阜平縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

阜平縣市場監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設機構(gòu)規(guī)定

第一條 阜平縣市場監(jiān)督管理局(簡稱縣市場監(jiān)督管理局)為縣政府工作部門，機構(gòu)規(guī)格正科級，加掛阜平縣知識產(chǎn)權局牌子。

第二條 貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

(一)負責全縣市場綜合監(jiān)督管理。制定有關制度、標準，組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。負責外商投資企業(yè)登記注冊指導工作。指導和核準登記全縣外商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)分支機構(gòu)，從事承包工程、承包或受托經(jīng)營管理等生產(chǎn)經(jīng)營活動的外國(地區(qū))企業(yè)，外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。加強信用監(jiān)管，依法公示和共享有關信息。

(二)負責組織和指導全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。整合全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

(三)負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。組織推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查，負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。

(四)負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理全縣市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為。指導全縣廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導縣消費者協(xié)會開展消費維權工作。

(五)負責全縣宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施全縣質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，組織實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

(六)負責全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。承擔縣級產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。實施相關工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

(七)負責全縣特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(八)負責食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。推動健全食品藥品安全地方黨政同責和跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。負責食品藥品安全應急體系建設，組織指導全縣重大食品藥品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品藥品安全信息統(tǒng)一公布和重要信息直報制度。承擔阜平縣食品安全委員會日常工作。

(九)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。參與食品安全風險監(jiān)測，組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風險預警、風險交流工作。按職責分工組織實施特殊食品監(jiān)督管理。組織指導重大活動食品安全保障。

(十)負責藥品(含中藥、民族藥，下同)、醫(yī)療器械和化妝品的質(zhì)量管理工作。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品法律法規(guī)。負責監(jiān)督實施國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準和質(zhì)量管理規(guī)范，組織落實分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。組織實施中藥飲片炮制規(guī)范。

(十一)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。 建立健全全縣藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應監(jiān)測體系，并開展監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。

(十二)負責全縣食品藥品監(jiān)督管理工作。推動落實食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全企業(yè)主體責任，監(jiān)督有關部門履行黨政同責，組織實施食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全考核。

(十三)負責統(tǒng)一管理全縣計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

(十四)負責統(tǒng)一管理全縣標準化工作。依法承擔組織制定縣級地方標準，承擔縣級地方標準的立項、編號、批準發(fā)布工作。宣傳貫徹強制性、推薦性國家標準和行業(yè)標準、地方標準。依法協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督團體標準、企業(yè)標準制定工作。協(xié)助開展標準化國際、區(qū)域合作，組織開展采用國際標準工作。

(十五)負責統(tǒng)一管理全縣檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)整合和改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

(十六)負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全縣認證認可工作。組織貫徹實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。

(十七)負責推進全縣知識產(chǎn)權管理工作。擬訂加強知識產(chǎn)權強縣建設的建議和發(fā)展規(guī)劃。擬訂和實施強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護和運用的制度和辦法。

(十八)負責保護知識產(chǎn)權。嚴格保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設計等知識產(chǎn)權政策并監(jiān)督實施。按照國家知識產(chǎn)權保護體系建設方案，推動建設知識產(chǎn)權保護體系。負責指導商標、專利執(zhí)法工作，負責知識產(chǎn)權爭議處理、維權援助和糾紛調(diào)處等開展相關工作。

(十九)負責促進知識產(chǎn)權運用。擬訂知識產(chǎn)權運用和規(guī)范交易的政策，促進知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。負責建立知識產(chǎn)權公共服務體系。推動商標、專利等知識產(chǎn)權信息的傳播利用。負責知識產(chǎn)權宣傳，人才培訓工作。組織實施原產(chǎn)地地理標志統(tǒng)一認定制度。負責全縣市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳工作。

(二十)承接省、市市場監(jiān)督管理局和省藥品監(jiān)督管理局委托縣級實施的管理事項。

(二十一)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

第三條 轉(zhuǎn)變職能：

(一)大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎設施體系建設，完善質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設。組織實施企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際國內(nèi)提高縣內(nèi)標準整體水平，以標準化促進質(zhì)量強縣建設。

(二)深入推進簡政放權。深化商事制度改革，貫徹落實法律、法規(guī)和規(guī)章等各項改革政策。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，促進優(yōu)化營商環(huán)境。貫徹落實國家進一步放寬知識產(chǎn)權服務業(yè)準入相關政策，擴大專利代理領域開放，大力培育知識產(chǎn)權品牌服務機構(gòu)，改善服務質(zhì)量。

(三)嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

(四)加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。加強對商標搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管，規(guī)范商標注冊和專利申請行為，維護權利人合法權益。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

(五)提高服務水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權投訴、價格舉報專線。主動服務新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

(六)促進做好京津冀知識產(chǎn)權協(xié)同發(fā)展。參與京津冀執(zhí)法協(xié)作，促進京津冀一體化知識產(chǎn)權保護體系建設。融入京津冀產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟建設，促進京津冀知識產(chǎn)權在阜平縣轉(zhuǎn)化。加強知識產(chǎn)權服務機構(gòu)培育，促進京津冀優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權服務資源向阜平縣轉(zhuǎn)移。

第四條 有關職責分工：

(一)與縣公安局的有關職責分工?？h市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等工作，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。

(二)與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局的有關職責分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

(三)與縣衛(wèi)生健康局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗，并及時向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報有關信息?？h市場監(jiān)督管理局等部門應當開展進一步調(diào)查?？h衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局等部門應當相互通報獲知的食品安全信息。建立重大藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用相互通報和聯(lián)合處置機制。

(四)與縣住房和城鄉(xiāng)建設局(城市管理綜合行政執(zhí)法局)的職責劃分。城市管理綜合行政執(zhí)法局承擔餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、餐廚廢棄物處理、戶外公共場所無證無照經(jīng)營、違規(guī)設置戶外廣告，違法回收販賣藥品、門前“三包”、食品流動攤販的經(jīng)營網(wǎng)點布局等職責。市場監(jiān)管部門負責有固定門店的食品藥品經(jīng)營監(jiān)管。兩部門要加強信息共享，組織協(xié)調(diào)，確保監(jiān)管無盲區(qū)、無死角。

(五)與縣行政審批局的職責劃分。行政審批部門承擔市場主體(內(nèi)資)統(tǒng)一登記注冊，指導各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊職責;承擔食品藥品經(jīng)營許可證的審批、變更等職責，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”。市場監(jiān)督管理部門承擔市場主體登記注冊后的事中事后監(jiān)管職責。兩部門要建立信息互通機制，落實“雙告知”制度，實現(xiàn)有序銜接。

(六)與縣供銷合作社的有關職責分工?？h供銷合作社是縣政府鹽業(yè)主管部門，負責流通領域鹽業(yè)行業(yè)管理和食鹽專營工作，縣市場監(jiān)督管理局負責全縣食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理。縣供銷合作社、縣市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)依法不屬于本部門處理權限的涉嫌違法行為，應當及時移交有權處理的部門;有權處理的部門應當依法及時處理，并及時反饋處理結(jié)果。兩部門通過政務信息系統(tǒng)等實現(xiàn)信息共享，建立健全行政執(zhí)法協(xié)作配合制度。

(七)與縣發(fā)展和改革局(商務局)的有關職責分工。縣發(fā)展和改革局(商務局)負責擬訂全縣藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，縣市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策?？h發(fā)展和改革局(商務局)負責擬訂促進餐飲服務和酒類流通發(fā)展規(guī)劃，縣市場監(jiān)督管理局負責餐飲服務食品安全和酒類、調(diào)味品食品安全的監(jiān)督管理。

(八)與縣教育和體育局的有關職責分工?？h教育和體育局承擔學校食品安全行政主管責任，將學校食品安全工作納入工作計劃，對師生和食堂從業(yè)人員開展食品安全知識教育和培訓，督促學校嚴格落實食品安全主體責任，配合縣市場監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康局開展學校食品安全檢查和調(diào)查處理學校食品安全事件。市場監(jiān)督管理局承擔學校食品安全監(jiān)管責任，負責對學校食品安全工作進行檢查、督導，調(diào)查處理學校發(fā)生的食品安全相關事件。

第五條 縣市場監(jiān)督管理局設下列內(nèi)設機構(gòu)：

(一) 辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn)，承擔會務、機要、檔案、信息、保密、提案、信訪、統(tǒng)計、政務公開、督查督辦、信息化等工作。負責綜合性文件、文稿的起草工作。承擔協(xié)調(diào)推進市場監(jiān)督管理等方面深化改革工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處置和調(diào)查處理工作。擬訂實施縣市場監(jiān)督管理局相關科技發(fā)展規(guī)劃和技術機構(gòu)建設規(guī)劃，提出縣市場監(jiān)督管理局質(zhì)量基礎設施等科技需求，承擔科研管理、技術引進、成果應用工作。承擔機關和所屬單位預決算、財務審計、國有資產(chǎn)、基本建設、各類資金和制裝管理工作。指導縣市場監(jiān)督管理局系統(tǒng)裝備配備工作。研究制定機關事務的規(guī)章制度和實施方案并組織實施。負責機關服務和后勤保障、維護維修、消防安全工作。負責機關公務用車管理和調(diào)配使用。擬訂縣市場監(jiān)督管理信息公布制度，承擔新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。組織開展知識產(chǎn)權宣傳工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動。負責機關和所屬單位的黨群工作、機關紀檢工作、工會工作、婦女工作和共青團工作。

(二)組織人事股。承擔機關和所屬單位的干部人事、 機構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓工作。指導相關人才隊伍建設和基層規(guī)范化建設工作。負責機關和所屬單位離退休干部工作。

(三)法規(guī)股。承擔組織起草市場監(jiān)督管理有關政策、規(guī)章制度。承擔規(guī)范性文件以及重大決策的合法性審查工作。承擔依法規(guī)范執(zhí)法程序、自由裁量權和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔或參與有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作。承擔行政執(zhí)法人員資質(zhì)管理工作。組織開展有關法治宣傳教育工作。

(四)知識產(chǎn)權管理保護股(商標廣告監(jiān)督管理股)。承擔指導和規(guī)范知識產(chǎn)權無形資產(chǎn)評估工作。擬訂規(guī)范知識產(chǎn)權交易的政策措施、辦法。擬訂和組織實施知識產(chǎn)權服務體系發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。負責專利申請資助、評獎等工作。承擔全縣知識產(chǎn)權宣傳和人才培訓工作。承擔知識產(chǎn)權信息化建設和統(tǒng)計調(diào)查分析發(fā)布工作。組織開展知識產(chǎn)權風險預測預警和統(tǒng)計調(diào)查分析發(fā)布工作。組織實施商標、專利、原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設計審查政策和授權確權判斷標準。協(xié)助市知識產(chǎn)權局對非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管，協(xié)助市局承擔推進京津冀知識產(chǎn)權合作任務。承擔縣知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組辦公室日常工作。承擔知識產(chǎn)權保護體系建設相關工作。組織實施商標、專利侵權判斷標準及保護法的檢驗、鑒定和其他相關標準。承擔原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設計、特殊標志等官方標志相關保護工作。負責全縣廣告監(jiān)督管理措施辦法的制訂并組織實施。組織實施藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查工作。組織實施監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假廣告等違法行為。指導廣告審查、監(jiān)測機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

(五)信用監(jiān)督管理股。組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導市場主體信用分類管理和信息公示工作。組織指導企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單管理工作，承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。負責組織協(xié)調(diào)授權范圍內(nèi)的外商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)分支機構(gòu)、外國企業(yè)在轄區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的注冊登記、外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)、名稱核準登記及監(jiān)督管理工作，查處外商投資企業(yè)有關登記管理的重大違法案件;負責外商投資企業(yè)信用監(jiān)督管理、外商投資企業(yè)注冊登記信息分析、公開工作;依法開展企業(yè)信息公示工作，組織實施對市場主體公示信息的抽查工作。

(六)價格監(jiān)督檢查股。組織指導全縣價格監(jiān)督檢查工作，擬定全縣有關價格收費監(jiān)督檢查的政策措施和具體辦法。組織實施全縣商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導查處全縣價格收費違法違規(guī)行為。依法監(jiān)管價格收費行為，推行價格、收費公示制度，建立健全價格社會監(jiān)督和舉報制度。

(七)反壟斷與反不正當競爭股。擬定全縣有關反壟斷、反不正當競爭、直銷市場監(jiān)管、禁止傳銷的政策措施和具體辦法。組織實施反壟斷執(zhí)法工作，依法組織查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者違法實施集中案件;依法查處濫用行政權力排除、限制競爭案件。組織指導查處全縣不正當競爭行為。負責市場不正當競爭狀況的調(diào)研和動態(tài)分析等工作。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷以及投訴舉報處理工作。承擔縣公平競爭審查工作縣級聯(lián)席會議辦公室日常工作。

(八)消費者權益保護股。組織指導消費環(huán)境建設，查處侵害消費者權益的行為。指導調(diào)解消費糾紛工作。指導縣消費者協(xié)會開展消費維權工作。負責民用品維修行業(yè)管理工作。擬訂實施網(wǎng)絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施。組織指導協(xié)調(diào)網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法工作。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。依法指導實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理、動產(chǎn)抵押物登記工作。

(九)食品藥品安全協(xié)調(diào)股。承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品藥品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品藥品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作。督促縣有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責，并負責考核評價。承擔縣食品安全委員會辦公室日常工作。

(十)食品安全監(jiān)督管理股(食鹽和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理股)。分析掌握生產(chǎn)領域食品安全形勢，擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，組織查處全縣相關重大違法行為。指導食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。分析掌握流通領域食品安全形勢，擬訂全縣食品流通監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施，指導食品流通單位建立健全食品安全可追溯體系，組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作。組織實施流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者信用體系建設及相關信息分析、公開工作，糾正違法和不當行為。分析掌握餐飲服務領域食品安全形勢，擬訂全縣餐飲服務監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施，指導餐飲服務單位建立健全食品安全可追溯體系，組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作。督促下級行政機關嚴格依法履行監(jiān)督管理責任，糾正違法和不當行為。擬訂全縣食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，定期公布相關信息。督促協(xié)調(diào)不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。承擔食品安全風險監(jiān)測工作，通報風險隱患。承擔食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。擬訂并組織實施食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理和生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施。指導食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營單位健全食鹽安全可追溯體系。擬訂市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實主體責任的制度措施，組織開展監(jiān)督檢查工作，指導食用農(nóng)產(chǎn)品銷售單位健全食品安全可追溯體系。

(十一)特殊食品監(jiān)督管理股。監(jiān)督實施特殊食品(保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉)和食品相關產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度。組織開展特殊食品和食品相關產(chǎn)品安全監(jiān)督檢查，指導特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全食品安全可追溯體系。配合市局指導督促部門應履行的特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)和食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理職責。組織開展質(zhì)量抽查檢驗并依法處置。

(十二)藥品藥械監(jiān)督管理股。負責監(jiān)督實施國家藥品標準、直接接觸藥品包裝材料和容器國家標準、藥用輔料標準。監(jiān)督實施醫(yī)用氧生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。依法對醫(yī)用氧、藥用輔料、直接接觸藥品包裝材料和容器生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為。開展質(zhì)量抽查檢驗和不良反應監(jiān)測工作，并依法處置。監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，依法組織實施對藥品流通和醫(yī)療機構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為。承接上級對藥品零售連鎖總部、中藥飲片專營批發(fā)企業(yè)的流通進行監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為。承接上級零售連鎖總部及指導對零售藥店的抽樣工作和抽檢不合格藥品的核查處置。落實市局對中藥飲片批發(fā)企業(yè)進行監(jiān)管，做好縣藥品零售的檢查和處罰工作。配合實施國家基本藥物制度。負責監(jiān)督實施國家藥品標準和地方中藥炮制規(guī)范。監(jiān)督實施中藥飲片生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。依法對中藥飲片生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為。開展質(zhì)量抽查檢驗和不良反應監(jiān)測工作，并依法處置。監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法;承接省市局委托對醫(yī)療器械生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行監(jiān)管;查處醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、使用單位違法違規(guī)行為。做好醫(yī)療器械經(jīng)營的檢查和處罰工作。組織開展質(zhì)量抽查檢驗和不良事件監(jiān)測工作，并依法處置。

(十三)化妝品監(jiān)督管理股。監(jiān)督實施國家化妝品標準、分類規(guī)則、技術指導原則。做好化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的檢查和處罰工作。組織開展質(zhì)量抽查檢驗和不良反應監(jiān)測工作并依法處置。承接對化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)行政檢查、行政處罰，對國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案審核、復核及備案后現(xiàn)場檢查。

(十四)質(zhì)量發(fā)展股(產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股)。承擔統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎設施協(xié)同服務及應用工作，提出完善質(zhì)量激勵制度措施。組織實施產(chǎn)品和服務質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度，組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作，開展服務質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。承擔縣質(zhì)量強縣戰(zhàn)略領導小組辦公室日常工作。承擔產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。承擔工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作;組織實施國家認證和合格評定監(jiān)督管理制度。落實國家認證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織對各類認證活動實施監(jiān)督管理，協(xié)助查處認證違法行為。組織實施國家認可與檢驗檢測監(jiān)督管理工作。協(xié)調(diào)指導全縣檢驗檢測資源整合和改革工作。指導全縣檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。組織對全縣檢驗檢測機構(gòu)實施監(jiān)督管理，協(xié)助查處認可與檢驗檢測違法行為。

(十五)特種設備安全監(jiān)察股(安全生產(chǎn)監(jiān)管股)。按照特種設備目錄實施安全監(jiān)察、監(jiān)督，組織落實特種設備安全技術規(guī)范。監(jiān)督檢查特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權限組織調(diào)查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設備安全科技研究并推廣應用。全面落實安全生產(chǎn)責任制，負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(十六)標準化計量股。承擔全縣計量標準、計量標準物質(zhì)和計量器具管理工作，組織全縣量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔縣級計量技術規(guī)范體系建立及組織實施工作。承擔全縣商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。在本行政區(qū)域組織實施標準。依法對標準實施情況進行監(jiān)督檢查。依法對本行政區(qū)域內(nèi)的團體標準和企業(yè)標準進行監(jiān)督。依法承擔組織制定縣級地方標準。承擔縣標準化委員會辦公室日常工作。

(十七)燃煤和成品油監(jiān)管股。督導入省煤質(zhì)檢查站工作，督促省邊界入省煤質(zhì)檢查工作按省市縣要求開展;依法承擔生產(chǎn)、流通領域散煤和成品油的監(jiān)督檢查工作，對不合格散煤及成品油依法查處，組織指導全縣散煤及成品油生產(chǎn)、銷售監(jiān)管工作，制定年度質(zhì)量抽檢計劃，配合相關部門履行監(jiān)管職責。參與組織協(xié)調(diào)大氣污染防治的有關工作。

第六條 派出機構(gòu)

(一) 設立縣級綜合執(zhí)法稽查大隊

擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。指導查處市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關違法行為和案件查辦工作。承擔組織查辦、督查督辦有影響或跨區(qū)域的大案要案工作。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管分所綜合執(zhí)法工作。承擔縣打假工作領導小組辦公室日常工作。

有關職能(投訴舉報中心、業(yè)務稽查)：整合投訴舉報職能，負責市場監(jiān)管投訴舉報工作;依法查處違反食品安全法律法規(guī)的大案、要案和典型案件;依法查處違反藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全法律法規(guī)的大案、要案和典型案件;依法查處違反經(jīng)濟領域法律法規(guī)的大案、要案和典型案件;依法查處違反質(zhì)量技術監(jiān)督法律法規(guī)的大案、要案和典型案件;依法查處上級和市政府交辦、有關部門移送及社會各界反映的各類價格舉報投訴案件;依法查處假冒和侵犯知識產(chǎn)權案件，調(diào)處知識產(chǎn)權糾紛和維權援助工作。

行政編制4名。其中設隊長1名。

(二) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層分所

根據(jù)工作需要，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層分所5個。

1、阜平縣城關市場監(jiān)督管理所，行政編制3名，其中設所長1名。轄區(qū)阜平鎮(zhèn)、大臺鄉(xiāng)、史家寨鄉(xiāng);

2、阜平縣平陽市場監(jiān)督管理所，行政編制3名，其中設所長1名。轄區(qū)平陽鎮(zhèn)、王林口鎮(zhèn)、臺峪鄉(xiāng);

3、阜平縣城南莊市場監(jiān)督管理所，行政編制3名，其中設所長1名。轄區(qū)城南莊鎮(zhèn)、北果園鄉(xiāng)、夏莊鄉(xiāng);

4、阜平縣龍泉關市場監(jiān)督管理所，行政編制3名，其中設所長1名。轄區(qū)龍泉關鎮(zhèn)、天生橋鎮(zhèn);

5、阜平縣砂窩市場監(jiān)督管理所，行政編制3名，其中設所長1名。轄區(qū)砂窩鄉(xiāng)、吳王口鄉(xiāng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層分所的主要職責：根據(jù)縣市場監(jiān)督管理局的授權，負責轄區(qū)市場監(jiān)督管理工作，依法組織相關市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法;負責轄區(qū)食品藥品、醫(yī)療器械、化妝品流通、消費環(huán)節(jié)監(jiān)督管理;負責轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和標準監(jiān)督管理;負責轄區(qū)知識產(chǎn)權和價格監(jiān)督管理;依法查處違法違規(guī)行為等。