嫩江市審計局

第一條 根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省政府辦公廳關于印發(fā)〈嫩江市機構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字[2019]73號),制定本規(guī)定。

第二條 嫩江市審計局是市政府的工作部門,為正科級。

第三條 中共嫩江市委審計委員會辦公室設在市審計局,接受市委審計委員會的直接領導,承擔市委審計委員會具體工作,研究提出在審計領域堅持黨的領導、加強黨的建設的政策建議,組織研究審計工作戰(zhàn)略、規(guī)劃、重大政策和改革方案,協(xié)調(diào)推進、督促落實市委和市委審計委員會決策部署,研究提出年度審計項目計劃等。設市委審計委員會辦公室秘書股,負責處理市委審計委員會辦公室日常事務。市審計局的內(nèi)設機構(gòu)根據(jù)工作需要承擔市委審計委員會辦公室相關工作,接受市委審計委員會辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第四條 市審計局貫徹落實黨中央、省委、市委關于審計工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

(一)主管全市審計工作。負責對市級財政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務收支的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督,對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋,對領導干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計,對國家有關重大政策措施貫徹落實情況進行跟蹤審計。對審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機構(gòu)相關審計報告的結(jié)果承擔責任,并負有督促被審計單位整改的責任。

(二)起草地方性規(guī)章和市政府規(guī)章草案,監(jiān)督審計規(guī)章、國家審計準則和指南的執(zhí)行。制定并組織實施全市專業(yè)領域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃。參與起草財政經(jīng)濟及其相關的地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案。對直接審計、調(diào)查和核查的事項依法進行審計評價,作出審計決定或提出審計建議。

(三)向市委審計委員會提出年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計報告。向市政府和市審計局提出年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告。受市政府委托向市人大常委會提出市級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計查出問題整改情況報告。向市委和市政府報告對其他事項的審計和專項審計調(diào)查情況及結(jié)果。依法向社會公布審計結(jié)果。向市委和市政府有關部門、下級黨委和政府通報審計情況和審計結(jié)果。

(四)直接審計下列事項,出具審計報告,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定:國家和省委、省政府及市委、市政府、市委、市政府有關重大政策措施貫徹落實情況;市級預算執(zhí)行情況和其他財政收支,市委和市政府各部門、直屬單位預算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的預算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支;使用市級財政資金的事業(yè)單位和社會團體的財務收支;市級投資和以市級投資為主的建設項目的預算執(zhí)行情況和決算,市級重大公共工程項目的資金管理使用和建設運營情況;自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護與修復情況;市屬國有企業(yè)和金融機構(gòu)、市級國有資本占控股或主導地位的企業(yè)和金融機構(gòu)境內(nèi)外資產(chǎn)、負債和損益;市屬駐外非經(jīng)營性機構(gòu)的財務收支;有關社會保障基金、社會捐贈資金及其他基金、資金的財務收支;國際組織和外國政府援助、貸款項目;法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。

(五)按規(guī)定對市委管理的黨政主要領導干部及其他單位主要負責人實施經(jīng)濟責任和自然資源資產(chǎn)離任審計。

(六)組織實施對國家、省、市財經(jīng)法律法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財政預算管理及國有資產(chǎn)管理使用等與市級財政收支有關的特定事項進行專項審計調(diào)查。

(七)依法檢查審計決定執(zhí)行情況,督促整改審計查出的問題,依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復議、行政訴訟或市政府裁決中的有關事項,協(xié)助配合有關部門查處相關重大案件。

(八)指導和監(jiān)督內(nèi)部審計工作,核查社會審計機構(gòu)對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關審計報告。

(九)完成市委、市政府交辦的其他任務。

(十)組織開展審計工作的對外交流與合作,積極推廣信息技術在審計工作中的應用。

(十一)職能轉(zhuǎn)變。進一步完善審計管理體制,加強全市審計工作統(tǒng)籌,明晰審計機關職能定位,理順內(nèi)部職責關系,優(yōu)化審計資源配置,充實加強一線審計力量,構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系;優(yōu)化審計工作機制,堅持科技強審,完善業(yè)務流程,改進工作方式,加強與相關部門的溝通協(xié)調(diào),充分調(diào)動內(nèi)部審計和社會審計力量,增強監(jiān)督合力。

內(nèi)設機構(gòu)

(一)辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn)工作,承擔信息、安全、保密、政務公開及機關財務、資產(chǎn)管理等工作。承擔機關的干部人事、機構(gòu)編制、教育培訓、勞動工資工作。負責機關的黨群工作。負責退休干部工作。負責擬訂全市審計工作中長期發(fā)展規(guī)劃,擬訂年度審計項目計劃并對計劃執(zhí)行情況進行動態(tài)管理。負責全市審計情況統(tǒng)計分析和報表報送。負責審計業(yè)務綜合分析、審計結(jié)果反映出的問題研判等相關工作,對審計成果進行整理研究和綜合利用。承擔特約審計員管理工作。

(二)法規(guī)與審理股。承擔地方性審計規(guī)章、市政府規(guī)章草案的起草工作及有關的協(xié)調(diào)事項,參與起草財政經(jīng)濟相關地方性規(guī)章、市政府規(guī)章草案工作,承擔規(guī)范性文件的合法性審核和行政復議、行政應訴、市政府裁決中的有關工作。審理有關審計業(yè)務事項,監(jiān)督檢查局機關審計業(yè)務質(zhì)量,依法糾正或責成糾正本級審計機關違反國家規(guī)定作出的審計決定,受理信訪舉報,負責對重大違紀違法問題線索的移送協(xié)調(diào)。推動建立健全內(nèi)部審計制度,對內(nèi)部審計機構(gòu)進行業(yè)務指導,監(jiān)督內(nèi)部審計職責履行情況,檢查內(nèi)部審計業(yè)務質(zhì)量。組織協(xié)調(diào)對社會審計機構(gòu)出具的相關審計報告的核查。負責督促檢查被審計單位、有關部門落實審計報告、審計決定等整改事項。對市審計局預算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支進行審計。

(三)財政與金融審計股。組織審計市本級及市直各部門、直屬單位預算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支。組織審計鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府預算執(zhí)行情況、決算草案、其他財政收支。組織審計市屬國有金融機構(gòu)和市級國有資本占控股或主導地位金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負債和損益。組織審計地方金融管理部門預算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政財務收支。組織跟蹤審計黨和國家有關重大政策措施貫徹落實情況,組織跟蹤審計省委、省政府有關重大決策部署貫徹落實情況,組織跟蹤審計市委、市政府及市委、市政府有關重大決策部署貫徹落實情況。

(四)文教行政審計股。組織審計市政府相關部門及直屬單位、下級人民政府管理的教科文衛(wèi)專項資金。組織審計市人大辦公室、市政協(xié)辦公室、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局等單位及上述部門(單位)下屬單位的預算執(zhí)行情況、決算(草案)和其他財政財務收支;開展相關專項審計調(diào)查。組織審計市政府相關部門、下級人民政府管理和其他單位受市政府及其部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關基金、資金的財務收支。

(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源審計股。組織審計農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧開發(fā)以及其他相關公共資金和建設項目。組織開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計以及自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護與修復情況審計。

(六)固定資產(chǎn)投資和企業(yè)審計股。組織審計市級投資和以市級投資為主的建設項目的預算執(zhí)行情況和決算。組織審計市屬國有企業(yè)和金融機構(gòu)、市級國有資本占控股或主導地位的企業(yè)和金融機構(gòu)的境外國有資產(chǎn)投資、運營和管理情況,組織審計市屬駐境外非經(jīng)營性機構(gòu)的財務收支以及國際組織和外國政府援助、貸款項目。組織對關系到國家利益和公共利益的重大公共工程項目的項目審批、征地拆遷、環(huán)境保護、工程招投標、物資采購、工程結(jié)算、資金管理和建設運營等全過程跟蹤審計監(jiān)督。組織審計市屬國有企業(yè)和市級國有資本占控股或主導地位企業(yè)的資產(chǎn)、負債和損益以及財務收支,組織審計市屬企業(yè)主要領導人員履行經(jīng)濟責任情況。

(七)經(jīng)濟責任審計股。組織對市委管理的市直部門黨政主要領導干部、事業(yè)單位主要領導人員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長的經(jīng)濟責任審計,承擔市經(jīng)濟責任審計領導小組辦公室有關工作。

(八)嫩江市電子數(shù)據(jù)和投資審計中心。貫徹落實省、市、縣關于審計工作的方針政策和決策部署,負責組織開展審計業(yè)務電子數(shù)據(jù)的采集、驗收、整理和綜合分析利用工作;負責組織對有關部門和國有企事業(yè)單位網(wǎng)絡安全、電子政務工程和信息化項目以及信息化系統(tǒng)的審計;承辦黨委、政府和上級相關部門交辦的其他事項。

單位領導

吳亞會 審計局黨組書記、局長

范德成 審計局黨組成員、副局長

李錦鋒 審計局黨組成員、副局長，