鄂爾多斯市東勝區(qū)行政審批和政務服務局

第一條  根據(jù)《內蒙古自治區(qū)人民政府關于鄂爾多斯市及東勝區(qū)、準格爾旗相對集中行政許可權改革試點工作實施方案的批復》（內政字〔2020〕67號）和鄂爾多斯市委機構編制委員會《關于鄂爾多斯市東勝區(qū)政務服務局更名的批復》（鄂黨編字〔2020〕68號），制定本規(guī)定。

第二條  鄂爾多斯市東勝區(qū)行政審批和政務服務局是東勝區(qū)人民政府工作部門，為正科級。

第三條  鄂爾多斯市東勝區(qū)行政審批和政務服務局貫徹黨中央關于行政審批和政務服務工作的方針政策，落實自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委相關決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對行政審批和政務服務工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和自治區(qū)地方性法規(guī)規(guī)章，落實自治區(qū)關于行政審批和政務服務工作方面的政策規(guī)定。研究擬訂東勝區(qū)行政審批和政務服務發(fā)展規(guī)劃、方案等相關政策，并負責組織實施和宣傳工作。

（二）負責東勝區(qū)行政審批制度改革、政務服務、電子政務、政務公開、政府網站和政府熱線等工作。負責東勝區(qū)“放管服”改革整體推進工作，承擔東勝區(qū)政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組的日常工作，負責對重大問題進行調查研究，并提出相關工作建議。

（三）負責東勝區(qū)行政權力和公共服務事項標準化、規(guī)范化建設及應用工作，建立清單動態(tài)管理機制。負責精簡優(yōu)化行政審批、政務服務流程，壓縮辦理時限，并對辦理情況進行跟蹤督辦。

（四）負責研究探索和推動行政審批制度改革，建立健全推進審批服務便民化工作體制，提出規(guī)范審批行為、提升審批效能、優(yōu)化政務服務意見和建議，為區(qū)委和區(qū)政府科學決策提供參考。

（五）負責東勝區(qū)政府系統(tǒng)電子政務工作的組織、規(guī)劃、指導和考核。負責東勝區(qū)“互聯(lián)網+政務服務”組織、管理工作。推進“互聯(lián)網+監(jiān)管”應用。推行政務服務電子監(jiān)察，對審批服務事項受理、辦理情況進行統(tǒng)計、預警和監(jiān)督。負責東勝區(qū)行政審批和政務服務信息化建設。負責電子證照信息庫數(shù)據(jù)匯聚工作。負責政務服務網上審批平臺管理和運行。負責政務服務線上線下一體化建設。

（六）負責集中到本部門行政審批事項的辦理工作。負責建立和完善行政審批工作機制，依法依規(guī)履行審批職能并承擔相應的法律責任。負責對受理的行政審批事項按規(guī)定程序進行梳理、匯總、審核。牽頭組織行政審批事項的勘驗、評審、論證、聽證等工作。負責需上級機關審批事項的審核報送工作。

（七）負責監(jiān)督指導東勝區(qū)實體政務服務大廳建設，規(guī)范管理集中辦理、標準化建設、行政審批工作，組織開展便民服務工作。負責指導推進鎮(zhèn)（街道）便民服務中心、村（社區(qū)）便民服務代辦點標準化建設工作。負責對進駐政務服務大廳的工作人員的培訓、管理和考核。負責受理政務服務咨詢、投訴、建議等工作。

（八）負責東勝區(qū)政府信息公開和政務公開工作。指導、協(xié)調、監(jiān)督、考核各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門政府信息公開和政務公開工作。承擔東勝區(qū)人民政府網站的建設管理工作，組織協(xié)調各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門參與區(qū)人民政府網站的內容保障工作。負責受理有關政務公開的咨詢、投訴、建議工作。負責指導并推行基層政務公開標準化、規(guī)范化建設。指導、協(xié)調東勝區(qū)政務新媒體工作。

（九）負責東勝區(qū)政府熱線網絡體系運行、管理，受理事項的協(xié)調、交辦、督辦和考核等工作。統(tǒng)籌指導和協(xié)調推進東勝區(qū)政府熱線工作，并承擔日常運行管理工作。

（十）按照相對集中行政許可權改革要求，負責承擔后續(xù)劃轉的行政審批事項相關工作。

（十一）完成區(qū)委和區(qū)政府交辦的其他任務。

（十二）有關職責分工

1.區(qū)行政審批和政務服務局負責已劃轉行政審批事項的受理、審批、復核及決定、送達等工作，并將辦理情況即時推送至各相關行業(yè)主管部門。負責相關清單內容的變更、取消等工作。

2.涉及劃轉行政審批事項的部門不再承擔已劃轉事項的審批職責，主要負責協(xié)助區(qū)行政審批和政務服務局開展行政審批事項辦理、現(xiàn)場勘驗、專家評審等相關工作。

3.區(qū)行政審批和政務服務局應當會同相關行業(yè)主管部門建立行政審批和監(jiān)管協(xié)調聯(lián)動工作機制，厘清并明晰審批和監(jiān)管職責，加強審批和監(jiān)管雙向聯(lián)動。

第四條  鄂爾多斯市東勝區(qū)行政審批和政務服務局設下列內設機構：

（一）辦公室

負責機關日常運轉和綜合協(xié)調工作。負責文電辦理、信息宣傳、保密機要、檔案管理、財務、政府采購、提案議案、督促檢查、考核評價和培訓等工作。負責重要文件、綜合性文稿的起草，重大課題的政策研究和綜合調研工作。負責日常會務、公務接待的組織協(xié)調。負責組織制定機關建設方面的規(guī)章制度和管理辦法，并督辦落實。負責機關政務公開工作。負責機關及所屬事業(yè)單位的黨群、紀檢、干部人事、退休人員等工作。負責機關及所屬事業(yè)單位舉報投訴、意見建議等相關工作。負責機關年度工作目標或其他重要工作任務落實情況的督查督辦。統(tǒng)籌指導推進東勝區(qū)政府熱線工作，協(xié)調相關行業(yè)主管部門處理舉報、投訴等工作。負責東勝區(qū)政務服務大廳和各進駐部門窗口工作人員的監(jiān)督管理、考核評價等工作。

（二）業(yè)務協(xié)調室

負責東勝區(qū)“放管服”改革整體推進工作，組織開展調查研究，提出相關意見和建議。負責指導、協(xié)調、推進東勝區(qū)行政審批制度改革工作。負責權責清單標準化建設工作，承擔東勝區(qū)權責清單的動態(tài)調整、清理和公布工作。負責指導推進東勝區(qū)行政審批和政務服務工作。負責統(tǒng)籌推進線上線下政務服務體系建設應用等工作。負責東勝區(qū)行政審批和政務服務標準化建設、審批業(yè)務數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、交流、評估和群眾滿意度測評工作。負責指導推進鎮(zhèn)（街道）便民服務中心、村（社區(qū)）便民服務代辦點標準化建設。負責“三集中、三到位”工作，的推進和深化。負責指導協(xié)調和監(jiān)督檢查審批服務的聯(lián)合辦理、流程再造等工作。

負責東勝區(qū)“互聯(lián)網+政務服務”應用管理工作，推進“互聯(lián)網+監(jiān)管”應用。負責電子證照信息庫數(shù)據(jù)匯聚工作。負責一體化在線政務服務平臺運行和維護工作。負責推行電子監(jiān)察，對政務服務事項網上辦理統(tǒng)計分析、進度監(jiān)控、預警和監(jiān)督。

（三）電子政務與政務公開室

負責東勝區(qū)電子政務工作的組織、規(guī)劃、考核和指導。推動政務信息化和辦公自動化。負責東勝區(qū)人民政府網站建設管理工作，組織協(xié)調各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門參與東勝區(qū)人民政府網站內容保障工作。指導、協(xié)調、監(jiān)督鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門政府信息公開和政務公開工作。負責制定政務公開年度工作要點，組織編制東勝區(qū)人民政府信息公開指南、公開目錄和年度報告。負責東勝區(qū)政務公開考核評價、業(yè)務培訓工作。負責管理維護“東勝區(qū)政府信息采編平臺”。負責指導、協(xié)調東勝區(qū)政務新媒體工作。負責東勝區(qū)人民政府網站和政府系統(tǒng)政務新媒體績效評估工作。負責受理有關政務公開的咨詢、投訴、建議工作。承擔機關微信公眾號等新媒體的管理維護工作。

（四）政策法規(guī)室

負責機關及所屬事業(yè)單位政策法規(guī)宣傳及研究工作。負責機關依法行政工作的監(jiān)督檢查。負責機關行政許可決定和規(guī)范性文件的合法性審查。負責行政審批相關的聽證、復議、訴訟、賠償工作。負責機關依法行政工作和行政審批涉及的法律、法規(guī)咨詢、宣傳教育培訓和普法學習工作。

（五）市場準入室。

在權限范圍內，負責以下事項的審批或審核報送工作：負責個體工商戶登記工作；負責企業(yè)設立、變更、注銷登記；負責農民專業(yè)合作社核準登記工作；負責廣告發(fā)布登記工作；負責《食品經營許可證》核發(fā)工作；負責《內蒙古自治區(qū)食品生產加工小作坊登記證》核發(fā)工作；負責麻醉藥品和第一類精神藥品郵寄和運輸證明的核發(fā)工作；負責計量標準器具核準工作；負責法定計量檢定機構授權工作；負責股權出資登記、變更、注銷工作；負責《內蒙古自治區(qū)食品攤販備案》許可工作；負責企業(yè)檔案查詢工作；負責成品油零售經營資格初審工作；負責家庭服務業(yè)備案工作；負責單用途預付卡備案工作；負責零售商促銷行為備案工作；負責洗染業(yè)經營行為備案工作。

（六）投資項目室

在權限范圍內，負責以下事項的審批或審核報送工作：負責固定資產投資項目的節(jié)能評估審查工作；負責政府投資項目核準工作；負責糧食收購許可證核發(fā)工作；負責企業(yè)投資項目核準工作；負責企業(yè)投資項目備案工作；負責技術貿易機構審批工作；負責科技類民辦非企業(yè)單位設立審批工作；負責工業(yè)固定資產投資項目節(jié)能評估和審查審批工作；負責技術合同認定登記工作；負責普通工業(yè)項目及一般性技術改造工業(yè)項目備案工作；負責重點用能單位能源管理人員備案(年綜合能耗1萬噸標準煤以上)工作；負責洪水影響評價的審批工作；負責取水許可審批工作；負責河道管理范圍內有關活動（不含河道采砂）審批工作；負責河道管理范圍內建設項目工程建設方案審批工作；負責河道采砂批準工作；負責取水權有償轉讓批準工作；負責非防洪建設項目洪水影響評價報告審批工作；負責在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、漁塘許可工作；負責城市建設填堵水域、廢除圍堤審核工作；負責農村集體經濟組織修建水庫的審批工作；負責水工程建設規(guī)劃同意書審核工作；負責利用堤頂、戧臺、壩頂兼做公路審批工作；負責取水工程或者設施竣工核驗的審批工作；負責鉆井業(yè)技術資質初審工作；負責對占用農業(yè)灌溉水源、灌排工程設施審批工作；負責水利基建項目初步設計文件審批工作；負責水庫大壩安全鑒定意見審定工作；負責生產建設項目水土保持方案審批工作。

（七）社會事務室

在權限范圍內，負責以下事項的審批或審核報送工作：負責融資性擔保機構設立、變更和終止工作；負責小額貸款機構的設立、變更和終止工作；負責典當行及其分支機構設立、變更和終止工作；負責從事會計代理記賬業(yè)務的許可工作；負責社會團體許可工作；負責民辦非企業(yè)單位許可工作；負責基金會許可工作；負責異地商會成立登記工作；負責收養(yǎng)登記工作；負責老年優(yōu)待證辦理工作；負責養(yǎng)老機構備案工作；負責辦理第二代《中華人民共和國殘疾人證》工作；負責用人單位新招用殘疾人或與殘疾人續(xù)訂勞動合同備案工作；負責民辦職業(yè)培訓學校審批工作；負責人力資源服務許可工作；負責出版物經營許可工作；負責電影放映單位設立許可工作；負責基層法律服務所許可初審工作；負責基層法律服務工作者從業(yè)許可初審工作；負責申請從事互聯(lián)網上網服務經營活動審批工作；負責舉辦營業(yè)性演出審批工作；負責文藝表演團體從事營業(yè)性演出活動審批工作；負責娛樂場所從事娛樂經營活動審批工作；負責演出場所經營單位備案工作；負責個體演員、演出經紀人備案工作；負責從事藝術品經營活動的經營單位備案工作；負責旅行社分社備案工作；負責旅行社服務網點備案工作；負責博物館舉辦陳列展覽的備案工作；負責對一級以下醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記工作；負責對醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊、延續(xù)、變更、注銷審批的許可工作；負責對護士執(zhí)業(yè)注冊、延續(xù)、變更、注銷審批的許可工作；負責對鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)的注冊、變更、注銷工作；負責對預防接種單位資質證的認定工作；負責對放射工作人員工作證書的審批工作；負責對放射診療許可證的申請、校驗、變更、延續(xù)、注銷工作；負責醫(yī)療機構申請開展醫(yī)療氣功活動的初審工作；負責對母嬰保健技術服務機構執(zhí)業(yè)的許工作可；負責公共場所衛(wèi)生許可證的審批、復核、延續(xù)、變更工作；負責生活飲用水供水單位衛(wèi)生許可的審批、延續(xù)；母嬰保健服務人員資格認定工作；負責對再生育審批的辦理工作；負責對預防接種人員的資質認定工作；負責醫(yī)療機構名稱核準的裁決工作；負責抗菌藥物臨時采購情況備案工作；負責醫(yī)療機構抗菌藥物供應目錄備案工作；負責民辦學校的設立、分立、合并變更、終止審批工作；負責體育類民辦非企業(yè)單位許可工作；負責體育類社會團體許可工作；負責高危性體育項目經營許可工作；負責舉辦體育競賽活動的許可（全縣性）工作；負責舉辦健身氣功活動及設立站點審批工作；負責社會體育指導員技術等級稱號授予（三級）工作；負責體育競賽裁判員技術等級認證（三級）工作；負責運動員等級稱號的授予（三級）工作；負責非高危性體育經營項目行政備案工作。