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杭州市臨平區(qū)發(fā)展和改革局(區(qū)政府金融辦、區(qū)對(duì)口支援和區(qū)域合作局)

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辦公地址：杭州市臨平區(qū)南苑街道藕花洲大街203號(hào)

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杭州市臨平區(qū)發(fā)展和改革局職能信息

杭州市臨平區(qū)發(fā)改局（區(qū)政府金融辦、區(qū)對(duì)口支援和區(qū)域合作局）貫徹落實(shí)中央、省市委和區(qū)委關(guān)于發(fā)展改革、金融、對(duì)口支援和區(qū)域合作工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展改革、金融、對(duì)口支援和區(qū)域合作工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）擬訂并組織實(shí)施全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織全區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)，負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)總需求和總供給等重要總量平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào)，提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、重大結(jié)構(gòu)優(yōu)化、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)以及相關(guān)政策。

（二）組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關(guān)政策，引導(dǎo)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。參與實(shí)施長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。協(xié)調(diào)推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。牽頭實(shí)施全區(qū)重大平臺(tái)整合提升。

（三）負(fù)責(zé)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)期管理。研究分析全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和產(chǎn)業(yè)安全等重要問(wèn)題并提出相關(guān)建議；協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重大問(wèn)題。負(fù)責(zé)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作。組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃等有關(guān)工作。承擔(dān)推進(jìn)軍民融合發(fā)展有關(guān)工作。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂和組織實(shí)施綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，制定和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及政策。參與生態(tài)文明建設(shè)和改革，參與編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。協(xié)調(diào)能源資源節(jié)約和綜合利用等工作，提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策建議，參與協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。組織申報(bào)國(guó)家、省、市循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域資金補(bǔ)助計(jì)劃。

（五）審核能源發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)政策、重大改革方案和重大投資項(xiàng)目，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。負(fù)責(zé)能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和電力行業(yè)管理。負(fù)責(zé)煤炭、石油、天然氣等能源保障運(yùn)行管理。負(fù)責(zé)節(jié)能降耗、能源“雙控”和煤炭消費(fèi)減量替代的綜合協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)全區(qū)新能源和可再生能源應(yīng)用推廣。

（六）負(fù)責(zé)全區(qū)投資綜合管理。擬訂全區(qū)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策，規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。提出區(qū)財(cái)政性建設(shè)資金的規(guī)模、投向建議。按權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核、備案固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目申報(bào)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)及監(jiān)督管理工作。推進(jìn)投融資體制改革，擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施。

（七）負(fù)責(zé)全區(qū)基本建設(shè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的綜合管理。負(fù)責(zé)重大基礎(chǔ)設(shè)施的綜合管理。規(guī)劃重大基礎(chǔ)設(shè)施布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。負(fù)責(zé)編制區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃并組織實(shí)施，按權(quán)限負(fù)責(zé)相關(guān)政府投資建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目概算審查審批工作，負(fù)責(zé)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估督導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案過(guò)程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。按分工做好區(qū)重點(diǎn)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)工作，指導(dǎo)督促各級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)。

（八）組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)工程。協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，會(huì)同相關(guān)部門擬訂推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策措施。會(huì)同相關(guān)部門規(guī)劃布局全區(qū)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織推動(dòng)實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。

（九）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。擬訂實(shí)施全區(qū)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進(jìn)服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)重大空間布局、平臺(tái)載體建設(shè)和綜合改革試點(diǎn)；跟蹤分析研判消費(fèi)變動(dòng)趨勢(shì)，擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。

（十）會(huì)同有關(guān)部門研究提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)部門提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)及政策建議。指導(dǎo)編制全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。

（十一）指導(dǎo)全區(qū)對(duì)外開(kāi)放工作。推進(jìn)全區(qū)“一帶一路”建設(shè)。負(fù)責(zé)全區(qū)利用外資和境外投資的平衡發(fā)展及布局優(yōu)化。承擔(dān)全口徑外債管理工作。指導(dǎo)各類開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）的規(guī)劃建設(shè)、重大對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。

（十二）負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。組織擬定社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。提出社會(huì)與經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。

（十三）指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)全區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革。推動(dòng)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)小城市培育試點(diǎn)及中心鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)工作。牽頭推進(jìn)全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

（十四）負(fù)責(zé)全區(qū)價(jià)格管理工作。組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策。根據(jù)定價(jià)目錄，會(huì)同相關(guān)部門制定政府管理的重要商品和服務(wù)價(jià)格政策及方案，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全區(qū)重大價(jià)格改革與政策協(xié)調(diào)。制定重要領(lǐng)域的市場(chǎng)價(jià)格行為規(guī)則，發(fā)布相關(guān)指引。

（十五）研究分析全社會(huì)資金平衡和財(cái)政、金融運(yùn)行情況，提出協(xié)調(diào)解決財(cái)政金融運(yùn)行重大問(wèn)題的建議。參與制定財(cái)政和金融政策，推動(dòng)構(gòu)建規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制。負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)債券發(fā)行的綜合管理。參與創(chuàng)業(yè)投資的管理和政策制定。

（十六）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)，組織制定相關(guān)綜合性政策；負(fù)責(zé)全區(qū)公共信用信息管理的綜合協(xié)調(diào)工作。

（十七）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)金融工作的法律法規(guī)和方針政策；協(xié)調(diào)擬訂全區(qū)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作舉措并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)建立全區(qū)金融工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；推動(dòng)地方金融機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展；負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)上市工作；推進(jìn)地方資本市場(chǎng)建設(shè)；承擔(dān)全區(qū)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司等地方金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作；參與協(xié)調(diào)地方性金融穩(wěn)定工作；參與組織金融人才培訓(xùn)和引進(jìn)工作。

（十八）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督全區(qū)對(duì)口支援、對(duì)口幫扶和對(duì)口合作工作；負(fù)責(zé)全區(qū)“山海協(xié)作工程”工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作工作。參與長(zhǎng)三角合作交流、杭州都市圈建設(shè)發(fā)展相關(guān)工作。

（十九）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)信息

姓名	職務(wù)
華東	黨委書記、發(fā)改局局長(zhǎng)、金融辦主任、對(duì)口支援和區(qū)域合作局局長(zhǎng)
鮑永華	黨委副書記、副局長(zhǎng)
俞恒敏	副局長(zhǎng)
施延君	黨委委員、副局長(zhǎng)
何泉	區(qū)社建委專職副主任
帥炯	調(diào)研員
俞評(píng)忠	調(diào)研員
鄭紅波	調(diào)研員

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