滄縣行政審批局(政務服務管理辦公室)

第一條  根據《中共滄州市人民政府辦公室關于印發(fā)<滄縣機構改革方案>的通知》（滄辦字〔2018〕117號），制定本規(guī)定。

第二條  滄縣行政審批局（簡稱縣行政審批局）為縣政府工作部門，加掛滄縣政務服務管理辦公室牌子，機構規(guī)格正科級。

第三條  貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關于政務服務管理工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對政務服務管理工作的集中統一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府“放管服”改革、行政審批制度改革、政務服務管理、公共資源交易管理、社會信用體系建設有關方針政策和法律法規(guī)。制定有關政策，組織指導并監(jiān)督實施。

（二）組織協調全縣“放管服”改革工作。指導、督促貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府和縣委、縣政府關于“放管服”改革重要領域、關鍵環(huán)節(jié)重大政策措施，承擔縣推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組的日常工作。

（三）組織推進全縣行政審批制度改革工作。建立健全縣級行政審批管理體系；推進簡政放權，清理和規(guī)范各類行政許可等管理事項；組織推進行政審批標準化工作；組織實施縣政府工作部門已劃轉至縣行政審批局的行政許可事項，銜接縣政府公布承接、取消及下放的行政審批事項。承擔縣行政審批制度改革工作領導小組的日常工作。

（四）組織協調全縣政務服務管理工作。負責優(yōu)化政務服務供給，降低制度性交易成本，提升政務服務效能；負責推進審批服務便民化；指導協調縣有關部門為公民、法人或其他組織提供規(guī)范、高效、優(yōu)質的政務服務。

（五）負責綜合協調和監(jiān)督管理縣級各部門行政審批等事項和公共服務事項的集中統一辦理；推進重點項目審批服務的綜合協調和督辦；組織相關部門開展審批服務事項的聯合辦理和聯審會辦；研究推進聯合審批服務工作。

（六）負責投資建設、交通運輸、城市建設、城市管理、市場準入、農林水務、文教體衛(wèi)、質量監(jiān)督、食品安全、市場服務、經貿商務、社會服務等方面的縣級行政審批事項的辦理，并承擔相應的法律責任。負責組織行政審批涉及的現場勘查、技術論證和社會聽證等工作；負責行政審批涉及專家?guī)斓慕M建及評審等組織管理工作。

（七）組織指導和監(jiān)督管理全縣公共資源交易市場工作。擬定全縣公共資源交易市場管理制度和規(guī)則；負責建設、管理全縣統一的公共資源交易平臺；負責推進全縣公共資源交易領域信用體系建設；指導全縣并監(jiān)督縣本級公共資源交易項目進場交易；指導全縣并負責縣本級公共資源交易項目場內交易活動的監(jiān)督工作，將違法違規(guī)問題移送有關部門處理；協調開展縣本級公共資源交易活動的聯動執(zhí)法。

（八）統籌推進全縣“互聯網 政務服務”工作，協調構建全縣一體化政務服務平臺。推進政務服務事項網上辦理，形成管理機構、實體大廳、網上平臺“三位一體”的政務服務管理模式；指導全縣電子證照庫建設；協調推進全縣政務服務平臺規(guī)范化、標準化、集約化建設和互聯互通、數據共享。

（九）引導和推動全縣社會信用體系建設。組織制定發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點；推動健全信用法規(guī)制度和標準體系；協助縣政府辦公室建設全縣信用信息數據庫、共享平臺和網站，推動信用信息的匯聚、交換、共享和應用；負責守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度建設和工作實施，建立誠信綜合監(jiān)督體系；組織開展失信問題專項治理；加強城市信用建設，培育和發(fā)展信用服務市場；承擔縣社會信用體系建設領導小組的日常工作。

（十）建立健全全縣政務服務、行政審批服務效能可量化的考核評價制度；負責對具有政務服務職能的部門進行綜合考評，對進駐事項的辦理情況、辦理效能，以及辦事人員的服務質量等進行監(jiān)督；負責對進入大廳的行政審批、政務服務、公共資源交易等事項投訴舉報的承辦、轉辦和督辦工作。

（十一）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

第四條  縣行政審批局設下列內設機構：

（一）辦公室。負責機關文電、會務、機要、檔案、財務、后勤等機關日常運轉和宣傳、信息、安全、保密、提案等工作；承擔本部門政務公開和新聞發(fā)布、新聞應急工作；牽頭本部門意識形態(tài)相關工作；負責起草領導講話和綜合性文件；組織重大和全局性調查研究；擬訂機關內部管理規(guī)章制度；協助領導進行綜合、協調、督促、檢查等工作。負責組織擬訂行政審批制度改革、政務服務管理、公共資源交易市場管理、社會信用體系建設等相關管理制度和管理辦法，并監(jiān)督執(zhí)行；參與綜合性文件的起草；承擔規(guī)范性文件的合法性審核和法律法規(guī)政策征求意見的回復工作；對審批服務事項的設定依據、受理要件、辦理流程進行合法性審核；承辦有關行政復議和行政應訴工作；組織實施有關法律法規(guī)宣傳教育；承辦法治考核工作;負責組織本部門行政許可事項的取消調整、目錄和辦事指南編制、審批流程等標準化管理工作。負責貫徹落實國家、省、市和縣行政審批制度改革方針政策；組織指導和協調推進全縣行政審批制度改革工作；負責組織全縣行政審批制度改革事項的取消調整、目錄和辦事指南編制、審批流程等標準化管理工作；指導有關部門制定事中事后監(jiān)管措施和規(guī)定；負責全縣行政審批制度改革的監(jiān)督檢查和綜合考核評價工作；統籌研究推進全縣“放管服”改革重要領域、關鍵環(huán)節(jié)的重大政策措施，調查研究和協調解決重點難點問題；聯系主管部門組織媒體做好政策宣傳解讀和輿論引導工作。

（二）運行指導股。負責按照“互聯網 政務服務”工作要求，推進政務服務網上辦理，持續(xù)優(yōu)化網上政務服務流程規(guī)范；指導全縣電子證照庫建設；協調推進全縣政務服務平臺規(guī)范化、標準化、集約化建設和互聯互通、數據共享；負責進駐縣政務服務中心事項確定、調整、規(guī)范工作，制定進駐部門業(yè)務辦理工作規(guī)范；負責規(guī)范審批局及進駐部門行政審批行為，協調建立和完善相應工作機制；組織相關部門開展審批服務事項的聯合辦理和聯審會辦；跟蹤督辦審批事項辦理進展情況，協調解決事項辦理中存在的各種問題；負責疏通社會和群眾監(jiān)督渠道，廣泛接受社會監(jiān)督和評議；擬定政務服務、行政審批服務效能考核評價制度；對服務窗口及工作人員進行監(jiān)督考核；對服務窗口及工作人員執(zhí)行工作紀律的情況進行電子監(jiān)察；受理對服務窗口及工作人員違紀違規(guī)行為的投訴并提出處理意見；負責全縣各級政務服務體系建設工作，指導鄉(xiāng)級行政審批工作；負責政務服務方面信訪工作；負責協調指導全縣公共資源交易市場工作；負責推進全縣公共資源交易領域信用體系建設；指導全縣并監(jiān)督縣本級公共資源交易項目進場交易；指導全縣并負責縣本級公共資源交易項目進場交易活動的監(jiān)督工作，將違法違規(guī)問題移送有關部門處理；協調開展縣本級公共資源交易活動的聯動執(zhí)法；指導、監(jiān)督縣公共資源交易中心工作；受理和處理對縣公共資源交易中心及其工作人員的投訴。

（三）信用管理股。負責研究制定全縣社會信用體系建設的法規(guī)制度、發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點；推動全縣社會信用體系建設；推動全縣社會信用體系建設規(guī)范化、標準化；協助縣政府辦公室建設全縣信用信息數據庫、共享平臺和網站，推動信用信息的匯聚、交換、共享和應用；負責守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度建設和工作實施，建立誠信綜合監(jiān)督體系；組織開展失信問題專項治理；加強城市信用建設，培育和發(fā)展信用服務市場；承擔縣社會信用體系建設領導小組辦公室的日常工作。

（四）企業(yè)注冊審批股。依照劃轉行政權力事項目錄，負責市場準入、企業(yè)注冊、名稱核準、食品安全及劃轉事項審查要點、規(guī)范表、流程圖的編制、公開等工作；負責承擔事項的審查、決定及結果公開公示等工作。負責進行現場核查、核對、勘查和統一勘驗；組織召開相關評審會、聽證會；委托組織專業(yè)人員（機構）進行現場檢驗、檢測、檢疫、鑒定等工作；負責行政審批涉及專家?guī)斓慕M建及評審等組織管理工作。

（五）社會事務審批股。依照劃轉行政權力事項目錄，負責農林水務、交通運輸、文體、醫(yī)療衛(wèi)生、市場服務、社會服務及劃轉事項審查要點、規(guī)范表、流程圖的編制、公開工作；負責承擔事項的審查、決定及結果公開公示等工作。負責進行現場核查、核對、勘查和統一勘驗；組織召開相關評審會、聽證會；委托組織專業(yè)人員（機構）進行現場檢驗、檢測、檢疫、鑒定等工作；負責行政審批涉及專家?guī)斓慕M建及評審等組織管理工作。

（六）投資項目審批股。依照劃轉行政權力事項目錄，負責固定資產投資、城市建設、城市管理、經貿商務、科教及劃轉事項審查要點、規(guī)范表、流程圖的編制、公開等工作；負責承擔事項的審查、決定及結果公開公示等工作。負責進行現場核查、核對、勘查和統一勘驗；組織召開相關評審會、聽證會；委托組織專業(yè)人員（機構）進行現場檢驗、檢測、檢疫、鑒定等工作；負責行政審批涉及專家?guī)斓慕M建及評審等組織管理工作。

第五條縣行政審批局機關行政編制16名。正科級領導職數1名，副科級領導職數3名，股級領導職數6名。

第六條縣行政審批局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定具體解釋工作由中共滄縣縣委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由中共滄縣縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條本規(guī)定自2019年5月12日起施行。