責任落實組織協(xié)調工作；負責單位領導班子建設等工作；負責干部選拔任用和日常監(jiān)督管理、考核獎勵、機構編制、教育培訓、勞動工資、人事調配、技術職稱、人員招錄、退役軍人安置、出國(境)管理、駐村幫扶等工作；負責離退休干部職工工作；做好局黨建工作；負責精神文明建設和文化建設工作；負責職工的思想教育和職業(yè)技能培訓工作；負責理論學習、意識形態(tài)、新聞宣傳、新聞發(fā)布和公共信息的收集、處理、發(fā)布等工作；負責輿情處置工作；參與行業(yè)公眾聽證、社會調查、統(tǒng)戰(zhàn)等工作。

（三）行政審批辦公室

負責公共服務事項的受理辦理；負責擬訂行政審批有關制度、辦法和工作規(guī)則并組織實施；負責區(qū)本級行政審批事項集中受理和審批工作；負責進駐區(qū)政務服務辦事大廳城鄉(xiāng)建設和交通運輸窗口的運行管理；負責“放管服”改革工作；負責權責清單工作；負責建筑工程施工許可證核準；配合工程建設項目審批制度改革工作。

（四）信訪法制室

負責局平安建設、綜合治理、掃黃打非、信訪穩(wěn)定工作；負責群眾來信、來訪事項的登記、受理、轉辦、交辦、督辦、上報等工作；承擔規(guī)范性文件、合同的合法性審核；負責法律審核、行政復議、行政訴訟等相關工作；負責推進依法行政工作；承擔體制改革有關工作；負責信用體系建設；組織重大綜合性政策問題研究;負責行政執(zhí)法監(jiān)督和委托工作;負責普法和法制教育工作；負責重大信訪事項的協(xié)調處理；指導所屬單位信訪和矛盾糾紛排查化解工作；承辦上級和本級政府及其信訪工作機構交辦的信訪事項；負責相關行政審批事項的事前服務、日常巡查和事后監(jiān)管工作。

（五）應急管理科（消防驗收科）

負責局安全生產(chǎn)和應急管理機制建設；負責組織推進安全隱患排查治理；負責安全宣傳教育培訓工作；參與有關事故調查處理工作；負責組織相關搶險救援工作；負責防災減災、行業(yè)反恐、消防安全和重大突發(fā)事件處置的組織、協(xié)調和指導工作；負責安全信息統(tǒng)計、分析、報送工作；負責建設工程消防驗收相關政策的監(jiān)督落實；負責建設工程消防驗收相關工作。

（六）招投標辦公室

負責區(qū)管項目的各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝項目、市政工程項目和公路道路的招標投標監(jiān)管工作;負責建設工程招標文件和招標投標情況書面報告?zhèn)浒腹ぷ鳌?/span>

（七）建管科

貫徹執(zhí)行上級建筑業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展政策；參與擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的制度；組織開展建筑市場綜合治理、勞務市場專項治理、建筑市場信用體系建設工作；配合建筑業(yè)企業(yè)、相關中介機構業(yè)績核查工作；負責建筑勞務市場管理、建筑企業(yè)信用評價工作，配合建筑業(yè)統(tǒng)計工作；會同社會保障部門做好農(nóng)民工工資保障金收繳、使用及退還工作；配合上級部門做好建筑行業(yè)評優(yōu)評先工作；負責區(qū)管建設工程質量、安全生產(chǎn)和施工現(xiàn)場文明施工的監(jiān)督管理和愛國衛(wèi)生工作；負責落實工程質量管理、工程施工安全管理和施工現(xiàn)場管理的相關政策并實施監(jiān)督；參與建筑節(jié)能施工現(xiàn)場監(jiān)督管理工作；負責區(qū)管工程建設竣工驗收備案工作；負責建設工程質量創(chuàng)優(yōu)、安全文明工地評比工作；負責全區(qū)建筑機械、起重設備和垂直運輸設備的使用和現(xiàn)場監(jiān)督管理；組織或參與建設工程質量、安全生產(chǎn)事故的調查處理工作；參與城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃及近期建設規(guī)劃的編制和論證工作；參與編制國土規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃；擬訂全區(qū)村鎮(zhèn)建設政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導村莊建設工作；指導小城鎮(zhèn)建設管理工作；按照分工做好農(nóng)村人居環(huán)境的改善工作；指導村鎮(zhèn)遷建、重建工作；指導農(nóng)村住房建設工作；負責村鎮(zhèn)建設年度統(tǒng)計工作；承擔傳統(tǒng)村落保護發(fā)展和監(jiān)督管理有關工作；配合上級擬訂城鄉(xiāng)建設的科技發(fā)展規(guī)劃和技術經(jīng)濟政策；配合上級完成建設科研工作；配合上級完成城建科技項目的申報、研發(fā)、論證和資助工作，配合上級完成指導城建科技試點、示范工程建設；配合上級完成重點科技項目的研究開發(fā)，指導科技成果的轉化；配合上級完成科技信息化管理工作；協(xié)助上級擬訂建筑節(jié)能的政策和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施；配合上級完成重大建筑節(jié)能項目實施；負責綠色建筑工作，推進建筑節(jié)能和可再生能源的應用；負責散裝水泥推廣應用工作及對全區(qū)散裝水泥推廣應用情況的監(jiān)督檢查；推進建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化；負責墻體材料革新工作；負責對建設工程使用新型墻體材料情況核查；配合上級完成墻材企業(yè)申報新型墻體材料產(chǎn)品確認、資料審核等工作；配合上級完成裝配式建筑推廣及發(fā)展的政策研究；負責本轄區(qū)范圍內(nèi)上級管理范圍之外的建筑裝修裝飾工程的監(jiān)督管理工作，負責本轄區(qū)范圍內(nèi)上級管理范圍之外建筑裝修市場秩序；負責相關行政審批事項的事前服務、日常巡查和事后監(jiān)管工作。

（八）城建科

負責城市建設方面重大課題的研究，提出城市建設與發(fā)展的指導性建議；負責編制城市建設中長期規(guī)劃和年度計劃，參與擬訂籌措城市建設資金的收支計劃；負責城市建設數(shù)據(jù)統(tǒng)計、匯總和分析工作；負責建立市政工程項目庫；負責承擔工程項目的前期工作；負責城市市政基礎設施建設管理工作；負責區(qū)政府投資的道路、橋梁、雨水、污水等工程的組織實施和移交工作；負責市政基礎設施建設項目的協(xié)調監(jiān)督工作；組織協(xié)調依附城市道路的配套建設同步施工工作;負責研究制定停車場建設相關政策；負責組織統(tǒng)籌推進全區(qū)各類停車場建設工作。

（九）公路管理科

會同有關部門組織擬訂全區(qū)綜合交通運輸發(fā)展政策、組織編制綜合交通運輸規(guī)劃；參與編制公路、水路等規(guī)劃，承擔有關協(xié)調工作；參與擬訂相關行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，參與擬訂全區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負責編制區(qū)域綜合交通運輸?shù)葘ｍ椧?guī)劃并組織實施；承擔有關規(guī)劃和建設項目的審核工作；負責擬訂全區(qū)公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模；按照規(guī)定權限審批、核準國家和省、市、區(qū)規(guī)劃內(nèi)及年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目；承擔公路、水運工程建設項目設計審批；負責利用外資、統(tǒng)計工作；負責監(jiān)測分析交通運輸運行情況并發(fā)布有關信息；負責全區(qū)交通運輸基礎設施建設市場監(jiān)督管理工作；擬訂交通運輸基礎設施建設的相關政策、制度并監(jiān)督實施；負責交通運輸工程招標投標、市場準入、定額和建設的組織管理工作；負責全區(qū)交通基礎設施管理、質量監(jiān)督和竣工驗收等工作；負責擬訂公路維護相關政策、制度并監(jiān)督實施；負責擬訂公路路政相關政策、制度并監(jiān)督實施；負責全區(qū)公路路政管理；負責公路標志標線管理工作；負責公路管理相關工作；負責相關行政審批事項的事前服務、日常巡查和事后監(jiān)管工作。

（十）運輸管理科

負責與有關部門建立綜合交通運輸體系協(xié)調配合機制，承擔涉及綜合交通運輸體系的相關協(xié)調工作；承擔全區(qū)道路、水路運輸管理工作，擬訂相關政策、制度并監(jiān)督實施；負責擬訂水路維護相關政策、制度并監(jiān)督實施；負責全區(qū)船舶檢驗工作；負責全區(qū)有關道路、水路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；會同有關部門做好全區(qū)交通運輸樞紐管理工作，負責全區(qū)公路樞紐管理工作；負責協(xié)調對接鐵路、航空、郵政等領域涉及地方有關事項；負責組織協(xié)調全區(qū)春運工作；負責公眾出行路況信息服務和咨詢工作；負責機動車駕駛員培訓管理工作；參與擬訂全區(qū)物流業(yè)發(fā)展有關政策，按規(guī)定負責道路、水路物流市場有關管理工作；組織擬訂全區(qū)公路、水路安全政策和應急預案并監(jiān)督實施；擬訂交通運輸行業(yè)科技、信息化政策并監(jiān)督實施；負責電子政務技術支持工作；負責交通運輸管理綜合信息平臺的規(guī)劃、建設和管理工作；組織協(xié)調有關重大科技項目研究；負責全區(qū)物流等領域新能源汽車的推廣應用工作；負責行業(yè)節(jié)能減排、環(huán)境保護等工作；負責組織協(xié)調全區(qū)地方交通戰(zhàn)備工作；負責國防動員相關工作；負責相關行政審批事項的事前服務、日常巡查和事后監(jiān)管工作。

（十一）住房保障管理科

貫衡執(zhí)行住房保障和住房制度改革的法律、法規(guī)和政策;負責全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法建設并交付使用的房屋安全管理;定期組織轄區(qū)房屋安全普查,實行房屋安全動態(tài)管理;指導全區(qū)危險房屋排險解危工作;負責全區(qū)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的監(jiān)督管理工作;負責全區(qū)物業(yè)管理的行業(yè)管理;指導全區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作;負責房屋安全管理員備案工作;督促房屋所有權人及時治理危險房屋,并對危險房屋修繕加固和排險的結果進行檢查、記錄;負責物業(yè)管理區(qū)域備案工作,負責物業(yè)服務合同備案工作、物業(yè)承接查驗備案工作;及時受理業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)管理活動中的投訴;負責住房保障和住房制度改革的其他行政職能。

（十二）房屋征收管理科

貫徹執(zhí)行有關城市房屋征收與補償?shù)姆?、法?guī)和政策;對房屋征收按照有關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估;負責城市房屋征收與補償?shù)钠渌姓毮堋?/span>

機關黨委。負責機關和所屬單位黨群、紀檢工作。