曲周縣人力資源和社會保障局

第一條  根據(jù)《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈邯鄲市機構(gòu)改革方案〉的通知》（冀辦字〔2018〕116號），制定本規(guī)定。

第二條  曲周縣人力資源和社會保障局（簡稱縣人力資源和社會保障局）為縣政府工作部門，機構(gòu)規(guī)格正科級。

第三條  貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃并組織實施和監(jiān)督監(jiān)察，負責(zé)全縣人力資源和社會保障的政策宣傳和輿情研究。

（二）擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。按照管理權(quán)限擬訂人員（不含公務(wù)員）調(diào)配政策和特殊人員安置政策。

（三）負責(zé)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，促進公平就業(yè)，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，擬訂全縣職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則并組織實施。加強就業(yè)服務(wù)和就業(yè)培訓(xùn)，擬訂就業(yè)援助制度，完善職業(yè)資格制度，牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，指導(dǎo)中專以上畢業(yè)生（非師范類）的就業(yè)工作。

（四）統(tǒng)籌推進建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。貫徹落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準。組織實施全省統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基金統(tǒng)籌辦法，編制全縣相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案，執(zhí)行企業(yè)年金和職業(yè)年金政策。會同有關(guān)部門實施全民參保計劃，加強社會保險公共服務(wù)平臺建設(shè)。

（五）負責(zé)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。

（六）貫徹落實勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，落實職工工作時間、休息休假和假期制度，貫徹落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策，組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處違法案件。

（七）擬訂人才工作有關(guān)目標，參與全縣人才工作的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和管理，承辦有關(guān)人才工作。推動建立健全市場化、社會化的人才管理服務(wù)體系。負責(zé)人事考試工作。負責(zé)人才分類評價機制推進實施，牽頭推進深化職稱制度改革，擬訂全縣專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等相關(guān)工作規(guī)劃和年度計劃，負責(zé)相關(guān)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)。貫徹實施技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。健全職業(yè)技能多元化評價政策。

（八）貫徹落實全縣機關(guān)事業(yè)單位人員宏觀管理政策，會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，合理控制財政供養(yǎng)人員增長，貫徹落實事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理政策。

（九）負責(zé)全縣評比達標表彰和創(chuàng)建示范工作的綜合管理、審核備案、監(jiān)督檢查。貫徹落實市表彰獎勵辦法（不含中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)表彰、公務(wù)員獎勵）。負責(zé)全縣功勛榮譽表彰獎勵獲得者管理，并組織落實相關(guān)待遇政策。承辦政府獎勵表彰和懲戒處理工作。

（十）貫徹落實事業(yè)單位人員工資收入分配政策。建立企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制。執(zhí)行企事業(yè)單位人員福利和離退休政策，并負責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查。

（十一）貫徹實施農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十二）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項，承辦縣人大、縣政協(xié)建議、提案事宜。

第四條  職能轉(zhuǎn)變。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，進一步規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式，加強信息共享，提高公共服務(wù)水平。

第五條  縣人力資源和社會保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):

（一）辦公室。綜合協(xié)調(diào)機關(guān)重要政務(wù)、事務(wù)；負責(zé)督辦工作；負責(zé)機關(guān)公文審核、文電、機要、保密、檔案、值班、印信、文印、接待、車輛、宣傳、國有資產(chǎn)、財務(wù)、綜合治理、安全和應(yīng)急管理等工作；負責(zé)組織辦理人大代表建議和政協(xié)提案；負責(zé)政務(wù)信息、政務(wù)公開工作；組織開展人力資源社會保障政策研究工作；負責(zé)組織重大政策和綜合性政策調(diào)研；承擔重要文稿起草；牽頭組織專家咨詢論證工作；負責(zé)全市人力資源社會保障改革任務(wù)的組織、協(xié)調(diào)和督辦落實；負責(zé)新聞宣傳和信息編發(fā)，負責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、處置應(yīng)對工作。負責(zé)行政規(guī)范性文件合法性審核、審查；負責(zé)系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作；負責(zé)法律事務(wù)和法律顧問工作；指導(dǎo)監(jiān)督系統(tǒng)行政應(yīng)訴、行政復(fù)議工作。

負責(zé)機關(guān)和直屬單位的人事、編制管理和隊伍建設(shè)等工作；擬訂全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)政策、規(guī)劃并組織實施；負責(zé)年度考核評比工作；負責(zé)全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)的表彰獎勵工作；負責(zé)機關(guān)的黨群工作，負責(zé)紀檢監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

（二）人事管理股（掛專業(yè)技術(shù)管理股牌子）。組織實施事業(yè)單位人事制度改革；貫徹落實事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理政策；負責(zé)全縣事業(yè)單位公開招聘、人員聘用、職務(wù)任免、登記管理、調(diào)配流動、崗位設(shè)置、崗位培訓(xùn)、競爭上崗、考核獎懲、申訴控告、辭職辭退、退休退職等；負責(zé)事業(yè)單位增人計劃管理工作。負責(zé)大中專畢業(yè)生就業(yè)和就業(yè)指導(dǎo)工作。負責(zé)人力資源市場建設(shè)中的人才工作，參與全縣人才工作的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和管理，承辦有關(guān)人才工作，完成市縣下達的人才引進和人才開發(fā)工作。負責(zé)全縣評比達標表彰和創(chuàng)建示范工作的綜合管理、審核備案、監(jiān)督檢查。

組織實施專業(yè)技術(shù)人員綜合管理政策和發(fā)展規(guī)劃；負責(zé)相關(guān)高層次專業(yè)技術(shù)人才的選撥、培養(yǎng)和管理。綜合管理全縣職稱工作，貫徹落實職稱改革辦法；負責(zé)全縣初級職稱評審委員會的管理和監(jiān)督；貫徹落實職稱考試有關(guān)政策的實施；負責(zé)博士后管理、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。

（三）工資管理股。負責(zé)機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革的組織和實施。負責(zé)統(tǒng)籌機關(guān)企事業(yè)單位工資收入分配；貫徹落實機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資收入分配制度、各類津補貼、離退休政策。負責(zé)機關(guān)事業(yè)單位人員工資總額管理；組織實施全縣企業(yè)職工工資宏觀政策、措施，提出調(diào)節(jié)分配的政策建議。

（四）勞動管理股（掛仲裁股牌子）。負責(zé)全縣養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準的執(zhí)行。組織實施全省統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基金統(tǒng)籌辦法，編制全縣相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案，執(zhí)行企業(yè)年金和職業(yè)年金政策。負責(zé)就業(yè)和社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡；負責(zé)企業(yè)職工工傷、職業(yè)病、傷殘等級鑒定和勞動能力鑒定的初審、上報工作。負責(zé)全縣企業(yè)提前退休申報和管理；負責(zé)全縣機關(guān)事業(yè)退休待遇審核。負責(zé)企業(yè)職工及離退休人員遺屬待遇審核；負責(zé)企業(yè)離休人員享受生活護理費鑒定及標準核準；負責(zé)企業(yè)職工及離退休人員參加工作時間確認及連續(xù)工齡接續(xù)。

組織實施全縣企業(yè)勞動合同、集體合同、用工備案制度和勞務(wù)派遣管理辦法；執(zhí)行職工工作時間、休息休假和假期制度，貫徹落實清除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策；貫徹落實最低工資標準、工資指導(dǎo)線、工資指導(dǎo)價位并予以發(fā)布。

維護農(nóng)民工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重點難點問題和重大事件；綜合協(xié)調(diào)農(nóng)民工培訓(xùn)；指導(dǎo)全縣發(fā)展農(nóng)民工勞務(wù)經(jīng)濟；承辦縣政府農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

負責(zé)全縣城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、中介服務(wù)工作。執(zhí)行促進就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、勞動者平等公平就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、跨地區(qū)有序流動等政策；負責(zé)指導(dǎo)全縣創(chuàng)業(yè)擔保貸款審查等相關(guān)工作。執(zhí)行技能人才的培養(yǎng)、評價、使用和激勵政策；擬訂全縣職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則并組織實施；負責(zé)縣級民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的管理；負責(zé)全縣職業(yè)資格管理；承辦全縣機關(guān)企事業(yè)單位職工和社會人員職業(yè)資格審核及工人技術(shù)資格申報工作。

貫徹落實全縣勞動人事爭議調(diào)解仲裁政策、制度和發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)全縣勞動人事爭議調(diào)解、仲裁工作；負責(zé)信訪和維穩(wěn)工作。

執(zhí)行勞動保障監(jiān)察工作制度；依法查處勞動保障違法案件，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作。

第六條  縣人力資源社會保障局機關(guān)行政編制12名。股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。

科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置另行明確。

第七條  縣人力資源社會保障局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第八條  本規(guī)定具體解釋工作由中共曲周縣委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔，其調(diào)整由中共曲周縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條  本規(guī)定自2019年3月29日起施行。