新蔡縣行政服務中心是縣財政供給的正科級事業(yè)單位，代表縣政府行使行政審批的日常管理、協(xié)調和服務職能，負責對進入行政服務中心的審批事項及收費項目進行確定、調整，對有關事項辦理情況進行協(xié)調督查，并負責對窗口工作人員進行管理和考核，內設辦公室、業(yè)務科、信息管理科、督查科4個股室。

新蔡縣行政服務中心主動出擊、多措并舉，不斷完善優(yōu)化服務，精簡辦事流程，全力營造人人都有責任、人人都是環(huán)境的濃厚營商氛圍，做好政商環(huán)境的實踐者、推動者、促進者，以提升營商環(huán)境為己任，打好“四張牌”，營造更加便捷舒適的辦事環(huán)境，受到了辦事企業(yè)、群眾的好評。 
      打好“民生牌”，優(yōu)化服務窗口設置。中心窗口工作人員按照工作流程，提高辦事效率。實行一站式服務，進一步簡化辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦事時限，提高辦事效能。開展“一窗受理、限時辦結”改革，打造“前臺綜合受理，限時辦結出件”的政務服務模式，努力讓企業(yè)和群眾辦一件事，進一個窗，交一套材料，最多跑一次，讓企業(yè)和群眾辦事像“網購”一樣方便。

新蔡縣行政服務中心窗口行政服務責任追究辦法（試行）

第一條　為規(guī)范行政審批服務行為，提高審批服務工作效率，保證行政服務中心窗口工作人員依法、準確、及時、公正、高效實施行政審批服務，維護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國公務員法》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》以及其他相關規(guī)定，結合我縣實際，制定本辦法。
第二條　縣行政服務中心、窗口單位及窗口工作人員適用本辦法。
第三條　行政審批過錯責任追究，堅持實事求是、有錯必究，懲處與責任相適應，教育與懲處相結合的原則。
第四條　對窗口單位入駐行政服務中心事項工作要求：
（一）已選定的各窗口單位的行政審批服務項目要堅持應進必進，無條件進入縣行政服務中心集中辦理，沒有按期入駐完畢的單位，給予單位主要負責同志行政警告或記過處分。
（二）窗口單位應對本單位首席代表充分授權，嚴格禁止“體外循環(huán)”。服務事項不按要求納入中心大廳辦理、存在多頭受理、雙軌運行等問題，致使窗口工作人員或服務對象“審批事項兩頭跑”的，發(fā)現一次給予窗口單位及主要負責同志通報批評，給予分管副職誡勉談話；發(fā)現兩次給予分管副職行政警告處分，主要負責同志誡勉談話；發(fā)現三次給予分管副職行政記過處分，主要負責同志行政警告處分。
第五條　窗口單位有下列行為之一，縣行政服務中心對窗口單位發(fā)放督查整改通知書：
（一）擅自設立收費項目或改變收費標準；
（二）審批服務事項入駐而沒有明確專人在窗口負責和首席代表的；
（三）擅自增設條件的；
（四）亂攤派、搭車收費的。
第一次發(fā)放督查整改通知書，責任單位未按時完成整改任務的，給予單位及單位主要負責人通報批評；第二次發(fā)放督查整改通知書，責任單位未按時完成整改任務的，給予單位主要負責人行政警告處分；第三次發(fā)放督查整改通知書，責任單位未按時完成整改任務的，給予單位主要負責人記過或記大過處分。
第六條  各單位窗口工作人員要確保工作時間。以年度為單位，工作期間出現一次空崗或違規(guī)行為，給予當事人通報批評，首席代表寫出書面檢查；出現二次空崗或違規(guī)行為，給予當事人行政警告處分，首席代表、分管副職通報批評；出現三次空崗或違規(guī)行為，給予當事人行政記過，首席代表、分管副職行政警告處分。
申請人到窗口進行咨詢或正式報件，窗口工作人員應當認真接待。對符合申報條件、材料齊全的項目，應當受理并開具回執(zhí)清單。對材料不齊全或不符合申報要求的，應當開具一次性書面告知單，寫清補充的材料或需補辦的具體事項。對不開具回執(zhí)清單、一次性告知單的窗口工作人員，一次給予通報批評；二次給予行政警告處分；三次給予行政記過處分。
各窗口受理的申報件，屬于即辦件的，必須當時、當日辦結；屬于承諾件的，自正式受理之日起需在3個工作日內辦結。承諾期內無正當理由不能辦結的，出現一次給予通報批評；二次給予行政警告處分；三次給予行政記過處分。
第七條  行政審批窗口的工作人員違反審批規(guī)定，有下列行為之一，應當承擔相應責任：
（一）對符合規(guī)定條件的審批服務事項應當受理而不予受理的，隨意退件的；
（二）不履行審批職責或違反規(guī)定程序進行審批的，侵害相對人合法權益的；
（三）在審批過程中不履行服務承諾、推諉扯皮、態(tài)度惡劣、效率低下并造成惡劣影響的；
（四）在審批過程中，違反黨風廉政建設有關規(guī)定的；
（五）在行政審批工作中超越個人職權范圍、徇私舞弊，造成重大工作失誤的；
（六）因審批不當造成群眾投訴舉報或在行政復議、行政訴訟中敗訴的；
（七）拒絕、干擾、阻撓政務公開主管機關的檢查與監(jiān)督或者編造假情況、隱瞞問題的；
（八）擅自卸載、修改、阻斷辦公設備，造成不能正常辦公的；
（九）對不屬于自己職責范圍內的不解釋、不說明、置之不理的；工作中涉及多個部門辦理的事項，不主動溝通協(xié)調，相互扯皮或有關部門協(xié)商不能取得一致時，未及時報請領導或上級機關裁決，久拖不決，造成不良影響和后果的；
（十）在工作時間做炒股、看視頻、玩游戲、扎堆聊天等與工作無關的事情；
（十一）其他違反行政法律法規(guī)的行為，且拒不改正的。
第八條  窗口工作人員有第七條任一行為的，根據實情采取相應措施追責：
（一）責令向申請人道歉；
（二）責令做出書面檢查；
（三）退回原單位；
（四）給予嚴重警告、記過、記大過處分；
（五）出現違法行為，情節(jié)特別嚴重的，移送司法機關。
第九條  行政服務中心要加強對進駐大廳事項的管理，通過日常巡查、電子監(jiān)控、投訴處理等實行全程監(jiān)管，并會同有關部門對進駐部門及窗口人員實施效能綜合考核。
第十條　行政服務中心工作人員有下列行為之一，視其情節(jié)輕重，對直接責任者和領導責任者給予相應的政紀處分。
（一）對各窗口單位工作人員管理松懈、監(jiān)督不力，造成嚴重不良后果的；
（二）在管理活動中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、泄露秘密的；
（三）在窗口單位審批項目過程中干涉審批，授權審批，違規(guī)審批的；
（四）其他違反行政法律法規(guī)的行為。
第十一條　本辦法由縣監(jiān)察局負責解釋。
第十二條　本辦法自下發(fā)之日起施行，原規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。